188/2023-88368(2) 

Арбитражный суд Брянской области 241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А09-11444/2022

город Брянск

09 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 02.08.2023. Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Копыта Ю.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО2 

к Управлению по строительству и развитию территории 

<

...> лицо: Брянская городская администрация,  

о признании недействительным приказа от 29.08.2022 № 32-п, при участии в заседании: 

от заявителя: ФИО3 – представитель (доверенность в деле),  от ответчика: ФИО4 – представитель (доверенность в деле),  

от 3-го лица: ФИО4 – представитель (доверенность в деле),  

у с т а н о в и л :

Заявитель – индивидуальный предприниматель ФИО2  (далее – ИП ФИО2, предприниматель) – обратился в арбитражный суд с  заявлением о признании незаконным приказа Управления по строительству и развитию  территории города Брянска от 29.08.2022 № 32-п «Об аннулировании паспорта временного  объекта № В-013/22 от 22.07.2022» (далее – приказ от 29.08.2022 № 32-п) и письменного  уведомления Управления по строительству и развитию территории города Брянска от  30.08.2022 № 28/8132 о возможности получения паспорта временного объекта,  подготовленного взамен ранее выданного паспорта временного объекта от 20.07.2022 № В013/22 (далее – уведомление от 30.08.2022 № 28/8132).  

Ответчик – Управление по строительству и развитию территории города Брянска  (далее – Управление) – просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований по  основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление. Помимо этого в отзыве на  заявление ответчик указал на то, что оспариваемое заявителем уведомление от 30.08.2022   № 28/8132 не является тем правовым актом, проверка которого может быть осуществлена  арбитражным судом в порядке части 4 статьи 200 АПК РФ, поскольку данное  уведомление носит исключительно информационный характер, следовательно, не может  нарушать каких-либо прав и законных интересов заявителя.  

Определением суда от 06.03.2023 к участию в деле в качестве 3-его лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена  Брянская городская администрация.  

В ходе рассмотрения дела заявитель ходатайствовал об уточнении заявленных  требований и просил суд признать незаконным только приказ Управления от 29.08.2022   № 32-п.  

Ходатайство заявителя об уточнении предмета заявленных требований судом в  порядке части 1 статьи 49 АПК РФ было удовлетворено.  

В судебном заседании 02.08.2023 заявитель поддержал свои требования в полном  объеме с учетом их окончательного уточнения; ответчик в этом же судебном заседании  требования заявителя не признал, полагая отсутствующими законные основания для их  удовлетворения; 3-е лицо по делу поддержало правовую позицию ответчика, в связи с чем  просило суд в удовлетворении заявленных требований отказать.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав в судебном заседании представителей сторон  и 3-его лица по делу, суд установил следующее.  

Размещение нестационарных торговых объектов на территории города Брянска  реализуется в соответствии с «Положением о порядке размещения нестационарных  торговых объектов на территории города Брянска», утвержденным решением Брянского  городского Совета народных депутатов от 27.06.2012 № 803 (далее – Положение № 803,  Положение).  

Согласно пункту 1.4 Положения размещение нестационарных торговых объектов на  территории города Брянска осуществляется по итогам проведения торгов в форме  открытого аукциона (далее по тексту - аукцион) либо в случаях, установленных  настоящим Положением, без проведения аукциона. По итогам аукциона либо без  проведения аукциона в случаях, установленных настоящим Положением, лицо получает  право на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Брянска.  По итогам аукциона либо без проведения аукциона в случаях, установленных настоящим  Положением, на основании выписки из протокола заседания комиссии по проведению  аукциона лицу, получившему право на размещение нестационарного торгового объекта,  выдается паспорт временного объекта, который является основанием для размещения  нестационарного торгового объекта на территории города Брянска.  

Пунктом 1.5 Положения определено, что нестационарные торговые объекты  размещаются в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых  объектов на территории города Брянска (далее по тексту - Схема), утверждаемой  Брянским городским Советом народных депутатов.  

В соответствии с данным Положением и на основании поручения Брянского  городского Совета народных депутатов (письмо от 29.03.2019 № 2/529-и) постановлением  Брянской городской администрации от 21.03.2022 № 897-п «Об утверждении  архитектурно-художественных требований городского дизайна к внешнему виду  нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, в том числе в составе  остановочных комплексов), размещаемых на территории городского округа город Брянск,  и об утверждении типовых архитектурно-художественных решений нестационарных  торговых объектов (киосков, павильонов, в том числе в составе остановочных  комплексов) для размещения на территории городского округа город Брянск» (далее –  Требования № 897-п, Требования) утверждены:  

- Архитектурно-художественные требования городского дизайна к внешнему виду  нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, в том числе в составе  остановочных комплексов), размещаемых на территории городской округ город Брянск,  согласно приложению № 1 к настоящему постановлению (пункт 1.1 Требований);  

- Типовые архитектурно-художественные решения нестационарных торговых  объектов - павильонов для размещения на территории городской округ город Брянск  согласно приложению № 2 к настоящему постановлению (пункт 1.2 Требований);  

- Типовые архитектурно-художественные решения нестационарных торговых  объектов - киосков для размещения на территории городской округ город Брянск согласно  приложению № 3 к настоящему постановлению (пункт 1.3 Требований);  

- Типовые архитектурно-художественные решения нестационарных торговых  объектов - павильонов в составе остановочных комплексов для размещения на территории  городской округ город Брянск согласно приложению № 4 к настоящему постановлению  (пункт 1.4 Требований);  

- Типовые архитектурно-художественные решения нестационарных торговых  объектов - киосков в составе остановочных комплексов для размещения на территории  городской округ город Брянск согласно приложению № 5 к настоящему постановлению  (пункт 1.5 Требований).  

Согласно пункту 2 Требований настоящее постановление вступает в силу со дня его  официального опубликования и не распространяется на правоотношения, связанные с  размещением нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, на  основании правоустанавливающих документов, выданных в соответствии с порядком,  установленным действующим законодательством, до вступления в силу настоящего  постановления.  

Таким образом, вышеуказанные Требования № 897-п вступили в силу с 25.03.2022 –  со дня их официального опубликования в муниципальной газете «Брянск» от 25.03.2022   № 14д.  

17.06.2022 на официальном сайте Брянской городской администрации в  телекоммуникационной системе Интернет, а также в муниципальной газете «Брянск» от  17.06.2022 № 26д (1183) было опубликовано извещение о проведении 19.07.2022 аукциона  на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, в  том числе нестационарного торгового объекта (киоска) по адресу: ул.Пушкина, 12, на  территории парка «Юность», со специализацией объекта – торговля печатной продукцией.  

Согласно пункту 3.1 Положения № 803 лицу, получившему право на размещение  нестационарного торгового объекта, на основании соответствующей выписки из  протокола заседания комиссии по проведению аукциона Управлением по строительству и  развитию территории города Брянска оформляется и выдается паспорт временного  объекта по форме, утвержденной Брянской городской администрацией, в течение 3 (трех)  дней на основании его письменного заявления с приложением соответствующей выписки  из протокола заседания комиссии.  

В паспорте временного объекта указывается дата выдачи, срок его действия в  соответствии с пунктом 3.8 настоящего Положения, владелец нестационарного торгового  объекта - победитель аукциона (лицо, получившее право на размещение нестационарного  торгового объекта), а также иные сведения, определяемые Брянской городской  администрацией при утверждении формы паспорта (пункт 3.4 Положения).  

На основании выписки из протокола аукционной комиссии от 15.07.2022 № 11  Управлением был выдан ИП ФИО2 паспорт временного объекта от 20.07.2022   № В-013/2022 (далее – паспорт временного объекта от 20.07.2022 № В-013/2022), адресный  ориентир нестационарного торгового объекта (киоска): Володарский район, ул.Пушкина,  12, на территории парка «Юность», номер места в Схеме: № 13, специализация: торговля  печатной продукцией, срок действия паспорта: 5 лет.  

07.09.2022 в адрес предпринимателя поступило уведомление Управления от  30.08.2022 № 28/8132, в котором содержалась информация о том, что при подготовке  выданного ему паспорта временного объекта от 20.07.2022 № В-013/2022 не были учтены  нормы пункта 3.1 Положения, утвержденного решением Брянского городского Совета  народных депутатов от 27.06.2012 № 803, в части необходимости соблюдения формы  паспорта временного объекта, утвержденной Брянской городской администрацией, а  именно, в указанном паспорте не соблюдены архитектурно-художественные требования  городского дизайна к внешнему виду нестационарных объектов, в частности, на первом  листе паспорта размещено графическое изображение, не соответствующее утвержденным  постановлением Брянской городской администрации от 21.03.2022 № 897-п Требованиям.  Здесь же содержалась информация об аннулировании данного выданного паспорта на  основании вынесенного Управлением приказа от 29.08.2022 № 32-п, а также содержалось  предложение предпринимателю получить взамен данного паспорта в кабинете № 210  Управления новый паспорт, отвечающий необходимым нормативным требованиям.  

Ссылаясь на то, что нормами действующего муниципального законодательства не  предусмотрена такая процедура как аннулирование паспорта временного объекта, а также  указывая на отсутствие у Управления как технического исполнителя, выдающего готовые  паспорта временных объектов, полномочий на изменение формы, вида и содержания уже  выданного паспорта временного объекта, предприниматель обратился в арбитражный суд  с настоящим заявлением.  

Суд находит требования заявителя неподлежащими удовлетворению по следующим  основаниям.  

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав  предусматривает признание недействительным акта государственного органа или  местного самоуправления.  

Под ненормативным правовым актом государственного органа, который в силу  статьи 13 ГК РФ может быть оспорен и признан недействительным судом, понимается  документ властно-распорядительного характера, вынесенный уполномоченным органом,  содержащий обязательные предписания, распоряжения, нарушающий гражданские права  и охраняемые законом интересы и влекущий неблагоприятные юридические последствия.  

Частью 1 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе  обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и  законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица  вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу пунктов 3, 4 части 1 статьи 199 АПК РФ, в заявлении о признании  ненормативных правовых актов недействительными, действий (бездействия) незаконными  должны быть указаны, в том числе, права и законные интересы, которые, по мнению  заявителя, нарушаются обжалуемыми ненормативными правовыми актами и/или  действиями (бездействием); законы и иные нормативные правовые акты, которым, по  мнению заявителя, не соответствуют обжалуемые ненормативные правовые акты или/или  действия (бездействие).  

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц  арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или  его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и  устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту,  устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый  акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также  устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

В силу положений статьи 13 ГК РФ, статей 199 - 201 АПК РФ, а также разъяснений  пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации  и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых  вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской  Федерации», основаниями для признания незаконными действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и  

должностных лиц являются несоответствие таких действий (бездействия) закону или  иному нормативному правовому акту и нарушение этими действиями (бездействием) прав  и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Таким образом, обжалуемые ненормативные правовые акты и/или действия  (бездействие) могут быть признаны незаконными только при наличии одновременно двух  условий, а именно: несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту и  нарушении прав и законных интересов граждан и юридических лиц.  

Из смысла вышеприведенных норм следует, что нарушение прав и законных  интересов должен доказывать сам заявитель, подтверждая указанные обстоятельства  документально.  

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что форма паспорта  временного объекта, в том числе его графическое отображение, утверждены  постановлением Брянской городской администрации от 30.07.2012 № 1874-п «Об  утверждении формы паспорта временного объекта», в которое на основании пункта 1.1  постановления Брянской городской администрации от 12.09.2022 № 3226-п «О внесении  изменений в постановление Брянской городской администрации от 30.07.2012 № 1874-п  «Об утверждении формы паспорта временного объекта» внесены изменения путем  изложения приложения к постановлению Брянской городской администрации от  30.07.2012 № 1874-п в новой редакции согласно приложению к настоящему  постановлению Брянской городской администрации от 12.09.2022 № 3226-п.  

При этом согласно пункту 2 постановления Брянской городской администрации от  12.09.2022 № 3226-п оно вступает в силу со дня его официального опубликования,  которым является, согласно пункту 3 этого же постановления, его опубликование в  муниципальной газете «Брянск» и размещение на официальном сайте Брянской городской  администрации в сети «Интернет».  

Поскольку указанное постановление Брянской городской администрации от  12.09.2022 № 3226-п официально опубликовано в муниципальной газете «Брянск»  16.09.2022 № 39д, заявитель полагал, что до 16.09.2022 не требовалось соблюдения формы  паспорта временного объекта, утвержденной данным постановлением, следовательно, к  выданному ему Управлением до этой даты паспорту временного объекта от 20.07.2022   № В-013/2022 и его форме не подлежат применению установленные данным  постановлением требования к архитектурному решению в соответствии с условиями  аукционной документации и требования постановления Брянской городской  администрации от 21.03.2022 № 897-п «Об утверждении архитектурно-художественных  требований городского дизайна к внешнему виду нестационарных торговых объектов  (киосков, павильонов, в том числе в составе остановочных комплексов), размещаемых на  территории городского округа город Брянск, и об утверждении типовых архитектурно-художественных решений нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, в  том числе в составе остановочных комплексов) для размещения на территории городского  округа город Брянск».  

При таких обстоятельствах заявитель полагал, что вынесение Управлением приказа  от 29.08.2022 № 32-п об аннулировании выданного ИП ФИО2 паспорта  временного объекта от 20.07.2022 № В-013/2022, срок действия которого составляет 5 лет,  является незаконным и влечет за собой отказ предпринимателю в реализации им прав,  предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах  государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», и,  соответственно, затрагивает права и законные интересы ФИО2 в сфере  предпринимательской деятельности.  

Оценив приведенные заявителем доводы, суд счел их несостоятельными и  подлежащими отклонению ввиду следующего.  

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств,  обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные  обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании  представленных доказательств (ч.1 ст.64 и ч.1 ст.71, ст.168 АПК РФ).  

Согласно пункту 2.4 постановления Брянской городской администрации от  02.08.2017 № 2720-п «Об утверждении Положения о порядке проведения аукциона на  право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска»  (далее – Положение № 2720-п) извещение о проведении аукциона официально  опубликовывается Брянской городской администрацией и размещается на официальном  сайте Брянской городской администрации в информационно-телекоммуникационной сети  Интернет не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона и не позднее 20 рабочих  дней со дня официального опубликования решения Брянского городского Совета  народных депутатов о внесении изменений в Схему, касающихся включения в Схему  дополнительных(ого) нестационарных(ого) торговых(ого) объектов(а).  

Как усматривается из представленных в материалы дела документальных  доказательств и следует из пояснений сторон, подача ИП ФИО2 заявки на  участие в назначенном к проведению на 19.07.2022 аукционе на право размещения  нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, в том числе  нестационарного торгового объекта (киоска) по адресу: ул.Пушкина, 12, на территории  парка «Юность», была обусловлена размещением в муниципальной газете «Брянск» от  17.06.2022 № 26д (1183), являющейся официальным печатным изданием,  соответствующего извещения о проведении указанного аукциона.  

В тексте опубликованного извещения, помимо прочего, имеется информация о  данном аукционе со ссылкой, в том числе, на постановление Брянской городской  администрации от 21.03.2022 № 897-п, которым определены архитектурно-художественные требования к внешнему виду нестационарных торговых объектов,  размещаемых на территории городского округа город Брянск. Одновременно здесь же  указано, что Типовые архитектурно-художественные решения нестационарных торговых  объектов, определенные в приложениях №№ 2, 3, 5 к названному Постановлению,  являются неотъемлемой частью аукционной документации и соблюдаются при  размещении соответствующего вида нестационарных торговых объектов победителями  аукциона или единственными претендентами, получившими право на размещение  нестационарных торговых объектов без проведения аукциона. Непосредственно сами  тексты приложений №№ 2, 3, 5 к постановлению Брянской городской администрации от  21.03.2022 № 897-п также отражены в данном извещении о проведении аукциона.  

Согласно пункту 4.5 Положения № 803 внешний вид нестационарных торговых  объектов должен соответствовать архитектурно-художественным требованиям городского  дизайна на протяжении всего срока эксплуатации.  

При этом, как отражено выше, соответствующие Типовые архитектурно-художественные решения нестационарных торговых объектов являются приложениями   №№ 2, 3, 5 к постановлению Брянской городской администрации от 21.03.2022 № 897-п.  

В свою очередь, согласно пункту 2.5 Положения № 2720-п извещение о проведении  аукциона должно содержать, в том числе, типовые архитектурно-художественные  решения нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, в том числе в составе  остановочных комплексов), определенные в приложениях №№ 2 - 5 к постановлению  Брянской городской администрации от 21.03.2022 № 897-п, которые являются  неотъемлемой частью аукционной документации и соблюдаются при размещении  соответствующего вида нестационарных торговых объектов победителями аукциона или  единственными претендентами, получившими право на размещение нестационарных  торговых объектов без проведения аукциона.  

Размещенное в муниципальной газете «Брянск» от 17.06.2022 № 26д (1183)  извещение о проведении 19.07.2022 аукциона на право размещения нестационарного  

торгового объекта (киоска) по адресу: ул.Пушкина, 12, на территории парка «Юность»,  соответствует вышеприведенным нормативным требованиям в части наличия в нем  Типовых архитектурно-художественных решений, предъявляемых к выставляемым на  аукцион лотам (по видам нестационарных торговых объектов), которые, в свою очередь,  разработаны в соответствии с приложениями №№ 2, 3, 5 к постановлению Брянской  городской администрации от 21.03.2022 № 897-п.  

Таким образом, ИП ФИО2 был надлежащим образом ознакомлен с  предъявляемыми аукционной документацией требованиями к внешнему виду  нестационарных торговых объектов, соответствующему архитектурно-художественным  решениям, разработанным в соответствии с приложениями №№ 2, 3, 5 к постановлению  Брянской городской администрации от 21.03.2022 № 897-п, поскольку графические  изображения указанных архитектурно-художественных решений были размещены в  тексте данного извещения о проведении аукциона.  

Вместе с тем, выданный ИП ФИО2 паспорт временного объекта от  20.07.2022 № В-013/2022 не соответствовал нормативным требованиям, предъявляемым  постановлением Брянской городской администрации от 30.07.2012 № 1874-п к форме  паспорта временного объекта, в части отражения в паспорте архитектурного решения в  соответствии с условиями аукционной документации и требованиями постановления  Брянской городской администрации от 21.03.2022 № 897-п, графические изображения  которых содержались в аукционной документации и отражены в опубликованном в  муниципальной газете «Брянск» от 17.06.2022 № 26д (1183) извещении о проведении  аукциона.  

Как пояснил ответчик, учитывая, что паспорт временного объекта выдается на  основании заявления и соответствующей выписки из протокола заседания комиссии по  проведению аукциона, в которой указано на необходимость соблюдения требований  постановления Брянской городской администрации от 21.03.2022 № 897-п, следовательно,  графическое изображение нестационарного объекта в паспорте временного объекта  должно соответствовать требованиям данного Постановления. В этой связи Управлением,  в рамках проведенного самоконтроля и в соответствии со статьей 48 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации», вынесен приказ от 29.08.2022 № 32-п об аннулировании  выданного ИП ФИО2 паспорта временного объекта от 20.07.2022 № В-013/2022  и о подготовке к выдаче взамен аннулированного паспорта нового паспорта временного  объекта, отвечающего архитектурно-художественным требованиям городского дизайна к  внешнему виду нестационарных торговых объектов, установленных постановлением  Брянской городской администрации от 21.03.2022 № 897-п.  

О вынесенном приказе от 29.08.2022 № 32-п об аннулировании вышеназванного  паспорта временного объекта и о необходимости явки в Управление для получения нового  паспорта временного объекта Управление проинформировало предпринимателя путем  направления ему письма от 30.08.2022 № 28/8132, однако, до настоящего времени свое  право на получение нового паспорта предприниматель не реализовал.  

Доводы заявителя об отсутствии такой нормативной процедуры как аннулирование  паспорта временного объекта и об отсутствии у ответчика полномочий на изменение  содержания выданного паспорта временного объекта суд отклоняет ввиду следующего.  

Согласно пунктам 3.6, 3.7 Положения № 803 в случае реорганизации, изменения  наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных  индивидуального предпринимателя паспорт временного объекта подлежит  переоформлению; переоформление паспорта временного объекта осуществляется  Управлением по строительству и развитию территории города Брянска на основании  заявления владельца нестационарного торгового объекта с представлением выписки из  протокола комиссии по проведению аукциона.  

Таким образом, нормами действующего муниципального законодательства  предусматривается возможность переоформления выданного паспорта временного  объекта.  

Поскольку пунктом 2 статьи 6 ГК РФ предусматривается возможность, исходя из  общих начал и смысла гражданского законодательства, применения аналогии права, в  настоящем случае суд считает возможным применить к рассматриваемым спорным  правоотношениям сторон вышеуказанные нормы пунктов 3.6, 3.7 Положения № 803,  расценив действия Управления по вынесению приказа от 29.08.2022 № 32-п как действия  по переоформлению ранее выданного предпринимателю паспорта временного объекта,  правомерно осуществленные Управлением в рамках имеющихся у него в соответствии с  названными правовыми нормами полномочий.  

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы  заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.  

С учетом вышеизложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат. 

Согласно положениям абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ  при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о  признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными размер государственной  пошлины для физических лиц составляет 300 руб.  

При подаче в арбитражный суд настоящего искового заявления заявитель в общей  сложности уплатил по платежным поручениям от 05.12.2022 №№ 824, 825 в доход  федерального бюджета 600 руб. государственной пошлины по заявлению.  

Поскольку государственная пошлина уплачена заявителем в большем размере, чем  установлено налоговым законодательством, ему на основании подпункта 1 пункта 1  статьи 333.40 НК РФ подлежат возврату из федерального бюджета 300 руб.  государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 05.12.2022 № 825.  

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со  стороны.  

Так как в удовлетворении заявленных требований отказано, государственная  пошлина в сумме 300 руб., уплаченная по платежному поручению от 05.12.2022 № 824,  относится на заявителя и возмещению ему не подлежит.  

Руководствуясь статьями 167, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Заявителю в удовлетворении требований отказать. 

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304325528800498, ИНН 

<

***>) из федерального  бюджета 300 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от  05.12.2022 № 825.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок в 20-й Арбитражный  апелляционный суд (г.Тула).  

Судья Ю.Д.Копыт 

 Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.02.2023 10:13:00

Кому выдана Копыт Юрий Дмитриевич