ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-1537/2025

г. Челябинск

07 апреля 2025 года

Дело № А76-38490/2024  

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Бояршиновой Е.В., рассмотрел без вызова сторон апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.12.2024 (мотивированное решение изготовлено 23.01.2025) по делу № А76-38490/2024, рассмотренному в порядке упрощенного производства.  

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – истец, Фонд, ОСФР по Челябинской области, страховщик) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Центральный рынок» (далее – ответчик, ООО «Центральный рынок», общество, страхователь) о взыскании ущерба в размере 106 885 руб. 68 коп.  

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.  

Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано.  

В апелляционной жалобе ОСФР по Челябинской области просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.  

ОСФР по Челябинской области в обоснование доводов указывает, что в связи с несвоевременным представлением обществом сведений по форме СЗВ- М за июнь 2020 года в отношении застрахованного лица ФИО1, фактически представлены 21.12.2022, Фондом произведен перерасчет размера пенсии по старости ФИО1 с учетом индексации, как неработающему пенсионеру, с 01.06.2020 по 31.08.2022 в размере 106 885,68 руб. Фонд не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что на момент выплаты повышенной пенсии истец обладал информацией о том, что ФИО1 продолжает осуществлять трудовую деятельность, в связи с тем, что за последующие месяцы были своевременно представлены сведения по форме СЗВ-М в отношении застрахованного лица. Указывает, что в отсутствие сведений о работе ФИО1 за июнь 2020 года Фонд обязан произвести  

перерасчет размера пенсии застрахованному лицу с учетом индексации с 01.06.2020.  

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Центральный рынок» ссылается на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.  

Лица, участвующие в деле, о принятии апелляционной жалобы к производству уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации в сети Интернет. В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.  

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Как следует из материалов дела, ООО «Центральный рынок» сведения по форме СЗВ-М за июнь 2020 года на ФИО1, являющегося получателем страховой пенсии, представлены в Фонд 21.12.2022 по сроку не позднее 15.07.2020, в связи с чем Фондом произведен перерасчет размера страховой пенсии с учетом индексации ФИО1 как неработающему пенсионеру с 01.06.2020 по 31.08.2022, согласно протоколу Фонда от 18.04.2023 № 167 всего за период с 01.06.2020 по 31.08.2022 ФИО1 излишне выплачена пенсия в сумме 106 885 руб. 68 коп.  

В адрес общества Фондом направлена претензия от 17.04.2024 № 74-18/25852 о возмещении ущерба, неисполнение ответчиком содержащегося в претензии требования послужило основанием для обращения Фонда в суд с рассматриваемым иском.  

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из вывода о недоказанности в настоящем случае состава убытков.  

Исследовав и оценив повторно в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.  

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).  

Таким образом, в силу указанной статьи возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда),  

противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.  

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.  

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.  

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.  

Согласно статье 1 Закона Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей в период спорных отношений), страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах.  

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.  

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица)  

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.  

Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.  

Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности  

предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.  

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в фонд, осуществляется органами фонда (пункт 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ).  

Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах (статья 15 Закона № 27-ФЗ).  

Органы фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных данным законом (статья 16 Закона № 27-ФЗ).  

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ здесь и далее в редакции, действовавшей в период спорных отношений) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.  

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 2 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).  

 Следовательно, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.  

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).  

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного)  

учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).  

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).  

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).  

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).  

Статьей 28 Закона № 400-ФЗ установлена ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.  

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (часть 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).  

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством  

Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).  

Кроме того, в силу статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину и качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.  

Соответственно, в случае установления фактов выплаты пенсии в размере больше предусмотренного по вине страхователя, убытки подлежат возмещению страхователем.  

Как установлено судом, ООО «Центральный рынок» сведения по форме СЗВ-М за июнь 2020 года на ФИО1, являющегося получателем страховой пенсии, представлены в Фонд 21.12.2022 по сроку не позднее 15.07.2020, в связи с чем Фондом произведен перерасчет размера страховой пенсии с учетом индексации ФИО1 как неработающему пенсионеру с 01.06.2020 по 31.08.2022, согласно протоколу Фонда от 18.04.2023 № 167 всего за период с 01.06.2020 по 31.08.2022 ФИО1 излишне выплачена пенсия в сумме 106 885 руб. 68 коп., что, по мнению истца, является его убытками, подлежащими взысканию с ответчика.  

Между тем, из материалов дела следует, что страхователь, несмотря на несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за июнь 2020 г. за последующие месяцы 2020 г. своевременно представлял указанные сведения в отношении застрахованного лица.  

Кроме того, ответчиком в Фонд в установленный законом срок 11.02.2021 представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год с указанием ФИО1 в качестве работника ответчика в 2020 году (период трудоустройства с 01.01.2020 по 31.12.2020).  

С учетом указанных обстоятельств Фонд при выплате повышенной пенсии ФИО1, начиная с 01.06.2020, в целях уточнения факта наличия трудовых отношений между страхователя и указанным застрахованным лицом в июне 2020 г. мог проверить как сведения в отношении застрахованного лица в поданной страхователем форме СЗВ-М за последующие месяцы, так и в форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, также являющейся документом персонифицированного учета.  

 Следовательно, информацию, исключающую необоснованную выплату работающим пенсионерам проиндексированных сумм пенсии, Фонд мог получить из представленных обществом 07.08.2020 сведений по форме СЗВ-М (в частности за июль 2020) и прекратить выплату повышенной пенсии с сентября 2020 г., поэтому продолжение Фондом ежемесячных выплат страховой пенсии по старости в пользу ФИО1 с учетом индексации за период с 01.09.2020 по 31.08.2022 произведено необоснованно при наличии у Фонда сведений с июля 2020 г. о продолжении работы застрахованного лица у ответчика  

Следовательно, ежемесячные переплаты Фондом по страховой пенсии по старости в пользу ФИО1 за период с 01.06.2020 по 31.08.2020 г. в сумме 11 658,23 руб. (3 860,28 + 3 860,28 + 3 937,67) находятся в причинно-следственной связи с действиями ответчика по несвоевременному  

представлению сведений по форме СЗВ-М за июнь 2020 г. и возникновением по вине ответчика ущерба у истца в указанном размере.  

Между тем, как следует из материалов дела, ответчиком в суде первой инстанции заявлено о пропуске истцом срока исковой давности о взыскании ущерба по требованиям, по которым истек срок исковой давности.  

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.  

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске.  

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.  

В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.  

Как установлено выше, ответчиком в Фонд в установленный законом срок 11.02.2021 представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год с указанием ФИО1 в качестве работника ответчика в 2020 году (период трудоустройства с 01.01.2020 по 31.12.2020), как правильно установил суд первой инстанции, Фонд, начиная с 11.02.2021 обладал информацией о том, что ФИО1 в июне 2020 года не являлся неработающим пенсионером, а состоял в трудовых отношениях с ответчиком непрерывно в течение 2020 г., следовательно срок давности истек 11.02.2024.  

Срок давности в настоящем случае не приостанавливался на претензионный порядок урегулирования спора, поскольку истцом претензия направлена в адрес ответчика 17.04.2024, то есть после истечения срока давности 11.02.2024 за периоды с 01.06.2020 по 31.01.2021 .  

Следовательно, на момент обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим иском (08.11.2024), срок давности взыскания ежемесячных переплат по страховой пенсии по старости в пользу ФИО1 за периоды с 01.06.2020 по 31.01.2021 истек, что является самостоятельным отказом в удовлетворении иска.  

Кроме того, Фондом также не доказана совокупность обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания убытков за период с 01.02.2021 по 31.08.2022, в связи с чем судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении иска.  

Поскольку доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с судебным актом, однако не влияют на его обоснованность и законность и не опровергают выводы суда первой инстанции, то признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.  

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит  

оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.  

Руководствуясь статьями 176, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.12.2024 (мотивированное решение изготовлено 23.01.2025) по делу № А76-38490/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Судья Е.В. Бояршинова