ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-83854/2016

26 июля 2017 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     19 июля 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме  26 июля 2017 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Жиляевой Е.В.

судей  Желтянникова В.И., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:  Южаковой В.Д.

при участии:  

от истца: представитель Косыгина М.А. (по доверенности от 13.03.2016),

от ответчика: представитель Петрова Н.А. (по доверенности от 26.12.2016),

от 3-го лица: представители Белик К.Ю. (по доверенности от 01.04.2017), Ижаковская Т.Н. (по доверенности от 07.06.2017), Мкртычян Г.Л. (по доверенности от 01.04.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-13822/2017)  ООО "Международное"

на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2017 по делу № А56-83854/2016 (судья Ресовская Т.М.), принятое 

по заявлению ООО "Международное"

заинтересованное лицо: Служба  государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга3-е лицо: ООО "ГазРемСтрой"о признании недействительным разрешения на строительство,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Международное» (далее – Заявитель, ООО «Международное») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным разрешения на строительство №78-007-0266.1-2015, выданного 08.07.2016 ООО «ГазРемСтрой» Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга при Правительстве Санкт-Петербурга (далее – Служба ГАСН).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "ГазРемСтрой".

Решением арбитражного суда от 17.04.2017 в удовлетворении заявления отказано.

 Не согласившись с названным решением, ООО «Международное» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило состоявшийся судебный акт отменить, заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ООО «Международное» заявил об отказе от заявленных требований, просил производство по делу прекратить.

Представитель Службы ГАСН не возражал против принятия судом отказа от заявления.

Представитель ООО "ГазРемСтрой" заявил возражения против принятия судом отказа от заявления, настаивал на рассмотрении жалобы ООО «Международное» по существу, указав, что судебный акт по настоящему делу затрагивает его права и обязанности как лица, которому выдано разрешение на строительство, о признании недействительным которого  ООО «Международное» заявлены требования, в связи с чем выводы, к которым пришел суд первой инстанции, имеют для ООО "ГазРемСтрой" значение в подтверждение законности своей деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно ч. 1 ст. 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд апелляционной инстанции, проверив наличие условий, предусмотренных частью пятой статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает препятствий для принятия отказа от заявления.

Так, требования заявлены ООО «Международное» в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании недействительным разрешения на строительство №78-007-0266.1-2015, выданного Службой ГАСН ООО "ГазРемСтрой". Таким образом, результат рассмотрения настоящего спора в случае принятия судом решения об удовлетворении заявленных требований мог повлиять на права и обязанности ООО "ГазРемСтрой".

Между тем, в отсутствие судебного акта по существу спора разрешение на строительство №78-007-0266.1-2015 является действительным, что прав ООО "ГазРемСтрой" не нарушает.

Интерес ООО "ГазРемСтрой" в установлении законности разрешения на строительство №78-007-0266.1-2015 в тексте судебного акта не может быть противопоставлен правам лица, обратившегося в арбитражный суд за защитой своего права, в том числе на отказ от заявленных требований.

Учитывая изложенное, а также, принимая во внимание позицию Службы ГАСН, действия которой по выдаче разрешения на строительство явились основанием для обращения Заявителя в арбитражный суд, апелляционный суд не усматривает оснований для отказа в принятии отказа ООО «Международное» от заявленных требований. 

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. 

Отказ от заявления является самостоятельным основанием для прекращения производства по делу, что влечет отмену решения суда первой инстанции по причинам, не связанным с применением норм статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд полагает возможным принять отказ ООО "Международное" от заявленных требований, решение суда первой инстанции следует отменить, производство по делу прекратить.

Государственная пошлина, уплаченная ООО "Международное"  по заявлению и апелляционной жалобе, подлежит возврату из федерального бюджета применительно к подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Международное" (196158, город Санкт-Петербург, улица Ленсовета, дом 101, ОГРН 1137847408710, ИНН 7810765089) от заявления.

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 17.04.2017  отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Международное" (196158, город Санкт-Петербург, улица Ленсовета, дом 101, ОГРН 1137847408710, ИНН 7810765089) из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по  заявлению и  3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

 

В.И. Желтянников

 Н.С. Полубехина