Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024, 

www.sakhalin.arbitr.ru 

Именем  Российской  Федерации

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ  РЕШЕНИЕ

Дело № А59-3878/2021

г. Южно-Сахалинск

25 июля 2022 года

Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 18 июня 2022 года, полный текст дополнительного решения изготовлен 25 июля 2022 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о вынесении дополнительного решения по делу № А59-3878/2021

по исковому заявлению, уточненному в порядке статьи 49 АПК РФ муниципального казенного учреждения  «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Кипарис-2012» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о возложении обязанности включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов спортивную, детскую игровую  площадку с элементами озеленения,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация г. Южно-Сахалинска, ООО «Армине», ООО «ЖЭУ-2»,

в отсутствие представителей сторон, третьих лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (далее – истец, Учреждение, МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства») обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Кипарис-2012» (далее – ответчик, Общество) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  об обязании  включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 120 по ул.Пушкина в г.Южно-Сахалинске объекты благоустройства в составе: 

1.детская игровая площадка, а именно:

- качели детской игровой площадки,

 - диван садово-парковый,

- урна, 

- детская игровая песочница,

- качалка-балансир детской игровой площадки,

- карусель детской игровой площадки,

- скамейка, 

- бетонная площадка с резиновым покрытием – 80,2 кв.м.

 2. спортивная площадка, а именно:

- спортивный комплекс, 

- тренажер (скамья для пресса),

- бетонная площадка с резиновым покрытием – 70 кв.м.,

- диван садово-парковый,

- урна, 

- стойки для сушки белья – 2 шт.,

об обязании включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 118 по ул.Пушкина в г.Южно-Сахалинске объекты благоустройства в составе: 

СП Град, а именно:

- резиновое покрытие – 170,5 кв.м.,

- металлическое ограждение  - 41 п.м.,

- баскетбольную ферму с щитом, кольцом и сеткой,

об обязании включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 155 по ул.Амурской в г.Южно-Сахалинске объекты благоустройства в составе: 

СП Град, а именно:

- диван садово-парковый – 2 шт.,

- урна – 2 шт.,

- резиновое покрытие – 170,5 кв.м.,

- металлическое ограждение  - 41 п.м.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 19.06.2022 года в части исковых требований производство по делу было прекращено, исковые требования удовлетворены частично.  

В удовлетворении исковых  требований об обязании ООО «Кипарис-2012» включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 118 по ул.Пушкина в г.Южно-Сахалинске баскетбольную ферму с щитом, кольцом, сеткой было отказано.

Рассмотрев требования, заявленные в отношении многоквартирного дома № 155 по ул.Амурской в г.Южно-Сахалинске, суд обязал ответчика включить в состав собственников имущества данного многоквартирного дома СП Град, а именно:

- диван садово-парковый,

- резиновое покрытие – 170,5 кв.м.,

- металлическое ограждение  - 41 п.м.

Требование истца о включении в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 155 по ул.Амурской в г.Южно-Сахалинске объектов благоустройства в составе СП Град, а именно: диван садово-парковый – 1 шт., - урны – 2 шт. судом рассмотрено не было.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

В связи с этим определением от 19.06.2022 года было назначено судебное заседание по вопросу о вынесении дополнительного решения в части требования о включении в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 155 по ул.Амурской в г.Южно-Сахалинске объектов благоустройства в составе: СП Град, а именно:

- дивана садово-паркового – 1 шт.

- урн – 2 шт.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, стороны, третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем судебное заседание проведено в их отсутствие на основании части 2 статьи 178 АПК РФ. 

Рассмотрев требование истца о включении в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 155 по ул.Амурской в г.Южно-Сахалинске объектов благоустройства в составе: СП Град, а именно:  дивана садово-паркового – 1 шт., урн – 2 шт., суд признает данные требования подлежащими удовлетворению частично в силу следующего.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. 

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 5 статьи 16 указанного Федерального закона со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпунктам «е», «ж» пункта 2 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила содержания общего имущества), земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, включаются в состав общего имущества. 

Таким образом, земельный участок под многоквартирным домом, сформированный и поставленный на кадастровый учет, объекты благоустройства, расположенные на таком земельном участке, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, являются общей собственностью собственников помещений данного многоквартирного дома.

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

В соответствии с частью 9 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.

Таким образом, объекты благоустройства, расположенные на земельном участке, сформированным под многоквартирным домом, являются общей собственностью собственников помещений данного многоквартирного дома.

Согласно подпункту «ж» пункта 11 Правила содержания общего имущества содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно пункту 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Согласно пункту 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, ответственность за содержание земельного участка,  сформированным под многоквартирным домом, а также объектов  благоустройства, расположенных на данном земельном участке, несут  собственники помещений данного многоквартирного дома, а при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья – соответствующее  товарищество.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> находится в управлении ответчика.

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 29 марта 2017 г. № 895 утверждены:

- Порядок проведения общественного обсуждения проекта мероприятия «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» и проекта мероприятия «Приоритетный проект «Формирование современной городской среды» муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденной постановлением от 29.12.2017 № 3612,

- Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении в проект мероприятия «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды».

Согласно Порядку проведения общественного обсуждения проекта мероприятия «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» общественные обсуждения проекта мероприятия муниципальной программы могут проводиться в форме, в том числе, общих собраний собственников помещений.

Предметом общественного обсуждения является перечень объектов благоустройства дворовых территорий, а также объектов наиболее посещаемых территорий общего пользования городского округа, сформированных на основании поступивших в администрацию города Южно-Сахалинска обращений граждан, организаций, в том числе:

-тип оборудования, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, габаритов, стилевого решения, материалов;

-тип покрытия с учетом функционального зонирования дворовой территории, муниципальной территории общего пользования;

-тип озеленения, освещения;

-дизайн-проект дворовой территории, наиболее посещаемой территории общего пользования.

В соответствии с Порядком предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении в проект мероприятия «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» предложения о рассмотрении и оценки предложений заинтересованных лиц о включении в мероприятие муниципальной программы дворовых территорий многоквартирных домов подаются уполномоченными собственниками помещений в многоквартирных домах, собственниками каждого здания и сооружения, образующих дворовую территорию.

Необходимыми условиями для включения в проект мероприятия муниципальной программы являются протоколы общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решение собственников каждого здания и сооружения, образующих дворовую территорию, содержащее согласие:

- на участие в мероприятии муниципальной программы;

- на определение лица, уполномоченного на подачу заявки на участие в отборе;

- на определение уполномоченных лиц из числа собственников помещений, зданий и сооружений для участия в обследовании дворовой территории, приемке выполненных работ по благоустройству дворовой территории, в том числе подписании соответствующих актов приемки выполненных работ.

Результатом работы комиссии является принятие решения, в том числе, об одобрении предложения и включении дворовой территории в мероприятие муниципальной программы.

Как следует из материалов дела, в рамках указанной Программы на придомовой территории  многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> на основании муниципального контракта от 20.08.2019 года № 027-085-19, заключенного с ООО «Арминэ», были  выполнены работы по благоустройству с установкой спортивной  площадки, в составе, в том числе: СП Град, а именно:

- диван садово-парковый – 2 шт.,

- урна – 2 шт. 

- резиновое покрытие – 170,5 кв.м.,

- металлическое ограждение  - 41 п.м.

Факт выполнения работ по указанному контракту подтверждается актом о приемке выполненных работ по форме № КС-2 № 7 от 14.08.2020 года. 

Качество установленного оборудования подтверждается представленной подрядчиком истцу исполнительной документацией – техническими паспортами изделий.

Факт наличия в натуре указанной спортивной площадки и ее нахождения на земельном участке, сформированном под многоквартирным домом, расположенным по адресу  

<

...> подтверждается  актом комиссионного обследования от 11 ноября 2021 года, которое было проведено комиссией истца, а также актом комиссионного обследования от 01.06.2022 года, составленным ответчиком.

Земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу 

<

...>, сформирован и поставлен на кадастровый учет, что подтверждается представленной истцом выпиской из ЕГРН.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что установленные истцом в составе СП Град элементы спортивной площадки, а именно: диван садово-парковый – 1 шт., урны – 2 шт. входят в состав общего имущества собственников помещений указанного многоквартирного дома и должны быть включены ответчиком в состав данного имущества, в том числе, с целью его надлежащего содержания. 

Таким образом, требования истца в отношении данного имущества подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кипарис-2012» включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 155 по ул.Амурской в г.Южно-Сахалинске объекты благоустройства в составе: 

СП Град, а именно:

- диван садово-парковый – 1 шт.,

- урны – 2 шт.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

 

Судья                                                                           Т.С. Горбачева