Арбитражный суд Тамбовской области   

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

г. Тамбов

«11» октября 2017 года                                                                            Дело №А64-1205/2017

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2017 года

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Макаровой Н.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального образования город Кирсанов – городской округ Тамбовской области, в лице администрации города Кирсанова Тамбовской области, г. Кирсанов Тамбовской области

к ООО «ТамбовТехМонтаж», г. Тамбов

о взыскании 120 287 руб. 84 коп.

при участии в судебном  заседании:

от истца: ФИО2, доверенность № 02-09/1576 от 05.05.2017г.

от ответчика: ФИО3, доверенность от 13.06.2017г. 

 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Кирсанов – городской округ Тамбовской области, в лице администрации города Кирсанова Тамбовской области, г.Кирсанов Тамбовской области обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ТамбовТехМонтаж», г.Тамбов о взыскании неустойки за невыполнение обязательств по муниципальному контракту № 0164300015516000005 от 19.04.2016г. на выполнение работ по реконструкции распределительных водопроводных сетей в городе Кирсанове Тамбовской области за период с 02.07.2016г. по 19.12.2016г. в размере 120 287 руб. 84 коп.

Определением арбитражного суда от 10.03.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Определением арбитражного суда от 28.04.2017 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признает, ходатайствует о снижении неустойки ввиду отсутствия вины подрядчика в просрочке.

Из материалов дела следует, что между Администрацией города Кирсанова Тамбовской области (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ТамбовТехМонтаж» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт от 19.04.2016г №0164300015516000005 (Контракт) на выполнение работ по реконструкции распределительных водопроводных сетей в городе Кирсанове Тамбовской области (Объект).

В соответствии с п.1.1. Контракта Общество с ограниченной ответственностью «ТамбовТехМонтаж» обязуется выполнить работы по реконструкции распределительных водопроводных сетей в г.Кирсанове Тамбовской области в объеме, согласно проектной документации и полном соответствии с положениями заключенного контракта.

В соответствии с п.1.2. Контракта Администрация г.Кирсанова обязуется принять и оплатить работы в соответствии с положениями Контракта.

Цена контракта составляет 2062666,60 руб.

Цена контракта включает в себя расходы на выполнение всех видов работ, являющихся предметом контракта, приобретение, транспортировку и хранение материалов, приспособлений и оборудования, необходимых для выполнения работ, уплату платежей, которые являются обязательными в силу закона.

Затраты на неучтенные Заказчиком виды работ и материалов по контракту, явно не обозначенные Заказчиком, но напрямую связанные с качественным исполнением Контракта, в соответствии с проектной документацией, и не включенные участником в предлагаемую цену контракта, несет Подрядчик.

В соответствии с п.6.1. Контракта, выполнение Работ осуществляется Подрядчиком на условиях, в порядке и в сроки, определяемые Сторонами в Контракте в соответствии с проектной документацией.

Согласно п.6.3. Контракта сроки выполнения работ: с 19.04.2016г по 01 июля 2016г.

В соответствии с п.4.1. Оплата выполненных работ производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика после подписания сторонами акта выполненных работ (форма КС-2) и предоставления справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) до 31.12.2016г. 

Перечисление средств произведено в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 27.12.2017г и от 28.12.2017г. 

Задолженности по оплате выполненных работ нет.

В соответствии с п.10.1. Контракта приемка выполненных работ Заказчиком производится в соответствии со статьями 753, 754 Гражданского кодекса РФ на соответствие их требованиям, установленным в настоящем контракте на основании акта сдачи-приемки выполненных работ. 

В соответствии с актом приемки выполненных работ, работы выполнены 20.12.2016г.

В соответствии с п.12.2. Контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки Заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с п.9.3. Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет не менее 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены Контракта и определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 №Ю63.

На основании вышеизложенного, исходя из цены Контракта составляющей 2062666,60 рублей и подписания акта о приемке выполненных работ от 20.12.2016г, установлен расчетный период просрочки с 02.07.2016г по19.12.2016г(171 день).

Расчет пени за указанный период составляет 120287,84 руб.

Таким образом, условия контракта были нарушены.

Истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо (исх. № 02-09/190 от 20.01.2017г.) о возмещении неустойки по Муниципальному контракту № 0164300015516000005 19.04.2016г в размере 1202:87,84 руб. в течение 10 дней с момента получения претензии с приложением расчета неустойки. (Уведомление о вручении от 27.01.2017г). 

Однако до настоящего времени требование Заказчика не удовлетворено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей истца и ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

При этом суд руководствовался следующим.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ  определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В настоящем споре обязательства  сторон возникли в связи с заключением муниципальный контракт от 19.04.2016г №0164300015516000005 на выполнение работ по реконструкции распределительных водопроводных сетей в городе Кирсанове Тамбовской области и должны исполняться надлежащим образом. 

В соответствии с ч. 2 ст. 763 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные §1 Гл.37 Гражданского кодекса РФ, применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса РФ об этих видах договоров (ч. 2 ст. 702 Гражданского кодекса РФ).

Анализ содержания контракта, оснований и порядка его заключения (по итогам открытого аукциона) указывает, что муниципальный контракт от 19.04.2016г №0164300015516000005 заключен для муниципальных нужд, к рассматриваемым спорным правоотношениям применимы «Общие положения о подряде».

Из норм статей 309, 310 Гражданского кодекса  РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Частями 1, 2 ст. 314 Гражданского кодекса РФ определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода. 

В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев, либо существа обязательства.

В соответствии с п.6.1. Контракта, выполнение Работ осуществляется Подрядчиком на условиях, в порядке и в сроки, определяемые Сторонами в Контракте в соответствии с проектной документацией.

Согласно п.6.3. Контракта сроки выполнения работ: с 19.04.2016г по 01 июля 2016г.

В соответствии с п.4.1. Оплата выполненных работ производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика после подписания сторонами акта выполненных работ (форма КС-2) и предоставления справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) до 31.12.2016г. 

Перечисление средств произведено в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 27.12.2017г и от 28.12.2017г. 

Задолженности по оплате выполненных работ нет.

В соответствии с п.10.1. Контракта приемка выполненных работ Заказчиком производится в соответствии со статьями 753, 754 Гражданского кодекса РФ на соответствие их требованиям, установленным в настоящем контракте на основании акта сдачи-приемки выполненных работ. 

В соответствии с актом приемки выполненных работ, работы выполнены 20.12.2016г.

В соответствии с п.12.2. Контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки Заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с п.9.3. Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет не менее 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены Контракта и определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 №Ю63.

На основании вышеизложенного, исходя из цены Контракта составляющей 2062666,60 руб. и подписания акта о приемке выполненных работ от 20.12.2016г, установлен расчетный период просрочки с 02.07.2016г по19.12.2016г.

Расчет пени за указанный период составляет 120287,84 руб.

Ответчик ходатайствует о снижении неустойки.

 

Согласно пункту 2 ст. 330 Гражданского кодекса РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Таким образом, неустойка одновременно является способом обеспечения обязательства и одной из форм гражданско-правовой ответственности.

В силу части 2 пункта 1 статьи 401 ГК РФ, предусматривающей основания ответственности за нарушение обязательства, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. В силу пункта 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с частью 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока его обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Частью 1 статьи 406 ГК РФ определено, что кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

В соответствии со статьей 404 ГК РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Данные правила применяются и в случаях, когда должник в силу закона или договора несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства независимо от своей вины (пункт 2).

Как следует из материалов дела, ответчик уведомлял истца о приостановлении работ, просил внести изменения в проектно-сметную документацию в связи с несоответствием фактического и проектного расположения чугунных труб, что подтверждено письмами №24 от 16.05.16, №28 от 15.06.16, №29 от 20.06.16, №31 от 28.06.16, №35 от 08.07.16, №55 от 16.08.16, №76 от 09.09.16, №88 от 04.10.16, №133 от 22.11.16, №140 от 29.11.16 и не оспаривается сторонами в судебном заседании.

Ответчик просил произвести отключение подачи воды в водопроводах для проведения работ по врезке нового трубопровода в существующие сети и монтажа колодцев по ул. Мира, Полковой.

Материалы дела не содержат документального подтверждения содействия заказчика подрядчику.

Вместе с тем сторонами не представлено доказательств согласования иных сроков выполнения работ по государственному контракту, в материалах дела не содержится доказательство обращения ответчика к истцу за продлением срока ввиду невозможности исполнения. Исследовав материалы дела и оценив представленные в материалы дела доказательства (в том числе переписку сторон) в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняв во внимание, что работы, проведенные ответчиком были необходимы для достижения цели Договора и, что именно это повлияло на  невозможность завершения работ в изначально согласованный срок, суд пришел к выводу о том, что нарушение срока выполнения работ произошло по объективным причинам, не зависящим от подрядчика. 

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Ответчиком доказано, что им предпринимались действия для осуществления работ надлежащим образом и в установленный срок.

Таким образом, с учетом положений статей 401, 405, 406 Гражданского кодекса России нарушение установленного Договором срока произошло не только по вине подрядчика.

Поскольку неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ст. 404 ГК РФ оснований для уменьшения размера ответственности должника до суммы неустойки 60143,92 руб. 

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, иск заявлен обоснованно, материалами дела доказан, подлежит удовлетворению в части взыскания неустойки в размере 60143,92 руб., в остальной части взыскания неустойки отказать.

Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из ч. 2 ст. 65 АПК РФ следует, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «ТамбовТехМонтаж», 

<

...>, каб.37 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 24.02.2011г.) в пользу Муниципального образования город Кирсанов – городской округ Тамбовской области, в лице администрации города Кирсанова Тамбовской области, г. Кирсанов Тамбовской области, ул. Советская, д.29 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 17.01.1992г.) неустойку по муниципальному контракту № 0164300015516000005 от 19.04.2016г. за период с 02.07.2016 по 19.12.2016г. в сумме 60143,92 руб., 

в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2406 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Истцу и налоговому органу выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

Судья                                                                        Н.Ю. Макарова