Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-150500/2018

28 февраля 2019 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2019 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - Акционерное общество "Ленводоканалпроект"

заинтересованное лицо - Судебный пристав-исполнитель Восточного отдела судебных приставов Приморского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО2

третьи лица – 

1.Акционерное общество "КрымСтрой-Инжиниринг", 

2.Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу 

о признании незаконным постановления,

о снижении размера исполнительского сбора

при участии

от заявителя: ФИО3, по доверенности от 23.01.2019;  

от заинтересованного лица: ФИО2, сл.уд.;

от третьих лиц: 1, 2 – не явились, извещены;

установил:

Акционерное общество "Ленводоканалпроект" (далее – заявитель, Общество, АО «ЛВКП», должник) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Восточного отдела судебных приставов Приморского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель) от 15.11.2018 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного по исполнительному производству №98093/18/78016-ИП от 27.09.2018,

- снизить исполнительский сбор в рамках исполнительного производства №98093/18/78016-ИП от 27.09.2018  до 10 000 руб.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Судебный пристав-исполнитель возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, заявил ходатайство о приобщении материалов исполнительного производства. Документы приобщены к материалам дела.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. На основании ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие по имеющимся материалам.

От Акционерного общества "КрымСтрой-Инжиниринг" (далее – АО "КрымСтрой-Инжиниринг", взыскатель) поступил отзыв на заявление, в котором взыскатель просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение об удовлетворении требований АО «ЛВКП» оставляет на усмотрение суда, считает, что сумма исполнительского сбора может быть снижена судом.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя и судебного пристава-исполнителя, суд установил следующее.

03.09.2018 в рамках дела №А56-85064/2018, рассмотренного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, были удовлетворены исковые требования АО «КрымСтрой-Инжиниринг» (взыскатель) к АО «ЛВКП» о взыскании 8 126 878,34 руб. задолженности и 240 212,04 руб. пени по Договору от 01.11.2016 №1509/02.

10.09.2018 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области выдан исполнительный лист по делу.

26.09.2018 взыскатель обратился в Восточный отдел судебных приставов Приморского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу и предъявил исполнительный лист.

26.09.2018 на исполнение судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный лист ФС № 026121379 от 10.09.2018, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-85064/2018, вступившему в законную силу 03.09.2018 (решение суда подлежит немедленному исполнению), предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 8 367 090,38 руб., в отношении должника: АО «Ленводоканалпроект», адрес должника: ул. Торжковская, д. 5, лит. А, Санкт-Петербург, Россия, 197342, в пользу взыскателя: АО "КрымСтрой-Инжиниринг", адрес взыскателя: пр. Кондратьевский, д. 15, кор. 5, стр. 1, лит. Б, оф. 416, Санкт-Петербург, Россия, 195197.

27.09.2018 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 98093/18/7816-ИП.

В целях своевременного информирования сторон, а также предоставления времени для добровольного исполнения должником требований по исполнительному документу, в установленные законом сроки почтовым отправлением в адреса должника и взыскателя направлены постановление о возбуждении исполнительногопроизводства. 

Также с целью установления имущественного положения АО «ЛВКП» (должника) во все регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации направлены запросы. 

Согласно полученной информации установлено, что должник имеет расчетные счета в следующих банках: ПАО «Сбербанк», ПАО «Балтинвестбанк», АО Банк «Интеза», АО «СЭБ Банк», АО Банк «ВБРР», ПАО КБ «УБРиР», ПАО Банк «ВТБ». 

На выявленные расчетные счета постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание, денежные средства не списывались в виду их отсутствия.

Согласно почтовому идентификатору 19718328204632 установлено, что должник постановление о возбуждении исполнительного производства получил 18.10.2018. 

Однако в установленный срок (5-ть рабочих дней) для добровольного погашения задолженности должник свои обязательства не исполнил. 

По состоянию на 25.10.2018 информации от должника об исполнении данного решения арбитражного суда судебному приставу-исполнителю не поступило, также как и заявлений, обращений, уведомлений и ходатайств, уважительных причин о неисполнении решения суда.

На основании вышеуказанных обстоятельств, судебный пристав-исполнитель 15.11.2018 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора, о чем почтовым отправлением уведомил должника.

Размер исполнительского сбора составил 585 696,33 руб.

Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о снижении размера исполнительского сбора.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина и десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, установление обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, отнесено к компетенции суда.

В обоснование заявленного требования Общество указывает следующее.

08.10.2018 АО «ЛВКП» задолженность перед АО «КрымСтрой-Инжиниринг» была частично погашена платежным поручением №10240 в размере 3 840 000  руб.

12.10.2018 судебным приставом-исполнителем в адрес АО «ЛВКП» было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.09.2018.

18.10.2018 постановление о возбуждении исполнительного производства  от 27.09.2018 было получено АО «ЛВКП».

06.11.2018 АО «ЛВКП» полностью погасило задолженность перед АО «КрымСтрой-Инжиниринг»:

- платежным поручением №1949 от 06.11.2018 на сумму 2 007 090,38 руб.;

- платежным поручением №1950 от 06.11.2018 на сумму 2 520 000 руб.

08.11.2018 АО «ЛВКП» уведомило судебного пристава-исполнителя о полном погашении задолженности, предоставило соответствующие документы.

15.11.2018 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №98093/18/7816-ИП.

27.11.2018 в адрес АО «ЛВКП» поступило постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании в рамках исполнительного производства №98093/18/7816-ИП исполнительского сбора в размере 585 696,33 руб. 

Как пояснил судебный пристав-исполнитель, только после указанных выше проведенных процессуальных действий судебному приставу-исполнителю стало известно о погашении задолженности, минуя службу судебных приставов, напрямую взыскателю. 

Согласно полученной от АО «ЛВКП» информации и приложенным платежным документам полное погашение задолженности осуществлено только 06.11.2018, т.е. уже после истечения срока для добровольного погашения задолженности.

Взыскатель в своем отзыве подтверждает факт погашения задолженности в полном объеме и указывает следующее. 

Заявителем вне рамок исполнительного производства была погашена задолженность перед АО «КрымСтрой-Инжиниринг» платежными поручениями от 8 октября 2018 г. №10240, от 6 ноября 2018 г. №1949 и №1950, о чем заявитель сообщил судебному приставу-исполнителю 9 ноября 2018 г.

Судом установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении спорного исполнительного производства получено должником, полное погашение задолженности осуществлено после истечения срока для добровольного погашения задолженности.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в установленные сроки и на законных основаниях вынесено соответствующее постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника - АО «ЛВКП».

При таких обстоятельствах, заявленное Обществом требование о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, не подлежит удовлетворению.

Заявитель также обратился в суд с требованием о снижении размера исполнительского сбора.

Согласно п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее – Постановление №50) суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть (п.75 Постановления №50).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №98093/18/7816-ИП от 27.09.2018 была получена АО «ЛВКП» 18.10.2018. 

В п.2 постановления был установлен срок для исполнения требования исполнительного документа – «немедленно», то есть требование подлежало исполнению в указанном в постановлении от 27.09.2018 размере в срок до 19.10.2018.

На дату получения постановления от 27.09.2018 требования исполнительного документа уже были частично исполнены. Следовательно, на дату получения постановления от 27.09.2018 (18.10.2018) исполнительный документ не был исполнен АО «ЛВКП» в части, на сумму 4 527 090,38 руб.

Исполнить постановление от 27.09.2018 в установленный судебным приставом-исполнителем  срок - «немедленно» - АО «ЛВКП» не имело фактической возможности в связи с блокировкой банковских счетов.

АО «ЛВКП» предприняло все возможные меры к погашению задолженности в кратчайшие сроки после получения 18.10.2018 постановления от 27.09.2018 и погасило задолженность 06.11.2018, через 12 (двенадцать) рабочих дней с даты его получения.

О погашении задолженности Общество уведомило судебного пристава-исполнителя 08.11.2018. 

Вышеуказанные обстоятельства суд признает смягчающими обстоятельствами при определении степени вины заявителя в неисполнении требований судебного пристава-исполнителя.

Исполнительский сбор представляет собой способ понуждения должника к исполнению исполнительного документа, что не требовалось в рассматриваемом случае.

Таким образом, отсутствует умысел заявителя, направленный на уклонение от реализации актов органов государственной власти, касающихся исполнения судебного решения по делу №А56-85064/2018. Заявитель действовал так, чтобы судебное решение было исполнено, предприняв для этого необходимые и разумные действия. 

Как следует из представленных заявителем доказательств, у него отсутствовала возможность исполнить требования судебного пристава-исполнителя сразу в полном объеме из-за приостановления операций по счетам Общества. 

Суд, оценив представленные доказательства, находит, что заявитель представил доказательства, подтверждающие намерение исполнить решение суда в добровольном порядке. 

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора в максимальном размере, судебный пристав-исполнитель принял во внимание и оценил указанные  обстоятельства.

Кроме того, в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П указано, что исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.

В данном случае суд пришел к выводу о том, что взыскание исполнительского сбора в установленном размере означало бы наложение на должника денежного взыскания без учета таких существенных обстоятельств, как степень вины, а также возможности исполнить решение суда в добровольном порядке.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание наличие объективных обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению решения суда, учитывая, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, арбитражный суд считает, что требование АО «ЛВКП» об уменьшении размера подлежащего взысканию исполнительского сбора подлежит  удовлетворению.

В связи с тяжелым финансовым положением Общества, значительным размером подлежащего оплате исполнительского сбора суд считает возможным уменьшить размер подлежащего взысканию с Общества исполнительского сбора до 10 000 руб.

На основании изложенного, заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, вынесенным в рамках исполнительного производства от 27.09.2018 № 98093/18/78016-ИП, до 10 000 руб. 

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.