4836/2023-445259(1) 

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-99488/2023

14 декабря 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года. Полный текст  решения изготовлен 14 декабря 2023 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Петровой Т.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: общество с ограниченной ответственностью "МедГарант Московский" 

заинтересованное лицо: Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой  информации,  

третьи лица: акционерное общество "ВКУСВИЛЛ", Комитет по градостроительству и  архитектуре, Комитет по государственному контролю, использованию и охране  памятников истории и культуры  

о признании недействительным разрешения 

при участии от заявителя: ФИО2, доверенность от 11.10.2023. от заинтересованного лица: 1) ФИО3, доверенность от 26.12.2022 

от третьих лиц: 1) ФИО4, доверенность от 25.09.2023, 2) ФИО5,  доверенность от 09.01.2023, 3) не явился.  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «МедГарант Московский» (далее –  Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области с заявлением о признании недействительным разрешения Комитета по печати  и взаимодействию со средствами массовой информации (далее – Комитет) от  13.09.2020 № 126918, выданного акционерному обществу «ВКУСВИЛЛ» на установку  (перемещение) объекта для размещения информации в Санкт-Петербурге – вывески по  адресу: Санкт-Петербург, Киевская ул., д. 3, лит. «А».  

 К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены АО «ВКУСВИЛЛ», Комитет по  градостроительству и архитектуре (далее – КГА) и Комитет по государственному  контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.  

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание  в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) и перешел к рассмотрению спора по  существу.  

 В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы заявления,  представители Комитета, АО «ВКУСВИЛЛ» и КГА возражали против удовлетворения  заявленных требований.  

 Как следует из материалов дела, ООО «ВКУСВИЛЛ» выдано разрешение от  13.09.2020 № 126918 на установку (перемещение) объекта для размещения информации  в Санкт-Петербурге - вывески по адресу: Санкт-Петербург, Киевская ул., д. 3,  

лит. «А». 

 Общество, считая, что данное разрешение не соответствует пункту 1.1.1  Эстетического регламента наружной рекламы и информации, являющегося  приложением N 6 к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2017  

N 40 "Об утверждении Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части,  касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов  благоустройства" (далее – Правила благоустройства), поскольку выходит за пределы  занимаемого АО «ВКУСВИЛЛ» помещения, нарушает права и законные интересы  заявителя, поскольку препятствует ему в размещении своей вывески в месте,  согласованном Комитетом, обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.  

В соответствии с Положением о порядке взаимодействия исполнительных  органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на  установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт- Петербурге, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от  20.09.2012 N 1002 (далее - Положение N 1002), разрешения на установку или  перемещение объектов для размещения информации выдаются Комитетом.  

В силу пункта 6 Положения N 1002 в целях принятия решения о выдаче  разрешения или отказе в выдаче разрешения Комитет в срок, не превышающий пяти  рабочих дней со дня получения заявления, направляет информационные материалы и  документы, перечисленные в пунктах 4.3 и 4.4 настоящего Положения, с приложением  копии заявления для согласования установки или перемещения объекта для  размещения информации, в том числе в КГА и КГИОП.  

Согласно пункту 7 Положения N 1002 исполнительные органы государственной  власти Санкт-Петербурга, указанные в пункте 6 настоящего Положения, в срок, не  превышающий 11 рабочих дней начиная с даты получения запроса от Комитета,  рассматривают в пределах своей компетенции представленные информационные  материалы и осуществляют согласование или представляют письменный  мотивированный отказ в согласовании.  

Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга отказывают в  согласовании в случае, если установка или перемещение объекта для размещения  информации не соответствует требованиям действующего законодательства (абзац 3  пункта 7 Положения N 1002).  

КГА отказывает в согласовании, в том числе в случае, если из представленных  информационных материалов следует, что установка объекта для размещения  информации не соответствует требованиям к наружной информации, установленным  Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся  эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства, и  нарушает архитектурный облик Санкт-Петербурга, архитектурно-градостроительный  облик здания, сооружения (абзац 5 пункта 7 Положения N 1002).  

В силу пункта 8 Положения N 1002 Комитет отказывает в выдаче разрешения в  случаях, если установка или перемещение объекта для размещения информации не  соответствует требованиям действующего законодательства и(или) имеется  мотивированный отказ в согласовании хотя бы одного исполнительного органа  государственной власти Санкт-Петербурга.  

Как следует из материалов дела, КГА рассмотрено заявление АО «ВКУСВИЛЛ»  от 31.07.2020 № 114941 на установку и перемещение объекта для размещения  информации - настенной вывески в виде отдельных букв «Магазин продуктов для  

здорового питания. ВкусВилл». Вывеска состоит из двух частей: «Магазин продуктов  для здорового питания» (в 2 строки, общей высотой 0,4 м) – размещается над окном, а  название «ВкусВилл» (в 1 строку, общей высотой 0,55м) – над входом занимаемого  помещения.  

В соответствии с пунктом 2.3.5.8.6 приложения № 6 к Правилам благоустройства  проектное решение информационного поля вывесок, размещаемых параллельно  фасаду, разрабатывается на части фасада здания, сооружения соответствующей  занимаемому заинтересованным лицом помещения, или над входом в него, между  окнами первого и второго этажей, а также при возможности над окнами цокольного  этажа, на единой горизонтальной оси с другими вывесками в пределах фасад.  

Заявление № 114941 на установку вывески согласовано КГА 14.08.2020, при этом  в резолюции указано, что вывеска согласована как существующая («по факту»), а также  содержится условие: согласовано на период действия разрешения с последующей  заменой на вывеску общей высотой не более 400 мм.  

На основании заявления № 114941 Комитетом 13.09.2020 выдано разрешение  № 126918. Данное разрешение выдано в порядке, предусмотренном Положением № 1002. 

Перечень необходимых к приложению заявлению документов на выдачу  разрешения на установку вывески определен пунктом 4 Положения № 1002, в  соответствии с которым обязанность по приложению договора аренды либо иных  правоустанавливающих документов на занимаемое заявителем помещение,  отсутствует.  

На момент рассмотрения заявления № 114941 у КГА отсутствовали основания для  отказа в согласовании вывески, поскольку информация об установлении вывески  «ВкусВилл» над входами, обеспечивающими проход в помещения, занимаемые  разными хозяйствующими субъектами, на момент рассмотрения заявления в КГА  отсутствовала.  

Указанные заявителем обстоятельства не свидетельствуют о недействительности  разрешения, выданного в 2020 году.  

Таким образом, основания для удовлетворения заявления отсутствуют.  

Излишне уплаченные Обществом 3000 руб. государственной пошлины подлежат  возврату заявителю из федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «МедГарант  Московский» из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины, излишне  уплаченной по платежному поручению от 13.10.2023 № 1211.  

 Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня принятия Решения.  

Судья Петрова Т.Ю.