АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ  693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28  

Факс 460-945, 460-952, адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/ Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-3678/2022

г. Южно-Сахалинск

3 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02.10.2023,  решение в полном объеме изготовлено 03.10.2023.  

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи  Веретенникова И.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому  заявлению  

муниципального казенного учреждения городского округа «Город Южно- Сахалинск» «Управления городского хозяйства и благоустройства» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 693007, 

<

...>)  

к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания  «Жилищно-эксплуатационный участок-14» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, адрес регистрации: 693012, 

<

...>)  

о возложении обязанности включить в состав общего имущества  собственников помещений многоквартирных домов объекты благоустройства  

третьи лица: Администрация города Южно-Сахалинска, Департамент  архитектуры и градостроительства г. Южно-Сахалинска  

при участии: 

от истца: ФИО2 по доверенности № 023/21 от 07.12.2021;  

от ответчика: Мун М.Д. по доверенности от 10.01.2023, Данилиной Е.Ю. по  доверенности от 01.09.2023;  

от третьего лица: ФИО2 по доверенности № Д027-0258-22 от  09.11.2022;  

в отсутствии представителя Департамента архитектуры и градостроительства  г. Южно-Сахалинска  

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение городского округа «город Южно- Сахалинск» «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (далее - истец,  МКУ «УДХиБ») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу  с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жилищно-эксплуатационный участок-14» (далее - ответчик, ООО «ЖЭУ-14») о возложении  обязанности включить в состав общего имущества собственников помещений  многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...>, д. 15 объектов благоустройства.  

В обоснование заявленных требований указано, что в рамках муниципальной  программы выполнены работы по благоустройству территории многоквартирных  домов, расположенных по указанным адресам, находящихся в управлении  ответчика, с установкой детских и спортивной площадок. Отказ ответчика  включить данные площадки в состав общего имущества собственников помещений  в указанных многоквартирных домах (далее - МКД), явился основанием для  обращения истца в суд.  

Определением суда от 28.07.2022 исковое заявление принято к производству  суда, возбуждено дело и назначено к рассмотрению в предварительном судебном  заседании.  

Определением от 28.09.2022 дело назначено к судебному разбирательству в  судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 08.09.2022.  

Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица,  не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  Администрацию города Южно-Сахалинска.  

В судебном заседании представитель истца, третьего лица на удовлетворении  исковых требований настаивала, представители ответчика против их  удовлетворения возражали.  

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц и оценив по  правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее - АПК РФ) представленные доказательства, суд установил  следующее.  

В целях реализации на территории городского округа «Город Южно- Сахалинск» приоритетного проекта «Формирование комфортной городской  среды», паспорт которого утвержден протоколом президиума Совета при  Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным  проектам от 21.11.16 года № 10, постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 29.12.17 года № 3612 утверждена муниципальная программа  «Формирование современной городской среды на 2018 - 2025 годы» на территории  городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - Программа).  

Мероприятия Программы направлены на развитие городской среды  городского округа «Город Южно-Сахалинск», а именно: благоустройство  общественных территорий городского округа «Город Южно-Сахалинск»,  благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых домов данного  городского округа.  

В перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых  территорий многоквартирных домов входило, в том числе устройство детских и  (или) спортивных площадок (пункт 2.4.2 Программы).  

В рамках Программы администрацией города Южно-Сахалинска на  придомовых территориях МКД по адресу: 

<

...>, д. 15 на основании муниципального контракта № 027-048-19 от  02.07.2019, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью  «Интерстрой» выполнены работы по благоустройству с установкой детских, а  также спортивных площадок.  

В связи с тем, что установленные детские и спортивные площадки не были  включены в состав общего имущества собственников помещений  многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Южно-Сахалинск, улица  

Саранская д. 8, д. 13А, д. 15, истец обратился в арбитражный суд с  рассматриваемым исковым заявлением.  

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской  Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме  принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в  многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен  данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные  для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и  расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер  земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются  в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о  градостроительной деятельности.  

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О  введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей  застройке поселений земельный участок, на котором расположены  многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты  недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников  помещений в многоквартирном доме.  

В соответствии с частью 5 статьи 16 указанного Федерального закона со дня  проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором  расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома  объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в  общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном  доме.  

Согласно подпунктам «е», «ж» пункта 2 Правил содержания общего  имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства  Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее - Правила содержания  общего имущества), земельный участок, на котором расположен многоквартирный  дом и границы которого определены на основании данных государственного  кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, иные объекты,  предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства  многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые  

пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома,  коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки,  расположенные в границах земельного участка, на котором расположен  многоквартирный дом, включаются в состав общего имущества.  

Таким образом, земельный участок под многоквартирным домом,  сформированный и поставленный на кадастровый учет, объекты благоустройства,  расположенные на таком земельном участке, а также иные объекты,  предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства  многоквартирного дома, являются общей собственностью собственников  помещений данного многоквартирного дома.  

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской  Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков,  находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах  элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами,  осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом  межевания территории.  

В соответствии с частью 9 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской  Федерации при подготовке проекта межевания территории определение  местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков  осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами  отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными  требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам,  установленными федеральными законами и законами субъектов Российской  Федерации, техническими регламентами, сводами правил.  

Таким образом, объекты благоустройства, расположенные на земельном  участке, сформированным под многоквартирным домом, являются общей  собственностью собственников помещений данного многоквартирного дома.  

Согласно подпункту «ж» пункта 11 Правила содержания общего имущества  содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных  особенностей, степени физического износа и технического состояния общего  имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических  условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе:  

содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными  предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого  многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке,  входящем в состав общего имущества.  

Согласно пункту 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в  многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в  многоквартирном доме.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным  домом должно обеспечивать, в том числе, благоприятные и безопасные условия  проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в  многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.  

Согласно пункту 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего  имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно  осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской  Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности,  защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе:  

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного  дома;  

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц,  имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;  

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в  состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;  

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в  многоквартирном доме, а также иных лиц.  

Согласно пункту 16 Правил содержания общего имущества надлежащее  содержание общего имущества в зависимости от способа управления  многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений:  

- путем заключения договора управления многоквартирным домом с  управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162  Жилищного кодекса Российской Федерации;  

- путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с  лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при  непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со  статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.  

В силу пункта 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом  управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками  помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение  работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном  доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических  регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил  содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление  коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома,  качество которых должно соответствовать требованиям установленных  Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и  ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях,  предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности  инженерных систем.  

Таким образом, ответственность за содержание земельного участка,  сформированным под многоквартирным домом, а также объектов  благоустройства, расположенных на данном земельном участке, несут  собственники помещений данного многоквартирного дома, а при заключении  договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией –  соответствующая управляющая организация.  

Вместе с тем, как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами  спора, спорные детские и спортивные площадки, расположенные по адресу:  

<

...> и д. 15 расположены за пределами  земельных участков, являющихся общей долевой собственностью собственников  помещений в МКД, расположенных по указанным адресам, ввиду чего правовых  оснований для удовлетворения исковых требований в данной части, у суда не  имеется.  

Давая оценку представленным доказательствам, нахождения детской и  спортивной площадки, расположенных по адресу: г. Южно-Сахалинск,  ул. Саранская д. 13А в пределах сформированного по МКД и поставленного на  учет земельного участка, суд полагает их достаточным.  

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела  генеральным планом и сведениями из публичной кадастровой карты относительно  земельного участка с кадастровым номером 65:01:0307003:1614, при  сопоставлении которых, усматривается, что детская и спортивная площадки,  расположенные по адресу: 

<

...> входят в  состав земельного участка с кадастровым номером 65:01:0307003:1614.  

Таким образом, суд находят обоснованными требования, предъявленные в  части объектов благоустройства, расположенных по адресу 

<

...>.  

При этом, суд отмечает, что материалами дела подтверждено фактическое  отсутствие на детской площадке «качалки на пружине» и «качели Гнездо», ввиду  чего, исковые требования относительно данных объектов благоустройства  удовлетворены быть не могут.  

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего  ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием  денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной  части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и  срок их совершения.  

Суд, полагает необходимым установить срок для исполнения - 10 рабочих  дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.  

При распределении судебных расходов, понесенных истцом в виде уплаты  государственной пошлины, суд исходит из положений статьи 110 АПК РФ,  регламентирующей, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в  деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со  стороны.  

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она  подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 179 АПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания  

«Жилищно-эксплуатационный участок-14» в течение десяти рабочих дней с  

момента вступления настоящего решения в законную силу, включить в состав  

общего имущества собственников помещений многоквартирного дома,  

расположенного по адресу: 

<

...>  

благоустройства в составе: 1.1. Детскую площадку ДП1 в составе: 

1. Бетонная площадка с резиновым покрытием площадью 320 м²;  2. Ограждение без сток (арт. 10018) в количестве 30 штук;  

3. Стойка ограждения (арт. 10019) в количестве 32 штуки;  4. Игровой комплекс (арт. 3401) в количестве 1 штука;  

5. Игровой модуль песочница домик (арт. 5306) в количестве 1 штука;  6. Скамейка (арт. 8043) в количестве 2 штуки;  

7. Урна (арт. 9032) в количестве 2 штуки; 1.2. Спортивную площадку СП в составе: 

1. Бетонная площадка с резиновым покрытием площадью 165 м²;  2. Тренажер Рулевые колеса (арт. 7702) в количестве 1 штука;  

3. Тренажер со скамьей (арт. 7712) в количестве 1 штука; 4. Тренажер Беговая дорожка (арт. 7724) в количестве 1 штука; 

5. Тренажер для ног (арт. 7729) в количестве 1 штука;  6. Спортивный комплекс Брусья (арт. W0019) в количестве 1 штука;  

7. Вешалка (арт. W0032) в количестве 1 штука; 

8. Спортивный комплекс Воркаут (арт. W0032) в количестве 1 штука;  9. Скамейка (арт. 8043) в количестве 2 штуки;  

10. Урна (арт. 9032) в количестве 2 штуки стоимостью 41 282 рубля 70 копеек.  В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая  

компания «Жилищно-эксплуатационный участок-14» в доход федерального  

бюджета 6 000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном  объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.  

Судья И.Н. Веретенников