АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-3628/2022

г. Ставрополь

31 марта 2023 года

Резолютивная часть решения изготовлена 16 декабря 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 31 марта 2023 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Минеева А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Вилла Арнест», Ставропольский край, г. Кисловодск, ОГРН 

<

***>, 

к комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска, Ставропольский край, г. Кисловодск, ОГРН 

<

***>, 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, ОГРН 

<

***>, в лице филиала по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ», Ставропольский край, г. Пятигорск, ОГРН 

<

***>, администрация города-курорта Кисловодска, Ставропольский край, г. Кисловодск, ОГРН 

<

***>, 

об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи от 29.08.2021 № 26-01.34-1./2001-511 о государственной регистрации обременения – права аренды земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4; 

о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4; 

об указании, что решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации обременения – права аренды земельного участка и о снятия с государственного кадастрового учета земельного участка,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Санаторий Вилла Арнест» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска (далее – ответчик, комитет) об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи от 29.08.2021 № 26-01.34-1./2001-511 о государственной регистрации обременения – права аренды земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4; 

о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4; 

об указании, что решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации обременения – права аренды земельного участка и о снятия с государственного кадастрового учета земельного участка (с учетом утонений, принятых к рассмотрению протокольным определением суда от 16.12.2022).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю (далее – кадастровая палата), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее – управление), открытое акционерное общество «Ставропольское акционерное общество энергетики и электрификации», администрация города-курорта Кисловодска (далее – администрация).

Определением суда от 30.05.2022 третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – открытое акционерное общество «Ставропольское акционерное общество энергетики и электрификации» заменено на его правопреемника – публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» (далее – компания).

В обоснование заявленных требований общество в иске указало, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:5, на котором расположены также принадлежащие истцу объекты недвижимого имущества – капитальные строения, построенные и эксплуатируемые с целью предоставления услуг санаторно-курортного назначения с 2003 года, то есть более 18 лет. Указанный земельный участок сформирован путем выделения из земельного участка общей площадью 117 180,88 кв. м, ранее принадлежащего санаторию «Каскад» и поставленного на государственный кадастровый учет в 2004 году. Границы, местоположение и иные основные характеристики земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:5 были уточнены в 2005 году и внесены в Единый государственный реестре недвижимости (далее – ЕГРН) 15.03.2005. В процессе проведения мероприятий межевых и кадастровых работ и постановке земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:5 на государственный кадастровый государственный учет в 2004 году и уточнения в 2005 году пересечения, наложения и иные противоречия отсутствовали. В целях проведения ежегодного мониторинга и бухгалтерского учета основных средств обществом 18.03.2021 истец обратился в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг за предоставлением информации об основных характеристиках объекта недвижимого имущества - земельном участке с кадастровым номером 26:34:030320:5. По результату получения услуги, истцу предоставлена информация из ЕГРН, из которой выяснилось, что границы земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:5 нарушены, произошло наложение границ иного земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4 на границы земельного участка истца. 

Согласно заключению кадастрового инженера от 15.12.2021 при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4, произошла реестровая ошибка, в части местоположения границ данного земельного участка, в связи с чем он ошибочно поставлен на кадастровый учет в границах территории земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:5 с учетом фактически существующих на местности ограждений, и расположенных и принадлежащих истцу объектов недвижимости капитального строительства. В ходе подготовки межевого плана было установлено, что фактические границы земельного участка и их местоположение, находящегося в собственности истца не сдвигались, конфигурация земельного участка не изменялась с момента постановки его на государственный кадастровый учет. Считает, что технические ошибки возникли по причине того, что при осуществлении землеустройства по формированию земельных участков с кадастровыми номерами 26:34:030320:3 и 26:34:030320:5, не был ликвидирован земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:4, не были исключены, не обосновано внесенные сведения о регистрации права на данный участок, а в последующем у данного участка установлена связь с объектом – строением с кадастровым номером 26:34:000000:2690, в пределах которого он не располагался, не располагается и не может располагаться. Так же не исключено, что данные технические ошибки возникли в связи с осуществлением работ с 2010 года по верификации данных ЕГРН и кадастра недвижимости.

В результате некорректного проведения межевых работ по земельному участку с кадастровым номером 26:34:030320:4 и в связи с пересечением (наложением) границ земельного участка ответчика с границами земельного участка истца, истец ущемлен в осуществлении своих прав по распоряжению своей собственностью, а именно нарушены законные права и интересы истца, как собственника объекта недвижимости, истцу созданы препятствия в осуществлении ряда определенных действий в отношении прав на земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:5 и реализации своего права на распоряжение объектом недвижимости.

Администрация в отзыве на заявление указала, что исходя из анализа данных, содержащихся в постановлениях главы администрации от 27.12.1996 № 1767 «Об утверждении материалов инвентаризации земельного участка в Запикетном районе АООТ «Ставропольэнерго» под пансионат «Каскад», от 30.06.2004 № 1187 «О внесение изменений в постановление главы администрации от 27.12.1996 № 1767», а также сведений содержащихся в ЕГРН в отношении даты формирования постановки на кадастровый учет земельного участка следует, что земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:4 площадью 844 кв. м был сформирован и поставлен на кадастровый учет 09.07.2004. Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:5 разрешенным видом использования под пансионат, поставлен на кадастровый учет 15.03.2005. Границы указанного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4, в отношении которого отсутствует запись о праве собственности комитета. На указанный участок зарегистрировано обременение – аренда по договору аренды земельного участка от 27.12.1996, заключенному комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, который прекратил свое существование в форме ликвидации. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Управление в отзыве на исковое заявление указало, что согласно сведениям ЕГРН 09.07.2004 поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:4, сведения имеют статус «актуальные, ранее учтенные», на земельном участке расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером 26:34:000000:2690, границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В ношении указанного земельного участка 29.08.2001 осуществлена государственная регистрация договора аренды от 27.12.1996, заключенного с открытым акционерным обществом «Ставропольское акционерное общество энергетики и электрификации». Земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:5 поставлен на государственный кадастровый учет 15.03.2005, сведения имеют статус «актуальные, ранее учтенные», на котором расположены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 26:34:030320:127, 26:34:030320:166, 26:34:030320:168, 26:34:030320:169, 26:34:030325:121, 26:34:030325:93, 26:34:030325:94, 26:34:030325:96, 26:34:030325:97, 26:34:030325:98, 26:34:030325:99, 26:34:030325:92, 26:34:030320:395. В последующем, 11.04.2019 осуществлена государственная регистрация права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:5 на основании договора купли-продажи № 05-19 от 29.03.2019. 

В силу положений статей 8, 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте. Резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в ЕГРН в силу части 4 статьи 7 Закона № 218-ФЗ: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков. 

Компания в отзыве на заявление указала, что 31.03.2008 ОАО «Ставропольское акционерное общество энергетики и электрификации», прекратило свою деятельность в порядке реорганизации в форме присоединения. Правопреемником ОАО «Ставропольское акционерное общество энергетики и электрификации» с 31.03.2008 является компания. Подтвердить достоверность информации, указанной в выписке из ЕГРН по спорному объекту недвижимого имущества – земельному участку с кадастровым номером 26:34:030320:4, площадью 844 кв. м, под проезд, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, Запикетный район на основании договора аренды от 27.12.1996, не представляется возможным. Земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:4 ОАО «Ставропольское акционерное общество энергетики и электрификации» и компании не предоставлялся и не передавался. Договор аренды от 27.12.1996 у компании отсутствует, арендные и иные платежи по земельному участку с кадастровым номером 26:34:030320:4 не осуществлялись. Просила вынести судебный акт по делу на усмотрение суда.

Кадастровая палата и комитет мотивированных отзывов на заявление суду не представили.

В судебное заседание 12.12.2022 представители участвующих в деле лиц, извещенные надлежащим образом, не явились, от комитета поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие ее представителя. Рассмотрев указанное ходатайство, учитывая положения статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд счел возможным его удовлетворить и провести судебное заседание в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Из управления поступили запрашиваемые судом документы.

В данном судебном заседании объявлен перерыв до 11 часов 15 минут 16.12.2022.

Судебное заседание после перерыва продолжено в том же составе суда, в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей участвующих в деле лиц. В силу положений статей 123, 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле письменным доказательствам. 

В связи с неявкой в судебное заседание до и после перерыва представителей участвующих в деле лиц, протоколирование с использованием средств аудиозаписи не велось. 

После перерыва из кадастровой палаты поступили запрашиваемые судом документы – выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорных земельных участков.

Исследовав материалы дела, суд по существу заявленных требований пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации от 27.12.1996 № 1767 «Об утверждении материалов инвентаризации земельного участка в Запикетном районе АООТ «Ставропольэнерго» под пансионат «Каскад», утверждены материалы инвентаризации земельного участка площадью 19 068 кв. м в границах согласно прилагаемому картографическому материалу. 

Согласно, прилагаемого к постановлению картографического материала: площадь земельного участка пансионата «Каскад» 18 646 кв. м, 17 188 кв. м зеленая зона, в том числе площадь застройки 953 кв. м, площадь покрытия 505 кв. м, площадь земельного участка общего пользования 844 кв. м, доля земельного участка общего пользования 422 кв. м. 

На основании названного постановления администрацией в лице председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству и АООТ «Ставропольэнерго» заключен договор аренды земельного участка от 27.12.1996, в соответствии с которым последнему передан в аренду на 50 лет земельный участок площадью 19 068 кв. м. для здравоохранения. 

В разделе 2 названного договора стороны согласовали, сто договор теряет силу в случае перехода собственности на строение.

На основании договора купли-продажи объектов недвижимого имущества от 15.12.2003 № 03-42 постановления главы администрации города Кисловодска от 30.06.2004 № 1187 «О внесение изменений в постановление главы администрации от 27.12.1996 № 1767» в постановление № 1767 внесены изменения, согласно которым ООО «Торговый Дом Арнест» в аренду предоставлен земельный участок из земель поселений, находящийся по адресу: Запикетный район города Кисловодска, для использования под пансионат «Вилла Арнест» площадью 18 646 кв. м и часть земельного участка под проездом площадью 422 кв. м, из общего земельного участка 844 кв. м, сроком на 49 лет. 

09 июля 2004 года на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:4, площадью 844 кв. м. с разрешенным видом использования под проезд, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.07.2022 № КУВИ-001/2022-123424265. 

На основании вышеуказанного договора аренды от 27.12.1996 в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4 внесена запись о регистрации права аренды ОАО «Ставропольское акционерное общество энергетики и электрификации» от 29.08.2001 за номером 26-01.34-1/2001-511.

Во исполнение вышеназванного постановления 12.07.2004 администрацией в лице председателя комитета (арендодатель) с ООО «Торговый Дом Арнест» (арендатор) заключен договор аренды № 573-ю, согласно пункту 1.1 которого в аренду предоставлен земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 26:34:030320:004 для использования под проезд, в границах указанных в кадастровой карте (плане), площадью 422 кв. м, из общего земельного участка площадью 844 кв. м.

Соглашением от 16.03.2005 № 978-ю договор аренды земельного участка от 12.07.2004 № 573-ю расторгнут, в связи с перераспределением границ земельного участка.

Постановлением главы администрации от 01.03.2005 № 365 «Об утверждении проекта границ и предоставлении в аренду ООО «Торговый Дом Арнест» земельного участка в Запикетном районе города-курорта Кисловодска под пансионат «Вилла Арнест» утвержден проект границ земельного участка в Запикетном районе города-курорта Кисловодска площадью 38 341 кв. м, в границах, согласно прилагаемому плану земельного участка; земельный участок площадью 38 341 кв. м. в границах согласно прилагаемому кадастровому плану предоставлен заявителю в аренду сроком на 49 лет.

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 15.03.2005, площадью 38 341 кв. м, с разрешенным видом использования под пансионат, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.07.2022 № КУВИ-001/2022-123424212. При этом согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:5 образован из земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4 (выписка из ЕГРН от 21.01.2022 № 99/2022/444715134).

Постановлением главы администрации города-курорта Кисловодска от 14.05.2005 № 1010 «О внесение изменений в постановление главы администрации города-курорта Кисловодска от 01.03.2005 № 365» внесены изменения в постановление в части изменения заказчика с ООО Торговый дом Арнест» на закрытое акционерное общество (ЗАО) «Меркурий».

14 мая 2005 года на основании указанного постановления администрацией в лице председателя комитета (арендодатель) с ЗАО «Меркурий» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 1078ю, в соответствии с которым последнему передан в аренды на сток с 14.05.2005 по 13.05.2054 земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:5, для использования в целях под пансионат. 

В 2006 году на основании постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2002 № 576 «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю», распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Ставропольском крае от 21.06.2006 № 360 и договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность ЗАО «Меркурий» от 28.06.2006 № 21/2006-3 земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:5, площадью 38 341 кв. м передан на праве собственности ЗАО «Меркурий».

Названный договор зарегистрирован управлением Росреестра 19.06.2006 за номером 26-26-34/006/2006-828. 

В 2019 году общество на основании договора купли-продажи от 29.03.2019 № 05-19, заключенного с ЗАО «Меркурий» приобрело у последнего в собственность земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:5, общей площадью 38 341 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для объектов общественно-делового значения (под пансионат), расположенный по адресу: Ставропольский край, город Кисловодск, Запикетный район, а также находящиеся на земельном участке объекты недвижимого имущества: - спальный корпус (коттедж) литера «Е», площадью 263,6 кв. м, с кадастровым номером 26:34:030325:98; - спальный корпус (коттедж) литера «Ж», площадью 264,6 кв. м, с кадастровым номером 26:34:030325:92; - спальный корпус (коттедж) литера «Д», площадью 251 кв. м, с кадастровым номером 26:34:030325:97; лечебное здание литера «А», площадью 1 541,8 кв. м, с кадастровым номером 26:34:030325:96; - столовую литера «Б», площадью 986,2 кв. м. с кадастровым номером 26:34:030325:93; - лечебно-диагностический корпус, площадью 942,7 кв. м, с кадастровым номером 26:34:030325:94; - тепловой узел литера «Г2», площадью 54,2 кв. м, с кадастровым номером 26:34:030320:127; - хозяйственную пристройку литера «И», площадью 5,6 кв. м, с кадастровым номером 26:34:030325:99; - часовню литера «Ч», площадью 54,3 кв. м, с кадастровым номером 26:34:030325:121; - хозяйственную постройку «Серверная», площадью 28,9 кв. м, с кадастровым номером 26:34:030320:166; - здание для проживания отдыхающих, площадью 261,7 кв. м, с кадастровым номером 26:34:030320:168; - объект вспомогательного назначения – хранилище котельной, площадью 37,3 кв. м, кадастровым номером 26:34:030320:169, коммуникации и прочие некапитальные сооружения и многолетние насаждения.

В заключении кадастрового инженера от 15.12.2021, представленного истцом указано, что при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4, произошла реестровая ошибка, в части местоположения границ данного земельного участка, в связи с чем он ошибочно поставлен на кадастровый учет в границах территории земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:5 с учетом фактически существующих на местности ограждений, и расположенных и принадлежащих истцу объектов недвижимости капитального строительства.

Кадастровым инженером в ходе подготовки межевого плана установлено, что фактические границы земельного участка и их местоположение, находящегося в собственности истца не сдвигались, конфигурация земельного участка не изменялась с момента постановки его на государственный кадастровый учет. В названном заключении также указано, что в ходе кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4 выявлено, что указанный земельный участок является объектом (местом) общего пользования, что подтверждается выпиской из ЕГРН, а территория земельного участка общества с кадастровым номером 26:34:030320:5 является частной, закрытой территорией, в связи с чем земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:4 является частью автомобильной дороги местного значения, расположенной за пределами территории земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:5.

Полагая, что в связи с наложением (пересечением) границ земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4 на земельный участок с кадастровым номером 36:34:030320:5, права и интересы истца нарушены и ограничены в отношении распоряжения собственными объектами недвижимого имущества – земельным участком кадастровым номером 26:34:030320:5 и расположенными на нем объектами недвижимости (строениями), общество обратилось с рассматриваемым иском в арбитражный суд (с учетом уточнений).

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. 

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В силу часть 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи и исправлений в Едином государственном реестре недвижимости.

С учетом разъяснений, приведенных в пунктах 52, 58 Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума № 10/22) , в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/2011, в пунктах 1, 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения», выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Согласно части 6 статьи 72 Закона № 218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения. 

В соответствии с частью 2 статьи 7 названного Федерального закона ЕГРН включает в себя реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость). 

Если требование о признании зарегистрированного права (обременения) отсутствующим носит самостоятельный характер и преследует цель устранения нарушения прав истца путем исключения недостоверной записи из ЕГРН, в связи с отсутствием права (обременения), его удовлетворение возможно только при установлении того, что истцом не утрачено владение спорным имуществом. Поскольку в таком случае иск о признании права отсутствующим заявлен владеющим лицом, это требование аналогично требованию об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, и на него не распространяется исковая давность (статья 208 ГК РФ). 

Согласно частям 1, 2 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном данным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. 

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 22 Закона № 218-ФЗ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных действующим законодательством прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, права на земельный участок возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом. 

Одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктами 1, 2 статьи 552 ГК РФ определено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом. 

Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом в подпункте 1 пункт 4 названной нормы закреплено, что отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случае отчуждения части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка.

Границы земельного участка являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ в процессе работ по межеванию. 

В силу статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. 

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в ЕГРН ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств понимается: 

1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества; 

2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. 

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

Пунктом 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ установлено, что государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Из общего смысла вышеуказанных норм права следует, что государственной регистрацией права на недвижимое имущество может подтверждаться только существующее, законное право. 

Исходя из положений Закона о регистрации, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); земельные участки, которые образованы путем перераспределения земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти или органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории и права на которые не зарегистрированы в ЕГРН (пункт 18 статьи 41); земельные участки, права на которые прекращаются в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (пункты 10, 11 статьи 60); лесной участок, сведения о котором содержатся в ЕГРН, если в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на иные земельные участки, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, или устранения реестровой ошибки в отношении земельных участков, указанных в частях 4, 5 и 9 настоящей статьи, будет установлено, что лесной участок находится в пределах границ иных земельных участков или сведения о его площади совпадают со сведениями о площади иного земельного участка на девяносто пять и более процентов (статья 60.2) ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); «временные» земельные участки (пункт 7 статьи 72).

Из приведенных положений следует, что Закон № 218-ФЗ прямо предусматривает перечень оснований, при наличии которых возможно снятие земельного участка с государственного кадастрового учета в административном порядке регистрирующим органом.

Вместе с тем, нормами действующего законодательства не исключено осуществление действий по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка на основании судебного решения.

В абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума № 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При этом согласно пункту 53 указанного постановления ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Подавая иск о снятии объекта с кадастрового учета, собственник либо законный владелец земельного участка на ограниченном вещном праве заявляет об отсутствии прав (правопритязаний) у третьих лиц на принадлежащий ему земельный участок.

Иск о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка заявляется с целью изменения данных, содержащихся в системе ЕГРН, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами.

Как установлено материалами дела, постановлением главы администрации от 27.12.1996 № 1767 в АООТ «Ставропольэнерго» под пансионат «Каскад», утверждены материалы инвентаризации земельного участка площадью 19 068 кв. м. 

На основании названного постановления администрацией в лице председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству и АООТ «Ставропольэнерго» заключен договор аренды земельного участка от 27.12.1996, в соответствии с которым последнему передан в аренду на 50 лет земельный участок площадью 19 068 кв. м. для здравоохранения. В разделе 2 названного договора стороны согласовали, сто договор теряет силу в случае перехода собственности на строение.

На основании названного постановления администрацией в лице председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству и АООТ «Ставропольэнерго» заключен договор аренды земельного участка от 27.12.1996, в соответствии с которым последнему передан в аренду на 50 лет земельный участок площадью 19 068 кв. м. для здравоохранения. 

В разделе 2 названного договора стороны согласовали, сто договор теряет силу в случае перехода собственности на строение.

На основании договора купли-продажи объектов недвижимого имущества от 15.12.2003 № 03-42 постановления главы администрации города Кисловодска от 30.06.2004 № 1187 «О внесение изменений в постановление главы администрации от 27.12.1996 № 1767» в постановление № 1767 внесены изменения, согласно которым ООО «Торговый Дом Арнест» в аренду предоставлен земельный участок из земель поселений, находящийся по адресу: Запикетный район города Кисловодска, для использования под пансионат «Вилла Арнест» площадью 18 646 кв. м и часть земельного участка под проездом площадью 422 кв. м, из общего земельного участка 844 кв. м, сроком на 49 лет. 

09 июля 2004 года на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:4, площадью 844 кв. м. с разрешенным видом использования под проезд, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.07.2022 № КУВИ-001/2022-123424265. 

На основании вышеуказанного договора аренды от 27.12.1996 в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4 внесена запись о регистрации права аренды ОАО «Ставропольское акционерное общество энергетики и электрификации» от 29.08.2001 за номером 26-01.34-1/2001-511.

При этом согласно пояснениям компании (правопреемника ОАО «Ставропольское акционерное общество энергетики и электрификации») земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:4 на ее балансе отсутствует, указанный в выписке ЕГРН договор аренды от 27.12.1996 отсутствует, арендные платежи по указанному договору аренды не осуществлялись.

Кроме того в письме от 09.12.2022 № 21-04 компания сообщила, что на основании договора купли-продажи объектов недвижимого имущества от 15.12.2003 № 03-42 и постановления главы администрации от 30.06.2004 № 1187 «О внесении изменений в постановление главы администрации от 27.012.1996 № 1767, которым внесены изменения в пункт 1 постановления главы администрации города Кисловодска Ставропольского края № 1767 от 27.12.1996 «Об утверждении материалов инвентаризации земельного участка в Запикетном районе АООТ «Ставропольэнерго» под пансионат «Каскад», не является землепользователем земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4. 

Из изложенного следует, что права на исходные земельные участки перешли от АООТ «Ставропольэнерго» лицу приобретающему объекты недвижимого имущества до факта образования земельного участка кадастровый номер 26:34:030320:4, соответственно право аренды АООТ «Ставропольэнерго», распространяться на данный земельный участок в пользу указанного лица не может и в силу раздела 2 договор аренды земельного участка от 27.12.1996 утратил свою силу, соответственно сведения об обремени им земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4, поставленного на учет в 2004 году, является не правомерным.

15 марта 2005 года на основании постановления главы администрации от 01.03.2005 № 365 «Об утверждении проекта границ и предоставлении в аренду ООО «Торговый Дом Арнест» на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:5, площадью 38 341 кв. м, с разрешенным видом использования под пансионат.

При этом согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:5 образован из земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4 (выписка из ЕГРН от 21.01.2022 № 99/2022/444715134).

Из материалов межевых дел земельных участков, предоставленных кадастровой палатой следует, что межевание земельного участка, описание границ земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:5 при его формировании и постановке на кадастровый учет соответствовало действующим нормам законодательства с согласованием границ смежников. В данных документах указаны формируемые границы и местоположение земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:5 и на основании постановления главы администрации от 30.06.2004 № 1187 общая площадь земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:5 при его формировании и постановке на государственный кадастровый составляла 38 341 кв. м и в настоящее время остается неизменимой.

Исходным для образования земельного участка кадастровый номер 26:34:030320:5 являлись территории земельных участков строящегося санатория «Каскад», площадью 117 603 кв. м, земельного участка ООО «Торговый дом Арнест» площадью 19 068 кв. м, право аренды на который перешло к последнему в силу приобретения объектов капитального строительства; земельного участок под проездом общего пользования площадью 844 кв. м, в настоящее время имеющего кадастровый номер 26:34:030320:4.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:4 является исходным для образования земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:5. Соответственно, по результатам выполнения землеустройства по формированию земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:5 исходный земельный участок 26:34:030320:4, должен был быть ликвидирован и сведения о нем исключены из кадастра объектов недвижимости. Однако этого сделано не было, что в настоящее время привело к пересечению границ указанных земельных участков.

Наличие пересечения границ указанных земельных участков подтверждается заключением кадастрового инженера от 15.12.2021, представленного истцом, в котором также указано, что при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4, произошла реестровая ошибка, в части местоположения границ данного земельного участка, в связи с чем он ошибочно поставлен на кадастровый учет в границах территории земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:5 с учетом фактически существующих на местности ограждений, и расположенных и принадлежащих истцу объектов недвижимости капитального строительства.

В названном заключении также указано, что в ходе кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4 выявлено, что указанный земельный участок является объектом (местом) общего пользования, что подтверждается выпиской из ЕГРН, а территория земельного участка общества с кадастровым номером 26:34:030320:5 является частной, закрытой территорией, в связи с чем земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:4 является частью автомобильной дороги местного значения, расположенной за пределами территории земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:5.

Ввиду изложенного, суд пришел к выводу о том, что наличие сведений в ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4, не соответствуют объективной и достоверной информации и являются технической ошибкой, воспроизведенной органом кадастрового учета в ЕГРН. 

В результате некорректного проведения межевых работ по земельному участку с кадастровым номером 26:34:030320:4, расположенному по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, Запикетный район, и в связи с пересечением (наложением) границ указанного земельного участка ответчика с границами земельного участка истца, общество ущемлено в осуществлении прав по распоряжению его собственностью, а именно ему созданы препятствия в осуществлении ряда определенных действий в отношении прав на земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:5 и реализации права на распоряжение объектом недвижимости.

Принимая во внимание изложенное, суд признал наличие правовых оснований для снятия спорного земельного участка м кадастровым номером 26:34:030320:4 с государственного кадастрового учета и исключения из ЕГРН записи от 29.08.2001 № 26-01.34-1/2001-511 об обременении указанного земельного участка правом аренды (договор аренды от 27.12.1996) в пользу ОАО «Ставропольское акционерное общество энергетики и электрификации», в связи с чем удовлетворил требования общества в полном объеме.

При этом суд с учетом разъяснений, приведенных в пункте 52 постановления Пленума № 10/22 счел необходимым указать, что решение по делу является основанием для погашения управлением Росреестра в ЕГРН записи от 29.08.2001 № 26-01.34-1/2001-511 об обременении земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4 правом аренды (договор аренды от 27.12.1996) в пользу ОАО «Ставропольское акционерное общество энергетики и электрификации», ИНН 

<

***> и снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4. 

Доводы лиц, участвующих в деле, приведенные в ходе судебного разбирательства в письменной либо устной форме, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на изложенные в нем выводы суда.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При обращении в суд обществом платежным поручением от 11.02.2022 № 245 уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей. 

В ходе рассмотрения дела представитель истца ходатайствовал о возложении расходов по уплате государственной пошлины при рассмотрении данного дела на общество.

С учетом изложенного и в соответствии с частью 4 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись от 29.08.2001 № 26-01.34-1/2001-511 об обременении земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4, площадью 844 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир Запикетный район, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, г. Кисловодск, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под проезд, правом аренды (договор аренды от 27.12.1996) в пользу открытого акционерного общества «Ставропольское акционерное общество энергетики и электрификации», ИНН 

<

***>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 26:34:030320:4, площадью 844 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир Запикетный район, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, г. Кисловодск, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под проезд. 

Настоящее решение является основанием для погашения управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в Едином государственном реестре недвижимости записи от 29.08.2001 № 26-01.34-1/2001-511 об обременении земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4 правом аренды (договор аренды от 27.12.1996) в пользу открытого акционерного общества «Ставропольское акционерное общество энергетики и электрификации», ИНН 

<

***> и снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 26:34:030320:4. 

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                          А.С. Минеев