АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2022 года

Дело №

А56-54528/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Родина Ю.А., Трощенко Е.И.,

при участии от федерального бюджетного учреждения «Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей» ФИО1 (доверенность от 04.07.2022 № 28-09-393),

рассмотрев 21.11.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального бюджетного учреждения «Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2022 по делу № А5654528/2018,   

у с т а н о в и л:

Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей», адрес: 191014, Санкт-Петербург, Виленский пер., д. 15, лит. Б, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***> (далее - Учреждение), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга, адрес: 191028, Санкт-Петербург, Фурштатская ул., д. 5, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Управление), от 24.04.2018 № 202V10180000856 в части доначисления страховых взносов по эпизодам, связанным с выплатой материальной помощи в связи со смертью близкого родственника и тяжелым материальным положением, государственными праздниками, а также доначисления соответствующих пеней и штрафов по указанным эпизодам.

Решением суда от 10.08.2018, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2018, оспариваемое решение Управления признано недействительным в части доначисления страховых взносов на сумму материальной помощи сотрудникам, а также соответствующих пени, штрафов; в остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Для принудительного исполнения решения суда от 10.08.2018 Учреждению 18.04.2019 выдан исполнительный лист ФС № 029436761.

Определением суда от 15.12.2021 в порядке процессуального правопреемства произведена процессуальная замена Управления на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, адрес: 194214, Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 73, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Отделение).

Учреждение, указывая на отсутствие в материалах дела заявления, на основании которого был выдан исполнительный лист, обратилось в арбитражный суд с заявлением о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа к исполнению.

Определением суда от 26.05.2022 восстановлен срок для предъявления исполнительного листа серии ФС № 029436761 по настоящему делу.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2022 определение суда от 26.05.2022 отменено; в удовлетворении заявления о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению отказано.

В кассационной жалобе Учреждение, указывая на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права и нарушение им норм процессуального права, просит отменить обжалуемое постановление, принять по делу новый судебный акт.

Податель кассационной жалобы настаивает на том, что не направлял в арбитражный суд заявление о выдаче исполнительного листа по настоящему делу; имеющееся в материалах дела ходатайство о выдаче исполнительного листа фактически относится к делу № А56-54584/2016, ответчиком по которому являлось закрытое акционерное общество «Проектно-изыскательский институт «Ленгипроречтранс», а не Управление.

До начала судебного заседания от Отделения поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном этим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено этим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 этой статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Аналогичные положения о сроках предъявления исполнительного листа к исполнению и моменте начала его исчисления закреплены в части 1 статьи 321 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решение суда от 10.08.2018 по настоящему делу вступило в законную силу 17.10.2018, следовательно, срок для предъявления исполнительного листа к исполнению истек 17.10.2021.

Частью 1 статьи 322 АПК РФ установлено право взыскателя, пропустившего срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

В силу части 2 статьи 322 АПК РФ заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 117 этого Кодекса.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17.03.2010 № 6-П, гарантией для лиц, не реализовавших по уважительным причинам свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок, является институт восстановления процессуальных сроков, предусмотренный статьей 117 АПК РФ, согласно которой пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, участвующего в деле.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными, если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ предельно допустимые сроки для восстановления (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

В пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» разъяснено, что при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.

При решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.

Данного правового подхода следует придерживаться при разрешении судом вопроса о восстановлении любых процессуальных сроков.

Таким образом, пропущенный стороной судебного разбирательства процессуальный срок подлежит восстановлению в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность совершения заинтересованным лицом определенного процессуального действия в установленный законом срок.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд установил, что получив в установленные сроки исполнительный лист, Учреждение не было лишено возможности реализовать свое право на его предъявление к исполнению в порядке статьи 321 АПК РФ.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих Учреждению своевременно предъявить исполнительный лист к исполнению, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах ввиду отсутствия доказательств уважительности причин, ограничивающих возможность своевременного совершения Учреждением  соответствующих процессуальных действий, апелляционный суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Оснований для переоценки данного вывода у суда кассационной инстанции не имеется.

Довод кассационной жалобы о том, что имеющееся в материалах дела ходатайство о выдаче исполнительного листа фактически относится к делу № А56-54584/2016, отклоняется, поскольку данный довод не опровергает факт своевременной выдачи исполнительного листа по настоящему делу и направления его взыскателю, не свидетельствуют о наличии препятствий для предъявления полученного исполнительного листа к исполнению. То обстоятельство, что определением суда от 15.12.2021 произведена процессуальная замена Управления на Отделение, также не свидетельствует о наличии препятствий для предъявления исполнительного листа к исполнению в установленные сроки.

Иное толкование подателем кассационной жалобы положений закона само по себе не означает наличие судебной ошибки. Поскольку выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, основаны на имеющихся в деле доказательствах, процессуальных нарушений судом апелляционной инстанции не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2022 по делу № А56-54528/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального бюджетного учреждения «Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей» - без удовлетворения.

 

Председательствующий

С.В. Лущаев

Судьи

Ю.А. Родин

Е.И. Трощенко