﻿

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-34768/2020

г. Краснодар

25 мая 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 мая 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего  Ташу А.Х., судей Малыхиной М.Н. и Рыжкова Ю.В., в отсутствие в судебном заседании истца – федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства» (ИНН 2320100329, ОГРН 1032311075620), ответчика – публичного акционерного общества «Новороссийский морской торговый порт» (ИНН 2315004404, ОГРН 1022302380638), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.12.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 по делу № А32-34768/2020, установил следующее.

ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства» (далее – учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском к ПАО «Новороссийский морской торговый порт» (далее – общество) о взыскании 574 рублей 90 копеек платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, в целях компенсации ущерба, наносимого автотранспортом объекту федеральной собственности.

Решением от 01.12.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 25.02.2021, в удовлетворении иска отказано ввиду пропуска истцом срока исковой давности.

В кассационной жалобе учреждение просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. По мнению заявителя, срок исковой давности истцом не пропущен. Согласно почтовой квитанции, имеющейся в материалах дела № А32-3994/2020, исковое заявление подано в пределах срока исковой давности. Однако решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.06.2020 по названному делу в удовлетворении иска учреждения отказано ввиду его предъявления к ненадлежащему ответчику. После вступления решения в законную силу учреждение вновь предъявило иск к надлежащему ответчику, что свидетельствует о принятии истцом необходимых мер, направленных на возмещение ущерба. Срок исковой давности пропущен не по вине учреждения.

В отзыве общество просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, согласно справке учреждения автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-290 «Новороссийск – Керченский пролив» (на Симферополь) км 10 + 560 (двухсторонний), в состав которой входит пункт весового контроля СПВК-3 г. Новороссийск, в соответствии с распоряжением руководителя Федерального дорожного агентства от 01.07.2014 № 1296-р числится на балансе истца.

24 мая 2017 года на названном пункте весового контроля установлен факт несанкционированного проезда машины, выполняющей грузоперевозку, государственный номер Е 446 НМ 123, прицеп (полуприцеп), которой допущен провоз груза с превышением допустимых весовых параметров, в результате чего автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, находящимся в государственной собственности Российской Федерации, причинен вред на сумму 574 рубля 90 копеек, (подтверждается актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Российской Федерации от 24.05.2017 № 6425-N).

Поскольку осевые нагрузки автотранспортного средства (либо общая масса транспортного средства) превысили предельно допустимые параметры, данное транспортное средство являлось тяжеловесным и для его проезда по автомобильным дорогам требовалось специальное разрешение, а также внесение платы.

Расчет причиненного вреда произведен электронной системой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации. Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов».

Невыплата вреда явилась основанием для обращения учреждения в арбитражный суд с иском.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в суде первой инстанции заявил о пропуске срока исковой давности.

В статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 196 Кодекса общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса, и не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Кодекса).

Из материалов дела видно и судами установлено, что учреждение первоначально подало исковое заявление в Арбитражный суд Краснодарского края 31.01.2020 к первичной профсоюзной организации докеров ОАО «Новороссийский морской торговый порт» Российского профсоюза докеров (ИНН 2315064080, ОГРН 1032335000048).

Решением от 04.06.2020 по делу № А32-3994/2020 в удовлетворении иска отказано, поскольку учреждением указан ненадлежащий ответчик. 

В рамках настоящего дела истец обратился в суд с иском 07.08.2020 (отметка почтового отделения о принятии почтового отправления с идентификатором 35400307050542 с исковым заявлением), в то время как факт несанкционированного проезда автомашины установлен 24.05.2017.

Таким образом, срок исковой давности по заявленным требованиям на момент предъявления иска истек, истец обратился в суд с пропуском срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Довод заявителя о том, что ранее исковое заявление по факту несанкционированного проезда автотранспорта первичной профсоюзной организации докеров ОАО «Новороссийский морской торговый порт» Российского профсоюза докеров подано своевременно (31.01.2020), следовательно, срок исковой давности не пропущен, отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку обращение с иском к ненадлежащему ответчику нельзя признать надлежащим обращением в суд, рассмотрение такого дела в суде не приостанавливает течение срока исковой давности.

Утверждение учреждения о том, что оно узнало о предъявлении требований к ненадлежащему ответчику только из вступившего в законную силу решения по делу № А32-3994/2020, не принимается, поскольку по смыслу пункта 1 статьи 204 Кодекса течение срока исковой давности не прерывается при предъявлении иска к ненадлежащему ответчику независимо от того, с какого момента истец узнал об отсутствии основания для удовлетворения иска. Кроме того, в акте от 24.05.2017 изначально указано, что владельцем транспортного средства является общество.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска отказано правомерно.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании заявителем положений норм права и правильности выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергают.

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.12.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 по делу № А32-34768/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                                                       А.Х. Ташу 

Судьи                                                                                                                     М.Н. Малыхина

                                                                                                                                Ю.В. Рыжков