Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. д.18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-47545/17

14 сентября 2017 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи М.Ю. Бондарева, при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску  АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>) к ООО "ЮКАР ИНТЕРНЕШНЛ" (ИНН 

<

***>) о взыскании денежной суммы, при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности от 09.01.2017г.;

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 20.04.2016г.;

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "ЮКАР ИНТЕРНЕШНЛ" (далее – ответчик) о взыскании 60 000 руб. задолженности и 2 914 руб. 99 коп. процентов на основании ст.395 ГК РФ.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования. В обоснование предъявленного иска указано, что между АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ («администрация») и ООО "ЮКАР ИНТЕРНЕШНЛ" («заявитель») был заключен договор № 847 от 31.08.2016г. на право размещения специализированного нестационарного торгового объекта, срок действия которого определен периодом времени с 01.09.2016г. по 31.12.2016г. В соответствии с договором, администрация предоставила заявителю право размещения нестационарного торгового объекта – киоска, по адресу: 

<

...> (на повороте), около д.35. Пунктом 3.1 договора была согласована цена предоставляемого права в размер 60 000 руб., оплата которой в силу пункта 3.2 договора производится ежеквартально, не позднее первого месяца следующего квартала. Истцом указано, что плата за предоставленное право внесена со стороны ответчика не была, в силу чего на основании ст.395 ГК РФ, за период с 31.08.2016г. по 01.03.2017г. начислены проценты в размере 2 914 руб. 99 коп. (в соответствии с мотивировочной и просительной частями иска).

Ответчик в судебном заседании возражал в отношении заявленных истцом требований. В обоснование возражений указано, что нестационарный торговый объект по адресу: 

<

...> около д.35, в спорный период не был размещен, ввиду его демонтажа, проведенного АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ. Также ответчик указал, что договор № 847 от 31.08.2016г. был заключен в отсутствии конкурса, а также не был подписан со стороны ООО "ЮКАР ИНТЕРНЕШНЛ" уполномоченным лицом.

Разрешая данный спор, арбитражный суд руководствуется следующим.

Из представленных суду доказательств следует, что между АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ  в лице заместителя руководителя ФИО4 («администрация») и ООО "ЮКАР ИНТЕРНЕШНЛ"  в лице единственного участника ФИО3 («заявитель») был подписан договор № 847 от 31.08.2016г. на право размещения специализированного нестационарного торгового объекта – киоска, по адресу: 

<

...> (на повороте), около д.35.

В силу ч.3 ст.40 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», единоличный исполнительный орган общества:

1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;

3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

В то же время, в силу ст.8 названного закона, участники общества вправе:

участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества;

получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном его уставом порядке;

принимать участие в распределении прибыли;

продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале общества одному или нескольким участникам данного общества либо другому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и уставом общества;

выйти из общества путем отчуждения своей доли обществу, если такая возможность предусмотрена уставом общества, или потребовать приобретения обществом доли в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.

В рассматриваемом случае, договор № 847 от 31.08.2016г. подписан со стороны ООО "ЮКАР ИНТЕРНЕШНЛ" единственным участником данного Общества ФИО3, который в соответствии с уставными документами Общества и ведениями, внесенными в  ЕГРЮЛ, не наделен правом действовать от имени Общества без доверенности.

В судебном заседании участвующими в деле лицами также не оспаривался факт отсутствия у ФИО3 полномочий на заключение договора. Арбитражному суду не представлено доказательств наличия такого полномочия у данного лица.

Согласно ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Учитывая, что со стороны ООО "ЮКАР ИНТЕРНЕШНЛ" в данном случае не были согласованы условия договора № 847 от 31.08.2016г., т.к. данный договор не был подписан уполномоченным представителем Общества, оснований для вывода о заключенности данного договора не имеется.

Также, статьей 39.36 ЗК РФ предусмотрено, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

В силу ст.10 федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Статьей 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции устанавливает запрет  на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов, органов или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

Согласно части 1 статьи 17.1 данного закона, заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, прямо названных в данной статье.

Согласно пункту 1.2 договора № 847 от 31.08.2016г., он заключен в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Одинцовского муниципального района, утвержденной постановлением Администрации Одинцовского муниципального района № 342 от 30.03.2015г.

В то же время, Решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района МО от 28.04.2015 N 10/4 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории Одинцовского муниципального района Московской области и о признании утратившими силу решений Совета депутатов Одинцовского муниципального района от 02.03.2006 N 19/6 и от 28.04.2009 N 33/32 и от 12.03.2013 N 3/22», установлен Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Одинцовского муниципального района Московской области (прилагается).

Согласно пункту 1.5 «Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Одинцовского муниципального района Московской области», утвержденного упомянутым Решением, размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Схема) с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и на основе проведения конкурса или аукциона.

Право устанавливать нестационарный торговый объект без торгов предоставляется:

- членам крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ);

- индивидуальным предпринимателям (гражданам), имеющим личное подсобное хозяйство;

- производителям сельскохозяйственной продукции.

Сторонами не оспаривается, что данный договор подписан в отсутствии конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов, и заявитель ООО "ЮКАР ИНТЕРНЕШНЛ" не является субъектом, которому право устанавливать нестационарный торговый объект предоставляется без торгов.

В соответствии со ст.168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Следовательно, с учетом отсутствия доказательств исполнения договора № 847 от 31.08.2016г. со стороны ООО "ЮКАР ИНТЕРНЕШНЛ", данный договор является недействительной сделкой, ввиду не соответствия закону.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о необоснованности предъявленного иска.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 АПК РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано.

СудьяМ.Ю. Бондарев