АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 21040/2023

11 июля 2024 года

г. Ижевск

 

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 июля 2024 года.

 

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием системы аудиозаписи секретарем судебного заседания Владимировой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Калинка СИТИ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Технология» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), с участьем третьих лиц: 1. Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики, 2. Акционерного общества «Ижевский электромеханический завод «Купол» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 3. Акционерного общества «Ижевский механический завод-2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 4. Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 5. Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Основа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обязании осуществить технологическое  подключение, о взыскании 19 485 449 рублей 50 копеек неосновательного обогащения,

 

при участии представителей:

истца: ФИО1– представитель (доверенность от 05.10.2023),

ответчика: ФИО2 – представитель (доверенность от 09.01.2024 № 03), 

1 третьего лица: не явился (уведомлен),

2 третьего лица: ФИО3 – представитель (доверенность от 26.10.2023 № 033-41-257), ФИО4 – представитель (доверенность от 10.01.2024 № 033-41-15),

4 третьего лица: ФИО5 – представитель (доверенность от 29.05.2024 № Д.-УДЭ/4),

остальных третьих лиц: не явились (уведомлены), 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Калинка СИТИ» (далее – ООО «Калинка СИТИ») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Технология» (далее – ООО «Технология») об обязании осуществить технологическое  подключение, о взыскании 19 485 449 рублей 50 копеек  неосновательного обогащения.

Определениями  суда от 08.12.2023, 18.01.2024, 15.02.2024 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: 1. Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики, 2. Акционерное общество «Ижевский электромеханический завод «Купол», 3. Акционерное общество «Ижевский механический завод-2», 4. Публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье», 5. Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Основа».

Истец требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске.

Ответчик требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

2, 4 третьи лица поддержали данные ранее пояснения.

Остальные третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, явку компетентных представителей в заседание суда не обеспечили, ходатайств по делу не заявили. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, ООО «Калинка СИТИ» является застройщиком многоквартирного дома № 2 по ул. Бабушкина в г. Ижевске (кадастровый номер 18:26:000000:12104).

Между ООО «Калинка СИТИ» (заявитель) и ООО «Технология» (сетевая организация) заключен договор об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям  от 15.10.2019 № 74, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению временного технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: временное электроснабжение для строительства объекта: «Многоквартирный жилой дом № 2 по ул. Бабушкина в г. Ижевске», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства заявителя к присоединению энергопринимающих устройств, энергопринимающих до наступления срока технологического присоединения с применением постоянной схемы электроснабжения с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 250 (кВт); категория надежности 3;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 (кВ);

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы сетевой организации на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1 договора).

11 декабря 2018 года между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 267, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ строящегося «Многоквартирного жилого дома №2 по ул. Бабушкина в г. Ижевске», расположенного (которые будут располагаться) по адресу: 

<

...> Индустриальный район (кад.№18:26:000000:12104), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 565 (кВт); категория надежности 2;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 (кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от «19» декабря 2017г. №24/1 и составляет 29 701 993 руб. 50 коп., НДС не облагается. Расчет приведен в Приложении № 1.

11.12.2018 сторонами подписаны Технические условия № 255.

Пунктом 10 технических условий №255 от 11.12.2018 (далее - ТУ) предусмотрены следующие обязательства сетевой организации по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя:

10.1. Строительство кабельной линии 10 кВ, в количестве двух штук, до границ участка Заявителя с установкой БКТП 2x1600 кВА - проектируемой;

10.2. Строительство кабельных линий 0,4 кВ от БКТП-проектируемой до ВРУ жилого дома;

10.3. Мероприятия по технологическому присоединению КЛ(ВЛ)-0,4 кВ к коммутационным аппаратам в РУ-0,4 кВ БКТП-проектируемой.

13 сентября 2021 года между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору №267 от 11.12.2018 об изменении мероприятий по технологическому присоединению, установив максимальную мощность – 378 кВт. Сетевой организацией были выданы новые технические условия №267/1 от 13.09.2021.

30.09.2021 истец направил ООО «Технология» уведомление о выполнении технических условий. 

06 октября 2021 года между сторонами без возражений и замечаний подписан акт о выполнении технических условий.

По завершении процедуры технологического присоединения между истцом и ответчиком без разногласий подписан акт об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №267 от 08.12.2021, акты приемки расчетных приборов учета: акт №081221/01АВ от 08.12.2021, акт №081221/03АВ от 08.12.2021, акт №081221/04АВ от 08.12.2021, акт №281221/01АВ от 28.12.2021.

Вместе с тем после подписания указанных ТУ истцу стало известно, что  решением Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-2294/2021 от 26.04.2022 установлено, что между АО «ИМЗ-2» и ООО «Технология» было заключено соглашение о временном опосредованном технологическом присоединении от 07.12.2018, согласно которому АО «ИМЗ-2»  дало согласие  ООО «Технология» на временное присоединение объектов ответчика на срок до 31.12.2019 включительно к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства ЦРП-10 

<

...> через опосредованное присоединение энергопринимающих устройств: проектируемые 2 КЛ-10 кВ и 2БКТП-2*1600/0,4 1600 кВ, максимальной мощности, в количестве 0,6 мВт, ООО «Технология» принимает эту мощность для электроснабжения объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым №18:26:020261:45 по адресу: УР, г. Ижевск, Индустриальный район, ул. Васнецова.

По факту выполнения ООО «Технология» технических условий №11/18 от 07.12.2018 между АО «ИМЗ-2» и ответчиком были подписаны акты об осуществлении технологического присоединения: акт №0207/19 от 17.07.2019  на максимальную мощность 600 кВт категория надежности 3; акт №0307/19 от 17.07.2019 на максимальную мощность 300 кВт, категория надежности 3. Срок временного технологического присоединения дополнительно указан в актах об осуществлении технологического присоединения: с 17.07.2019 по 31.12.2019.

Поскольку АО «ИМЗ-2» не являлось и не является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии (согласно информации, размещенной на официальном сайте Минстроя УР http://rekudm. гиД). Документы, подтверждающие наличие договора о технологическом присоединении по постоянной схеме между ответчиком и сетевой организацией в материалы дела не представлено, по мнению истца, в настоящий момент жилой дом № 2 по ул. Бабушкина  фактически подключен по схеме временного электроснабжения, полученного ответчиком сроком до 31.12.2019 по соглашению от 07.12.2018.

Как указано выше, в соответствии с пунктом 10 договора № 267 от 11.12.2018, дополнительного соглашения от 13.09.2021 и технических условий №267/1 от 13.09.2021 размер платы за технологическое присоединения определяется в соответствии с приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 19 декабря 2017 г. №24/1, и составляет 29 701 993 руб. 50 коп.

Вместе с тем в пункте 10 технических условий №267/1 от 13.09.2021 указано, что сетевая организация осуществляет строительство кабельных линий 0,4 кВ от БКТП-12 до ВРУ-0,4 кВ объекта заявителя и мероприятия по технологическому присоединению КЛ-0,4 кВ к коммутационным аппаратам в ВРУ-0,4 кВ объекта заявителя. Мощность заявителя установлена 378,5 кВт.

Таким образом, по мнению истца, поскольку строительство кабельных линий на уровне напряжения СН2, строительство двухтрансформаторной ТП мощностью трансформатора 160-630 кВт в кирпичном исполнении ООО «Технология» не выполнено, ответчик получил от ООО «Калинка СИТИ» превышающую установленную законом плату на покрытие расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению.

Как следует из расчета истца, сумма неосновательного обогащения ответчика составляет 19 485 449 руб. 50 коп.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с иском о понуждении  ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению по постоянной схеме объекта МКД  №2 по ул. Бабушкина в г. Ижевске, расположенного на земельном участке по адресу 

<

...> Индустриальный район, кадастровый номер 18:26:000000:12104 (Многоквартирный дом с кадастровым номером 18:26:000000:15945, расположенный по адресу: УР, 

<

...>, маркетинговое название: Жилой комплекс «ПАРИЖ») со следующими характеристиками: максимальная мощность 378,5 кВт,  категория надежности 2, класс напряжения 0,4 кВ, о взыскании неосновательного обогащения.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами, к числу которых относятся Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ, пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В силу положений пункта 2 Правил технологического присоединения N 861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется с применением временной или постоянной схемы электроснабжения.

Под временной схемой электроснабжения понимается такая схема электроснабжения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, осуществившего технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которая применяется в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения, заключаемого на период осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения, либо в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения передвижных энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно, для электроснабжения энергопринимающих устройств по третьей категории надежности электроснабжения.

Порядок временного технологического присоединения регламентирован разделом VII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Временное технологическое присоединение, а также заключение и исполнение договоров об осуществлении временного технологического присоединения, на основании которых оно производится, осуществляется в соответствии с предусмотренным Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в разделе VII Правил (второй абзац п. 50 Правил N 861).

В соответствии с пунктом 53 Правил N 861 при временном технологическом присоединении заявителем самостоятельно обеспечивается проведение мероприятий по возведению новых объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства сетевой организации до присоединяемых энергопринимающих устройств.

Распределение между заявителем и сетевой организацией обязательств по выполнению мероприятий по временному технологическому присоединению, а также установление границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности осуществляются с учетом требований, установленных пунктом 53 Правил N 861.

Использование временной схемы электроснабжения для обеспечения работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства допускается до введения объектов капитального строительства в эксплуатацию (пункт 52 Правил технологического присоединения N 861).

Пунктом 56 Правил технологического присоединения N 861 определен порядок прекращения энергоснабжения по временной схеме, а именно: по окончании срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или при наличии основания для его досрочного прекращения, указанного в пункте 55 Правил, энергоснабжение энергопринимающих устройств должно быть полностью ограничено в соответствии с Правилами N 442, с одновременным расторжением договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договора на оказание услуг по передаче электрической энергии в установленном порядке.

Под постоянной схемой электроснабжения понимается схема электроснабжения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, осуществившего технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которая применяется в результате исполнения договора.

Постоянная схема электроснабжения предполагает регулярное электроснабжение энергопринимающих устройств и применяется в результате исполнения договора технологического присоединения в отношении объекта, введенного в эксплуатацию

Пункт 52 Правил N 861 подтверждает обязанность застройщика по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению построенного объекта на условиях постоянной схемы.

В соответствии с пунктом 14 (1) Правил N 861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надежного их энергоснабжения и качества электрической энергии может быть осуществлено по одной из трех категорий надежности.

Отнесение энергопринимающих устройств заявителя (потребителя электрической энергии) к определенной категории надежности осуществляется заявителем самостоятельно.

Отнесение энергопринимающих устройств ко второй категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить надежное функционирование энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых приводит к недопустимым нарушениям технологических процессов производства.

В соответствии с абзацем 3 пункта 14(1) Правил отнесение энергопринимающих устройств ко второй категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить надежное функционирование энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых приводит к недопустимым нарушениям технологических процессов производства.

Абзацем 5 пункта 14(1) Правил технологического присоединения установлено, что для энергопринимающих устройств, отнесенных ко второй категории надежности, должно быть обеспечено наличие независимых резервных источников снабжения электрической энергией.

Жилые дома относятся ко 2 категории надежности электроснабжения. Соответственно, застройщик должен осуществить технологическое присоединение объектов по постоянной электрической схеме от двух независимых источников электроснабжения.

Как следует из пояснений истца, и материалов дела № А71-2294/2021, имеющих в силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, между АО «ИМЗ-2» и ответчиком был заключен договор аренды высоковольтного оборудования № 508А на срок до 31.12.2019, также между сторонами заключено соглашение о временном опосредованном технологическом присоединении от 07.12.2018, согласно которому общество «ИМЗ-2» дало согласие ООО «Технология» на временное присоединение на срок до 31.12.2019 включительно к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства ЦРП-10 

<

...>, через опосредованное присоединение энергопринимающих устройств: проектируемые 2 КЛ-10 кВ и 2БКТП2*1600/0,4 1600 кВ, максимальной мощности в количестве 0,6 мВт, ответчик принимает эту мощность для электроснабжения объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым №18:26:020261:45 по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, Индустриальный район, ул. Васнецова.

По факту выполнения ООО «Технология» технических условий от 07.12.2018 № 11/18 между ООО «ИМЗ-2» и ответчиком подписаны акты об осуществлении технологического присоединения: акт от 17.07.2019 № 0207/19 на максимальную мощность 600 кВт категория надежности 3; акт от 17.07.2019 № 0307/19 на максимальную мощность 300 кВт категория надежности 3.

Впоследствии решением суда по делу № А71-2294/2021 установлено, что целью заключения сторонами спорного договора аренды № 508А являлось заключение договора об осуществлении технологического присоединения, поскольку ответчик вынужден был подписать договор аренды № 508А, обеспечивая возможность осуществлять свою деятельность по передаче электроэнергии потребителям. Основываясь на указанных выводах, суд признал договор аренды высоковольтного оборудования № 508А от 17.07.2019 недействительным (ничтожным). 

Применительно к рассматриваемому спору, поскольку в спорных отношениях ООО «ИМЗ-2» не являлось и не является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, документы, подтверждающие наличие договора о технологическом присоединении по постоянной схеме между ответчиком и сетевой организацией, в материалы дела не предоставлены, суд приходит к выводу о том, что в настоящий момент спорный МКД по сетям, присоединенным к ЦРП-10, принадлежащей АО «ИМЗ «Купол», фактически подключен по схеме временного электроснабжения, полученного ответчиком сроком до 31.12.2019 по соглашению от 07.12.2018 по 3 категории надежности.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик пояснил, ООО «Технология» в полном объеме выполнены мероприятия, предусмотренные ТУ, а также иные обязательства по договору:

•         Построена кабельная линия 10 кВ в количестве 2 штуки общей протяженностью 745 м. (2 х 372,5 метров) от КЛ-10кВ яч.19,20 ЦРП-10, введена в эксплуатацию актом ввода оборудования в эксплуатацию от 31.01.2019;

•         Построена трансформаторная подстанция БКТП-12 10/0,4 кВ 2*1600 кВА, введена в эксплуатацию актом ввода оборудования в эксплуатацию от 31.01.2019;

•         Построена кабельная линия 0,4 кВ от БКТП-12 общей протяженностью 280м. (4 х 70 метров), введена в эксплуатацию актом ввода оборудования в эксплуатацию от 08.12.2021.

После получения от истца уведомления о выполнении технических условий ответчиком произведена проверка выполнения технических условий, подписан акт о выполнении технических условий №267 от 06.10.2021.

Истцом в адрес ответчика в соответствии с пунктом 8 Договора направлены следующие документы: акт осмотра энергопринимающей установки №393/21 от 26.11.2021, акт на допуск в эксплуатацию энергопринимающей установки №393/1 от 26.11.2021, выданных Западно-Уральским Управлением Ростехнадзора.

Согласно пункту 4 акта осмотра энергопринимающей установки №393/21 от 26.11.2021 надзорный орган подтверждает, что фактическая схема подключения соответствует постоянной схеме элекроснабжения I, II категории надежности.

Согласно пункту 8 акта осмотра энергопринимающей установки № 393/21 от 26.11.2021 надзорный орган подтверждает, что объект заявителя соответствует всем установленным требованиям Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 №85 и допускается в эксплуатацию.

По завершении процедуры технологического присоединения между сторонами без разногласий подписан акт об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №267 от 08.12.2021, акты приемки расчетных приборов учета: акт №081221/01АВ от 08.12.2021, акт №081221/03АВ от 08.12.2021, акт №081221/04АВ от 08.12.2021, акт №281221/01АВ от 28.12.2021.

Возражения ответчика судом отклонены, поскольку указанные акты подтверждают постоянное технологическое присоединение в точке поставки до  КЛ-10 кВ от ячеек 19,20 ЦРП-10, вместе с тем доказательств  постоянного технологического присоединения после спорной точки подключения к сетям АО «ИМЗ «Купол»  суду не представлено.

Являясь профессиональным участником рынка электроэнергетики, ООО «Технология» не могло не знать о вышеуказанных обстоятельствах и временной схеме присоединения своей энергоустановки БКТП-12. 

Таким образом, ответчик обязан предпринять меры по обеспечению технологического присоединения по постоянной схеме и по 2 категории надежности, в соответствии с заключенным между сторонами договором от 11.12.2018 № 267.

Довод ответчика о том, что у истца отсутствуют правовые основания на иск, поскольку в настоящий момент спорным домом управляет ООО УК «Основа», судом отклонен. В настоящем споре рассматриваются отношения по исполнению договора технологического присоединения от 11.12.2018 № 267, заключенного между сторонами.

Также судом отклонено возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности. 

Статьей 195 ГК РФ предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы, под правом лица, подлежащим защите суда, следует понимать субъективное право конкретного лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12-15.11.2001 № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» при наличии заявления надлежащего лица об истечении исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим основаниям.

Общий срок исковой давности установлен статьей 196 ГК РФ и составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (статья 200 ГК РФ).

Статьей 195 ГК РФ предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы, под правом лица, подлежащим защите суда, следует понимать субъективное право конкретного лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Применительно к рассматриваемому случаю решение суда по делу № А71-2294/2021, из которого истцу стало известно о ненадлежащем подключении сетей ответчика к сетям ООО «ИМЗ-2» вступило в законную силу 10.08.2022. Следовательно, течение срока исковой давности началось не ранее 10.08.2022 – дата принятия судом апелляционной инстанции постановления по указанному делу. 

С рассматриваемым иском ООО «Калинка СИТИ» обратилось в арбитражный суд 06.12.2023 (информация о документе дела), то есть, в пределах общего трехлетнего срока исковой давности.

На основании изложенного, требования истца о понуждении ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению МКД №2 по ул. Бабушкина в г. Ижевске, расположенного на земельном участке по адресу 

<

...> Индустриальный район, кадастровый номер 18:26:000000:12104» (ныне: Многоквартирный дом с кадастровым номером 18:26:000000:15945, расположенный по адресу: УР, 

<

...>, маркетинговое название: Жилой комплекс «ПАРИЖ»), по постоянной схеме технологического присоединения в полном объеме со следующими характеристиками: максимальная мощность 378,5 кВт,  категория надежности 2; класс напряжения 0,4 кВ подлежит удовлетворению на основании  статей 309, 310 ГК РФ, Правил № 861, договора о технологическом присоединении  от 11.12.2018 № 267.

Истцом также заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения в виде  разницы платы превышающую установленную законом плату за покрытие расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению.

Как следует из пункта 10 договора № 267 от 11.12.2018 и Приложения № 1 к нему, размер платы за технологическое присоединения определяется в соответствии с приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 19 декабря 2017 г. №24/1, и составляет 29 701 993,5 рублей.

Таким образом, расчет платы, указанный в Приложении №1 к договору №267 от 11.12.2018 г., включает в себя выполнение сетевой организацией следующих мероприятий:

№

Наименование

Ед.изм.

Ставка

Формула

Итого

С.1.1.

Ставка за единицу максимальной мощности за подготовку и выдачу ТУ

руб./кВт

171,7

=171,7*565

97 010,5

С.1.2.

Ставка за единицу максимальной мощности за проверку выполнения заявителем ТУ

руб./кВт

248,04

=248,04*565

140 142,6

С.3.1.

Ставка за единицу максимальной мощности за покрытие расходов на строительство КЛ-0,4 кВ (НН)

руб./кВт

9362,58

=9362,58*2*565

10 579 715,4

С.3.2.

Ставка за единицу максимальной мощности за покрытие расходов на строительство КЛ-10 кВ (СН2)

руб./кВт

5476,78

=5476,78*2*565

6 188 761,4

С.5.6.

Ставка за единицу максимальной мощности за покрытие расходов на строительство двухтрансформаторной ТП мощностью трансформатора 160-630 кВА в кирпичном исполнении

руб./кВт

22471,44

=22471,44*565

12 696 363,6

 

Итого

 

 

29 701 993,5

Согласно пункту 38 Приказа ФАС России от 29.08.2017 N 1135/17 "Об утверждении методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2017 N 48609) размер платы за технологическое присоединение для конкретного заявителя определяется сетевой организацией на основании утвержденных регулирующим органом отдельных ставок по каждому мероприятию пункта 16 Методических указаний, исходя из суммы затрат, рассчитанных по ставкам за единицу максимальной мощности по мероприятиям, реализуемым сетевой организацией для подключения конкретного заявителя, умноженной на объем присоединяемой максимальной мощности, указанный заявителем в заявке на технологическое присоединение. Для каждого конкретного заявителя при определении размера платы на основании утвержденных регулирующим органом ставок платы применяются те ставки, которые согласно поданной заявке соответствуют способу технологического присоединения с учетом запрашиваемой заявителем категории надежности электроснабжения (пункт 43 Приказа №1135/17). 

Плата за технологическое присоединение направлена на компенсацию (покрытие) расходов сетевой организации на выполнение мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Согласно Приложению №4 и Приложению №6 к Приказу Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 19 декабря 2017 г. №24/1, установлены ставки за единицу максимальной мощности и соответствующая формула расчета.

В пункте 10 технических условий №267/1 от 13.09.2021 указано, что сетевая организация осуществляет строительство кабельных линий 0,4 кВ от БКТП-12 до ВРУ-0,4 кВ объекта заявителя и мероприятия по технологическому присоединению КЛ-0,4 кВ к коммутационным аппаратам в ВРУ-0,4 кВ объекта Заявителя. Мощность заявителя установлена 378,5 кВт. 

В связи с чем, по мнению истца,  расчет платы по договору №267 от 11.12.2018 с учетом обоснованности размера покрытия расходов сетевой организации выглядит следующим образом: 

№

Наименование

Ед.изм.

Ставка

Формула

Итого

С.1.1.

Ставка за единицу максимальной мощности за подготовку и выдачу ТУ

руб./кВт

171,7

=171,7*378,5

64 988,45

С.1.2.

Ставка за единицу максимальной мощности за проверку выполнения заявителем ТУ

руб./кВт

248,04

=248,04*378,5

93 883,14

С.3.1.

Ставка за единицу максимальной мощности за покрытие расходов на строительство КЛ-0,4 кВ (НН)

руб./кВт

9362,58

=9362,58*2*378,5

7 087 473,06

 

Итого

 

 

7 246 344,65

Таким образом, сумма неосновательного обогащения ответчика, по мнению истца, составляет 19 485 449,5 руб. (26 731 794,15 руб. – 7 246 344,65 руб.).

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения представляют собой особый вид обязательств, необходимыми условиями возникновения которых являются следующие:

- приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, т.е. увеличение или сохранение в прежнем размере имущества на одной стороне явилось результатом соответствующего его уменьшения на другой стороне;

- приобретение или сбережение произошло без предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

С учетом положений пункта 1 статьи 65 АПК РФ, истец по требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком имущества (денежных средств) за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения. Недоказанность хотя бы одного из перечисленных обстоятельств влечет отказ в удовлетворении иска о взыскании неосновательного обогащения.

Государственное регулирование цен (тарифов) надбавок в области электроэнергетики осуществляется в порядке, установленном Законом об электроэнергетике, Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Основы ценообразования), Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Правила регулирования), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178, и основывается на принципе достижения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (пункт 1 статьи 20 Закона N 35-ФЗ), которому корреспондирует принцип обеспечения экономической обоснованности затрат коммерческих организаций на производство, передачу и сбыт электрической энергии (тарифов) (пункт 2 статьи 23 Закона N 35-ФЗ).

Плата за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию (абзац девятый пункта 4 статьи 23.1 Закона N 35-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 24 Закона N 35-ФЗ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы), указанные в статье 23.1 Закона N 35-ФЗ, за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Таким органом в соответствии с Положением о Министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 2017 года № 550, является Минстрой УР.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона об электроэнергетики государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (в редакции, действовавшей в исковой период), в соответствии с пунктом 2 которых ценообразованием признается процесс расчета и установления регулируемых цен (тарифов), применяемых при расчетах за электрическую энергию (мощность), а также за соответствующие услуги, оказываемые организациями, осуществляющими регулируемую деятельность.

Абзацем четвертым части 2 статьи 24 Закона N 35-ФЗ установлено, что порядок определения размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, включая набор стандартизированных тарифных ставок для определения такой платы, и порядок определения тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в том числе критериев дифференциации и (или) особенностей ценообразования для отдельных категорий потребителей электрической энергии, утверждается Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно абзацу четвертому пункта 87 Основ ценообразования размер платы за технологическое присоединение, в том числе величина стандартизированных тарифных ставок, и состав расходов, включаемых в плату за технологическое присоединение, определяются в соответствии с методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой.

В соответствии с пунктом 7 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФАС России № 1135/17 от 29 августа 2017 года (далее - Методические указания), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для расчета платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным сетям утверждаются на период регулирования:

- стандартизированные тарифные ставки согласно Главе II Методических указаний;

- ставки за единицу максимальной мощности (руб./кВт), рассчитанные в соответствии с Главой III Методических указаний;

- формула платы за технологическое присоединение.

Согласно абзацу седьмому пункта 87 Основ ценообразования лицо, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение в соответствии с особенностями, предусмотренными Методическими указаниями.

Абзацем одиннадцатым пункта 7 Методических указаний установлено, что лицо, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение при условии, что расстояние от границ участка Заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого Заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет менее 10 км, и максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет менее 670 кВт. Выбор ставки платы осуществляется Заявителем на стадии заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

В случае, если заявитель не выбрал вид ставки, сетевая организация вправе самостоятельно выбрать ставку и произвести расчет размера платы за технологическое присоединение.

Как следует из пояснений Минстроя УР, в соответствии с обязательными требованиями Закона N 35-ФЗ, Основ ценообразования и Методических указаний Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики принято следующее тарифное решение - приказ Министерства энергетики и ЖКХ УР от 19 декабря 2017 года № 24/1 «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул для расчета платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным сетям сетевых организаций, расположенным на территории Удмуртской Республики, на 2018 год» (далее - приказ Министерства энергетики и ЖКХ УР №24/1), которым установлены на территории городских населенных пунктов:

1) стандартизированные тарифные ставки для расчета платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным сетям для случаев технологического присоединения на территории городских населенных пунктов сетевых организаций, осуществляющих деятельность на территории Удмуртской Республики, в соответствии с приложением 1 к приказу (далее - стандартизированные тарифные ставки);

2) ставки за единицу максимальной мощности (руб./кВт) для расчета платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным сетям для случаев технологического присоединения на территории городских населенных пунктов сетевых организаций, осуществляющих деятельность на территории Удмуртской Республики, на уровне напряжения ниже 35 кВ и максимальной мощности менее 8900 кВт в соответствии с приложением 4 к приказу (далее - ставки за единицу максимальной мощности).

В рамках выданных технических условий по настоящему делу,   рассчитана плата за технологическое присоединение в соответствии с приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 19 декабря 2017 года № 24/1 (пункт 10 Договора).

Плата рассчитана в соответствии со ставками за единицу максимальной мощности (руб./кВт) для расчета платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным сетям для случаев технологического присоединения на территории городских населенных пунктов сетевых организаций, осуществляющих деятельность на территории Удмуртской Республики, на уровне напряжения ниже 35 кВ и максимальной мощности менее 8900 кВт (приложением 4 к приказу Министерства энергетики и ЖКХ УР №24/1) в соответствии с выбором сетевой организации.

Доказательств того, что истец при заключении договора о технологическом присоединении направляло какие-либо предложения по ставкам платы (стандартизированные тарифные ставки или ставки за единицу максимальной мощности) суду не представлено (статья 65 АПК РФ).

Впоследствии между сетевой организацией и заказчиком заключено дополнительное соглашение к договору №267 от 11 декабря 2018 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому выданы новые технические условия. При этом величина платы за технологическое присоединение не изменяется.

Согласно пункту 2 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п. 

Вместе с тем изменения в условия договора в части оплаты стоимости услуг по технологическому присоединению сторонами в порядке статей 450 – 452 ГК РФ не вносились, с требованием о возврате излишне уплаченных денежных средств истец к ответчику обратился только в сентябре 2023 года, при этом об изменении мощности истец узнал при подписании дополнительного соглашения к договору о техприсоединении.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 ГК РФ). При этом согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 01.09.2015 N 5-КГ15-92, презумпция добросовестности и разумности действий субъектов гражданских правоотношений предполагает, что бремя доказывания обратного лежит на той стороне, которая заявляет об этом.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что истцом не доказана совокупность условий, при наличии которых истребуемые денежные средства могут быть расценены как неосновательное обогащение ответчика за счет истца, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в части взыскании неосновательного обогащения истцу следует отказать.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб., уплаченной за неимущественное требование, относится на ответчика и подлежит возмещению истцу, остальная часть расходов по государственной пошлине относится на истца.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики 

 

решил:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Технология» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) выполнить мероприятия по технологическому присоединению объекта «Многоквартирный жилой дом №2 по ул. Бабушкина в г. Ижевске, расположенного на земельном участке по адресу 

<

...> Индустриальный район, кадастровый номер 18:26:000000:12104» (ныне: Многоквартирный дом с кадастровым номером 18:26:000000:15945, расположенный по адресу: УР, 

<

...>, маркетинговое название: Жилой комплекс «ПАРИЖ»), по постоянной схеме технологического присоединения в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 11.12.2018 № 267 со следующими характеристиками:

- максимальная мощность 378,5 кВт

- категория надежности 2;

- класс напряжения 0,4 кВ.

         Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Технология» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Калинка СИТИ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 6 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

         В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

         Решение   может   быть   обжаловано   в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

Судья                                                                        А.Р. Мелентьева