ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-11047/2021

г. Саратов

22 июля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2022 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей Котляровой А.Ф., Никольского С.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А06-11047/2021 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, по исковому заявлению акционерного общества «Теплоэлектроцентраль – Северная» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации Трусовского района г. Астрахани (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - жилищного управления администрации муниципального образования «Город Астрахань», о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию, судебных расходов, без участия в судебном заседании представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось акционерное общество «Теплоэлектроцентраль – Северная» (далее по тексту – истец, АО «ТЭЦ – Северная») с исковым заявлением,  уточнённым в порядке  статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту – АПК РФ), к администрации Трусовского района г. Астрахани (далее по тексту – ответчик, администрация) о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.05.2015 по 31.08.2021 в размере 58 777 рублей 05 копеек, судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 2351 рубля.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 11 мая 2022 года заявленные требования удовлетворены частично, с администрации Трусовского района г. Астрахани в пользу АО «ТЭЦ – Северная» взыскана задолженность в размере 30 868 рублей 24 копеек, судебные расходы на оплату госпошлины в сумме 1 235 рублей. В удовлетворении остальной части иска, - отказано.

Истец, не согласившись с данным решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил его отменить и направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением от 28 июня 2022 года, в связи с отсутствием в материалах дела  резолютивной части решения, сведения о которой содержатся в протоколе судебного заседания от 11 мая 2022 года (лист дела 127),     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, на основании  пункта 5 части 4 статьи 270 АПК РФ, перешёл к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Стороны в судебное заседание не прибыли, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в соответствии с требованием статей 121 - 123 АПК РФ. При этом истцом заявлено ходатайство, удовлетворённое судом, о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО «ТЭЦ-Северная».

Апелляционный суд, повторно изучив материалы дела в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении и возражениях на них, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, АО «ТЭЦ-Северная» является ресурсоснабжающей организацией и оказывает услуги горячего и тепло водоснабжения на территории города Астрахани.

Администрация муниципального образования «Город Астрахань» является собственником жилого помещения (квартиры) по адресу: 

<

...>.

Договор энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и администрацией не заключён, вместе с тем, в период с 01.05.2015 по 31.08.2021 АО «ТЭЦ - Северная» осуществляло поставку тепловой энергии в вышеуказанное жилое помещение на сумму 58 777 рублей 05 копеек, неоплаченную администрацией.

На досудебные претензии истца, направленные 08.09.2021 в адрес администрации, ответчик ответил отказом (листы дела 41-42), что послужило основанием обращения АО «ТЭЦ-Северная» в суд с настоящим исковым заявлением.

В представленном в соответствии с требованиями статьи 131 АПК РФ отзыве на исковой заявление,  администрация указывает, что истцом не был соблюдён «Порядок возмещения затрат из бюджета муниципального образования «Город Астрахань», связанных с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества, услуг отопления за незаселённые жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, организациям различных организационно-правовых форм, являющимся исполнителями жилищных и коммунальных услуг», утверждённый постановлением администрации города Астрахани от 29.12.2010 № 10552. В соответствии с пунктом 2.6. указанного Порядка, основанием возмещения расходов за незаселённые муниципальные жилые в очередном финансовом году помещения является предоставление заявителями, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, в уполномоченный орган соответствующих документов, которые истцом не предоставлялись. Одновременно указывает, что собственник муниципального жилищного фонда несёт обязанность оплаты коммунальных услуг и содержания жилого помещения только до его фактического заселения, то есть в отношении пустующего помещения. Также заявляет о пропуске истцом срока исковой давности.

Третье лицо - жилищное управление администрации муниципального образования «Город Астрахань», в представленном отзыве на исковое заявление сообщает, что с 20.11.2013 по настоящее время, жилое помещение № 130, расположенное в доме № 29 «Б» по ул. Тренева г. Астрахани, свободно от регистрационного учёта и проживания граждан. Ссылаясь на вышеуказанный Порядок возмещения затрат из бюджета муниципального образования «Город Астрахань» указывает, что уполномоченным органом, осуществляющим возмещение затрат, являются районные администрации города Астрахань. Также обращает внимание о пропуске истцом срока исковой давности.

Оценив собранные по делу доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьёй 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из положений статей  309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 Информационного письма № 30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В пункте 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Таким образом, суд пришёл к выводу, что между АО «ТЭЦ-Северная» и администрацией фактически сложились договорные отношения по отпуску тепловой энергии, в которых истец является ресурсоснабжающей организацией, а ответчик - потребителем.

Согласно сообщению управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 06.10.2020 № 20-10-02-5130/20, квартира № 130 в доме 29 «б» по ул. Тренева, значится в реестре муниципального имущества муниципального образования «Город Астрахань» (лист дела 55-57).

По сведениям жилищного управления администрации МО «Город Астрахань», муниципальное жилое помещение №130 расположенное по адресу: ул. Тренева д. 29 «б», с 20.11.2013 года по настоящее время свободно от регистрационного учета и проживания граждан. 

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность  внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (части 1 и 3 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений, и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно пункту 1.2. Порядка возмещения затрат из бюджета муниципального образования «Город Астрахань», связанных с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества, услуг отопления за незаселённые жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, организациям различных организационно-правовых форм, являющимся исполнителями жилищных и коммунальных услуг, утверждённого постановлением администрации города Астрахани от 29.12.2010 № 10552, уполномоченным органом, осуществляющим возмещение затрат, являются районные администрации города Астрахани.

Учитывая, что в вышеуказанном жилом помещении в спорный период никто не был зарегистрирован и не проживал, лицом, ответственным за оплату потреблённой тепловой энергии является ответчик – администрация Трусовского района г. Астрахани.

Вместе с тем, апелляционный суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению с учётом пропуска истцом срока исковой давности. 

Так, в соответствии со статьёй 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй  200 ГК РФ.

Согласно абзацу второму пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. 

Аналогичные разъяснения изложены в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

Частью 5 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Согласно оттиску штампа входящей корреспонденции, исковое заявление АО «ТЭЦ-Северная» поступило в суд 15 ноября 2021 года.

Учитывая приостановление течения срока исковой давности на 30 дней в связи с направлением досудебной претензии, исковые требования за период с  01.05.2015 по  15.10.2018 заявлены за пределами срока исковой давности. В связи с чем, удовлетворению подлежат исковые требования о взыскании задолженности за период с октября 2018 года по август 2021.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Из представленного истцом расчёта (листы дела 32-38) следует, что за данный период исчислена задолженность в сумме 30 868 рублей 24 копеек, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в указанной части. В остальной части иска следует отказать ввиду истечения срока исковой давности.

Кроме того, ответчиком, в нарушение требований статей 65, 131 АПК РФ, контр расчёт,  мотивированные возражения по объёму и стоимости потреблённого коммунального  ресурса,  в материалы дела не представлены. 

При этом доводы истца о том, что срок исковой давности не пропущен по причине обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, апелляционным судом отклоняются, поскольку предъявление требований к иному лицу не прерывает срока исковой давности о взыскании задолженности с иного ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

Как следует из ходатайств АО «ТЭЦ-Северная», исковые требования были уменьшены в связи с уточнением искового периода, то есть уменьшение истцом исковых требования не связано с добровольным удовлетворением ответчиком суммы основного долга.

В связи с чем, уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета пропорционально той части, в какой истец заявил об уменьшении размера исковых требований, как излишне уплаченная и составляет 371 рубль.

Вместе с тем, при принятии 19 июля 2022 года резолютивной части постановления апелляционной инстанции, суд ошибочно не указал о возврате АО «ТЭЦ-Северная» излишне оплаченной государственной пошлины в размере 371 рубля.

Согласно пункту 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает необходимым исправить допущенные опечатки в резолютивной части постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2022 года по делу А06-11047/2021, без изменения его содержания, добавив после абзаца 3 резолютивной части слова следующего содержания: «Возвратить акционерному обществу «Теплоэлектроцентраль – Северная» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 371 рубля, оплаченную платёжным поручением от 27.10.2021 № 3430».

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-11047/2021 отменить по безусловным основаниям, в связи с нарушением требований пункта 5 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принять по делу новый судебный акт.

Взыскать с Администрации Трусовского района г. Астрахани (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Теплоэлектроцентраль – Северная» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за потреблённую тепловую энергию в размере 30 868 рублей 24 копеек за период с 15.10.2018 по 31.08.2021,  судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 1 235 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Возвратить акционерному обществу «Теплоэлектроцентраль – Северная» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 371 рубля, излишне оплаченную платёжным поручением от 27.10.2021 № 3430.

Арбитражному суду Астраханской области выдать исполнительный лист.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий О.А. Дубровина

 

Судьи А.Ф. Котлярова 

 

С.В. Никольский