АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 17667/2023

г. Ижевск

24 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 года  

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.В.Иютиной при  ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного  общества «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала г. ФИО5 о  признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя  Отдела судебных приставов по Глазовскому и Ярскому районам Управления  Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике  ФИО2 г. Глазов, выразившегося в  непроведении оценки арестованного имущества и непередаче его на  реализацию, обязании устранить допущенное нарушение прав и законных  интересов заявителя с участием Управления Федеральной службы судебных  приставов по Удмуртской Республике г. Ижевск, должника общества с  ограниченной ответственностью «Мир» г. Глазов,  

при участии в судебном заседании: от заявителя: не явился, уведомлен, от ответчика: не явился, уведомлен, от УФССП по УР: не явился, уведомлен, от должника: не явился, уведомлен, 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала  г. ФИО5 (далее заявитель, АО «ЭнергосбыТ Плюс», общество, взыскатель)  обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о  признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего  судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по  Глазовскому и Ярскому районам Управления Федеральной службы судебных  приставов по Удмуртской Республике ФИО2 г.  Глазов (далее - ответчик, судебный пристав-исполнитель) выразившегося в  непроведении оценки арестованного имущества и непередаче его на  реализацию, обязании устранить допущенное нарушение прав и законных  интересов заявителя.  

Определением суда от 19.10.2023 судом к участию в деле в качестве  административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы  судебных приставов по Удмуртской Республике (далее – УФССП России по  УР, Управление), в качестве заинтересованных лиц должник общество с  ограниченной ответственностью «Мир» (далее – должник, ООО «Мир»).  

Заявитель, судебный пристав-исполнитель, административный  ответчик и должник явку представителей в судебное заседание не  обеспечили.  

Судебное заседание на основании ст. 123 АПК РФ проведено в  отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом  извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично,  путем размещения соответствующей информации на официальном сайте  арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет".  

Из материалов дела следует, что акционерное общество «ЭнергосбыТ  Плюс» обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым  заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мир» о  взыскании 517 415 рублей 45 копеек стоимости потерь в электрических сетях  в марте 2020 года – марте 2021 года по договору купли-продажи  электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации  потерь электрической энергии в электрических сетях от 01.03.2018   № ПЭЭ0101-00001, 352 рублей 20 копеек почтовых расходов, а также  расходов по уплате государственной пошлины  

Согласно резолютивной части решения Арбитражного суда Кировской  области по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, от  06.08.2021 года по делу № 28-7225/2021 с общества с ограниченной  ответственностью «Мир» в пользу акционерного общества «ЭнергосбыТ  Плюс» взыскано 517 415 рублей 45 копеек стоимости потерь в электрических  сетях в марте 2020 года – марте 2021 года по договору купли-продажи  электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации  потерь электрической энергии в электрических сетях от 01.03.2018 №  ПЭЭ0101-00001, 352 рубля 20 копеек почтовых расходов, а также 13 348  рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.  

13.08.2023 в целях принудительного исполнения вышеуказанного  решения суда Арбитражным судом Кировской области выдан  исполнительный лист серии ФС № 036536250.  

30.08.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по  Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР ФИО3 на  основании исполнительного листа ФС № 036536250, выданного  Арбитражным судом Кировской области по делу № 28-7225/2021, возбуждено  исполнительное производство № 80143/21/18028-ИП предмет исполнения:  задолженность, по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере  531 115,65 руб. в отношении должника ООО «Мир» в пользу взыскателя АО  «ЭнергосбыТ Плюс».  

Исполнительное производство № 80143/21/18028-ИП объединено в  сводное № 27438/21/18028-СД, взыскателем по которому является АО  «ЭнергосбыТ Плюс».  

02.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по  Нововятскому району г. Кирова ГУФССП по Кировской области ФИО4 составлен акт о наложении ареста (описи имущества), в который  включены:  

-земельный участок, кадастровый номер 43:40:004007:95,  местоположение: Кировская обл., г. ФИО5, мкр. Радужный, предварительная  оценка 50 000 руб.;  

-трансформаторная подстанция ТП-10/0,4, кадастровый номер  43:40:004007:91, местоположение: Кировская обл., г. ФИО5, мкр. Радужный,  предварительная оценка 50 000 руб.  

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по  Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР ФИО2   № 18028/22/1228373 от 21.11.2022 наложен арест на имущество,  принадлежащее должнику ООО «Мир» в размере и объеме, необходимом для  исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания  исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных  действий.  

Реализуя права взыскателя, АО «ЭнергосбыТ Плюс» получило от  судебного пристава-исполнителя информацию о наличии у должника  имущества, на которое можно обратить взыскание.  

 22.08.2022 года АО «ЭнергосбыТ Плюс» обратилось в Арбитражный  суд Кировской области с исковым заявлением об обращении взыскания на  имущество должника ООО «Мир»: земельный участок, общей площадью 22  кв.м., кадастровый номер 43:40:004007:95, категория земель – земли  населенных пунктов для общего пользования (уличная сеть), находящийся по  адресу: Кировская обл., г. ФИО5; трансформаторная подстанция ТП-10/0,4  КВ 630 КВА, № 1303 с линией электропередач ВЛ0,4 КВ, площадь 3,9 кв.м.,  этажность 1, кадастровый номер 43:40:004007:91, находящаяся по адресу:  Кировская обл., г. ФИО5, мкр. Радужный.  

Решением Арбитражного суда Кировской области от 26.12.2022 по  делу № 28-10261/2022 в удовлетворении иска отказано.  

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от  07.06.2023 года (резолютивная часть постановления объявлена 31.05.2023  года) решение Арбитражного суда Кировской области от 26.12.2022 по делу   № А28-10261/2022 отменено, по делу принят новый судебный акт, согласно  которому суд постановил обратить взыскание на имущество должника –  общества с ограниченной ответственностью «Мир»:  

-земельный участок, общ. площадью 22 кв.м., кадастровый номер  43:40:004007:95, категория земель – земли населенных пунктов для общего  пользования (уличная сеть), местоположение: Кировская обл., г. ФИО5;  

-трансформаторную подстанцию ТП-10/0,4 КВ 630 КВА, № 1303 с  линией электропередач ВЛ-0,4 КВ, площадь 3,9 кв.м., этажность 1,  кадастровый номер 43:40:004007:91, местоположение: Кировская обл., г.  Киров, мкр. Радужный.  

28.06.2023 на основании постановления суда апелляционной инстанции  Арбитражным судом Кировской области выдан исполнительный лист серии  ФС № 039127322.  

Вместе с тем, на день обращения в суд с настоящим заявлением  (12.10.2023) оценка арестованного имущества проведена, имущество не  передано на реализацию.  

Полагая, что бездействие ответчика, выразившееся непроведении  оценки арестованного имущества и непередаче его на реализацию является  незаконным, АО «ЭнергосбыТ Плюс» обратилось в арбитражный суд с  настоящим заявлением.  

Оценив представленные доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, суд  пришел к следующим выводам.  

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного  судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава  субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации,  старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном  суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными  законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.  

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица  вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если  полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают  их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо  обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда  Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с  применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»  для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия  (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух  условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту  и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере  предпринимательской или иной экономической деятельности.  

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,  должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание  

своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств,  послуживших основанием для принятия государственными органами,  органами местного самоуправления, иными органами, должностными  лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия),  возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.  

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов,  актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении  установленных федеральным законом полномочий предоставлено право  возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее граждане),  юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской  Федерации, муниципальные образования (далее организации) обязанности по  передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты  денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу  определенных действий или воздержанию от совершения определенных  действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве».  

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами  исполнительного производства являются правильное и своевременное  исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в  предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях  исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и  законных интересов граждан и организаций.  

Согласно статье 4 Закона об исполнительном производстве  исполнительное производство осуществляется на принципах законности;  своевременности совершения исполнительных действий и применения мер  принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина;  неприкосновенности минимума имущества, необходимого для  существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости  объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.  

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и  должностных лиц в порядке, установленном названным Федеральным  законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее  территориальные органы (статья 5 Закона об исполнительном производстве).  

Непосредственное осуществление функций по принудительному  исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц  возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных  подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных  приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных  органов Федеральной службы судебных приставов.  

На основании статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118- ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»  (далее Закон № 118-ФЗ) на судебных приставов-исполнителей возлагаются  задачи по исполнению судебных актов и актов других органов,  предусмотренных Законом об исполнительном производстве. Судебный  

пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных  актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному  исполнению исполнительных документов, а также обязан использовать  предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей  деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.  

В соответствии с частями 1, 2, 7, 8 статьи 30 Закона об исполнительном  производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное  производство возбуждается на основании исполнительного документа по  заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным  законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.  Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ,  удостоверяющий его полномочия. Заявление взыскателя и исполнительный  документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок  со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный  пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему  исполнительного документа выносит постановление о возбуждении  исполнительного производства либо об отказе в возбуждении  исполнительного производства.  

В силу части 5 статьи 36 Закона об исполнительном производстве если  исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение  содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не  позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного  документа в подразделение судебных приставов.  

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении  исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем  вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а  также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим  исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном  производстве).  

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном  производстве, исполнительными действиями являются совершаемые  судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим  Федеральным законом действия, направленные на создание условий для  применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение  должника к полному, правильному и своевременному исполнению  требований, содержащихся в исполнительном документ.  

В процессе исполнения требований исполнительных документов  судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения  исполнительного документа привлекать для оценки имущества специалистов,  соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об  оценочной деятельности (далее оценщик) (пункт 9 части 1 статьи 64 Закона  об исполнительном производстве).  

В силу положений статьи 278 ГК РФ обращение взыскания на  земельный участок по обязательствам его собственника допускается только  на основании решения суда.  

Как разъяснено в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда  РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при  рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного  производства" согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на  земельные участки в рамках исполнительного производства допускается  только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке  искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности  (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об  обращении взыскания на земельный участок обладают лица,  заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения,  то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи  43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать  лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом  решением (например, собственника строения, находящегося на земельном  участке, принадлежащем должнику). После принятия решения суда об  обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка  осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85  Закона об исполнительном производстве.  

Согласно пунктам 1, 7 части 2 статьи 85 Закона об исполнительном  производстве судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца  со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки  недвижимого имущества, а также вещи, стоимость которой по  предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.  

Согласно части 1 статьи 85 Закона об исполнительном производстве,  если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки  отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав- исполнитель:  

1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или  имущественного права и делает отметку о предварительном характере  оценки;  

2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке  оценщиков;  

3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не  позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта  оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного  пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может  быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее  десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке;  

4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам  отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.  

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке  имущества или имущественных прав направляются сторонам  исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его  вынесения (часть 6 статьи 85 Закона об исполнительном производстве).  

В силу части 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве  реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за  исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных  фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также  инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов),  имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено  взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося  залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную  ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей,  включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней  общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения  открытых торгов в форме аукциона.  

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати  дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника  выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию  (часть 6 статьи 87 Закона об исполнительном производстве).  

Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня,  следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного  производства (часть 15 статьи 87 Закона об исполнительном производстве).  

Как установлено судом установлено и подтверждается материалами  дела, на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому  и Ярскому районам УФССП по УР ФИО2 находится сводное  исполнительное производство № 27438/21/18028-СД, в состав которого  входит исполнительное производство № 80143/21/18028-ИП предмет  исполнения: задолженность, по платежам за газ, тепло и электроэнергию в  размере 531 115,65 руб. в отношении должника ООО «Мир» в пользу  взыскателя АО «ЭнергосбыТ Плюс».  

02.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по  Нововятскому району г. Кирова ГУФССП по Кировской области ФИО4 в рамках исполнительного производства № 80143/21/18028-ИП  составлен акт о наложении ареста (описи имущества), в который включены:  

-земельный участок, кадастровый номер 43:40:004007:95,  местоположение: Кировская обл., г. ФИО5, мкр. Радужный, предварительная  оценка 50 000 руб.;  

-трансформаторная подстанция ТП-10/0,4, кадастровый номер  43:40:004007:91, местоположение: Кировская обл., г. ФИО5, мкр. Радужный,  предварительная оценка 50 000 руб.  

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по  Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР ФИО2   № 18028/22/1228373 от 21.11.2022 наложен арест на имущество,  

принадлежащее должнику ООО «Мир» в размере и объеме, необходимом для  исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания  исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных  действий.  

Реализуя права взыскателя, АО «ЭнергосбыТ Плюс» получило от  судебного пристава-исполнителя информацию о наличии у должника  имущества, на которое можно обратить взыскание.  

22.08.2022 года АО «ЭнергосбыТ Плюс» обратилось в Арбитражный  суд Кировской области с исковым заявлением об обращении взыскания на  имущество должника ООО «Мир»: земельный участок, общей площадью 22  кв.м., кадастровый номер 43:40:004007:95, категория земель – земли  населенных пунктов для общего пользования (уличная сеть), находящийся по  адресу: Кировская обл., г. ФИО5; трансформаторная подстанция ТП-10/0,4  КВ 630 КВА, № 1303 с линией электропередач ВЛ0,4 КВ, площадь 3,9 кв.м.,  этажность 1, кадастровый номер 43:40:004007:91, находящаяся по адресу:  Кировская обл., г. ФИО5, мкр. Радужный.  

Решением Арбитражного суда Кировской области от 26.12.2022 по  делу № 28-10261/2022 в удовлетворении иска отказано.  

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от  07.06.2023 года (резолютивная часть постановления объявлена 31.05.2023  года) решение Арбитражного суда Кировской области от 26.12.2022 по делу   № А28-10261/2022 отменено, по делу принят новый судебный акт, согласно  которому суд постановил обратить взыскание на имущество должника –  общества с ограниченной ответственностью «Мир»:  

-земельный участок, общ. площадью 22 кв.м., кадастровый номер  43:40:004007:95, категория земель – земли населенных пунктов для общего  пользования (уличная сеть), местоположение: Кировская обл., г. ФИО5;  

-трансформаторную подстанцию ТП-10/0,4 КВ 630 КВА, № 1303 с  линией электропередач ВЛ-0,4 КВ, площадь 3,9 кв.м., этажность 1,  кадастровый номер 43:40:004007:91, местоположение: Кировская обл., г.  ФИО5, мкр. Радужный.  

Ответчиком представлены материалы исполнительного производства   № 80143/21/18028-ИП от 30.08.2021, согласно которым судебным приставом-исполнителем ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР  ФИО2 неоднократно (03.03.2022 и 13.10.2022) направлялось  поручение в ОСП по Нововятскому району г. Кирова о наложении ареста на  указанное выше имущество, принадлежащее должнику ООО «Мир» на праве  собственности, в ответ на которые судебный пристав-исполнитель получил  уведомления, содержащие ссылку на отсутствие судебного акта об  обращении взыскания на земельный участок.  

Вместе с тем, с учетом того, что постановление Второго арбитражного  апелляционного суда по делу № А28-10261/2022 изготовлено в полном  объеме 07.06.2023 года и, в силу части 5 статьи 271 АПК РФ, в тот же день  

вступило в законную силу, предусмотренный статьей 278 ГК РФ порядок,  согласно которому обращение взыскания на земельный участок по  обязательствам его собственника допускается только на основании решения  суда, следует считать соблюденным.  

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по  Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР ФИО2   № 18028/22/1228373 от 21.11.2022 наложен арест на имущество,  принадлежащее должнику ООО «Мир» в размере и объеме, необходимом для  исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания  исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных  действий.  

Согласно статье 4 Закона об исполнительном производстве  исполнительное производство осуществляется на принципах законности;  своевременности совершения исполнительных действий и применения мер  принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина;  неприкосновенности минимума имущества, необходимого для  существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости  объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.  

Таким образом, в целях надлежащего и своевременного исполнения  требований исполнительного документа, соблюдения баланса интересов  сторон исполнительного производства на основании статей 85, 89 Закона об  исполнительном производстве судебному пристав-исполнителю следовало в  установленный законом срок привлечь оценщика для оценки недвижимого  имущества (земельный участок площадью 22 кв.м., кадастровый номер  43:40:004007:95, трансформаторная подстанция ТП-10/0,4 КВ 630 КВА)  должника и предпринять меры для реализации указанного имущества.  

Доказательств совершения судебным приставом-исполнителем ОСП по  Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР ФИО2 действий,  направленных на оценку арестованного имущества и его дальнейшую  реализацию в материалы дела не представлено.  

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами  законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в  ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50),  бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано  незаконным, если он имел возможность совершить необходимые  исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного  исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное  исполнение требований исполнительного документа в установленный  законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные  интересы стороны исполнительного производства.  

В силу п.2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия  (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия,  

должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает  решение о признании ненормативного правового акта недействительным,  решений и действий (бездействия) незаконными.  

На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению.  

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия  (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает  решение о признании ненормативного правового акта недействительным,  решений и действий (бездействия) незаконными.  

В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных  правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц должны содержаться указание на признание  оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью  или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и  законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования  заявителя полностью или в части (пункт 3 части 4 статьи 201 АПК РФ).  

В соответствии со ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений  и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной  пошлиной не облагается.  

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики  

РЕШИЛ:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя  Отдела судебных приставов по Глазовскому и Ярскому районам Управления  Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике  ФИО2, выразившееся в непроведении оценки  арестованного имущества и непередаче его на реализацию.  

2. Обязать судебного пристава - исполнителя Отдела судебных  приставов по Глазовскому и Ярскому районам Управления Федеральной  службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО2 г. Глазов привлечь оценщика для оценки недвижимого  имущества должника.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через  Арбитражный суд Удмуртской Республики.  

Судья О.В.Иютина