АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ  

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                        Дело № А14-17038/2022                                                                                                                                    

«16» мая 2024г.

Решение в полном объеме изготовлено 16 мая 2024 года 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Есаковой М.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Быконя О.А.,                                            

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж муниципальная транспортная компания «Воронежпассажиртранс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж

о расторжении договора аренды нежилого помещения от 05.10.2019 №79/10,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности №02/2023 от 09.01.2023, диплом, паспорт,

от ответчика: не явился, о времени и месте заседания надлежаще извещен,

у с т а н о в и л:

муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж муниципальная транспортная компания «Воронежпассажиртранс» (далее – МКП МТК «Воронежпассажиртранс», истец по делу) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1  (далее – ответчик по делу) о расторжении договора аренды нежилого помещения (здания, сооружения) от 05.10.2019 №79/10, обязании освободить и передать по акту возврата арендованного имущества помещение лит.Б2, 1 этаж, номер на поэтажном плане: 1, 3, 4, назначение – нежилое, общей площадью 691,75 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, в течение 10 дней с момента принятия решения (с учетом уточнения, принятого определением суда от 03.08.2024).

Индивидуальный предприниматель ФИО1 требования не оспорил, отзыва не представил, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие ответчика.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялись перерывы: с  20.09.2023 до 27.09.2023 и с 27.09.2023 до 06.10.2023.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования.

Из материалов дела следует, что 05.10.2019 между МКП МТК «Воронежпассажиртранс» (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения (здания, сооружения) №79/10, согласно которому арендодатель обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование (аренду) недвижимое имущество (далее именуемое – объект, помещение), а арендатор обязуется принять объект и уплачивать арендодателю арендную плату.  Объектом по договору является часть нежилого здания (нежилое встроенное помещение), литер Б2, 1 этаж, номер на поэтажном плане: 1,3,4, назначение - нежилое, общей площадью 691,75 кв. м, расположенное по адресу: 394042, 

<

...> (пункты 1.1., 1.2. договора).

По акту приема-передачи от 05.10.2019 помещение было передано арендатору.

Срок аренды по договору устанавливается 5 лет с момента подписания акта приема-передачи арендуемого имущества (пункт 4.1 договора).

Согласно пункту 3.1.2. договора постоянная часть арендной платы включает себя стоимость аренды объекта, подведенных к нему инженерных сетей, оборудования и составляет 56 724 руб. в месяц, включая НДС(20%).

В соответствии с пунктом 1 статьи 17.1 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

В целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации, расширения возможностей для получения физическими и юридическими лицами прав в отношении государственного или муниципального имущества, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, обеспечения гласности и прозрачности при передаче прав в отношении государственного или   муниципального   имущества, предотвращения коррупции и других злоупотреблений, указанный Договор был заключен на основании протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № 200819/0142648/02 от 20.08.2019 

Дополнительным соглашением к договору от 01.01.2021 сторонами внесены следующие изменения: в пункт 1.2. договора «объектом по Договору является часть нежилого здания (нежилое встроенное помещение), Лит. Б2, 1 этаж, номер на поэтажном плане: 1,3,4, назначение - нежилое, общей площадью 83.4 кв.м. расположенное по адресу: 394042, 

<

...> в пункт 3.1.2. договора «постоянная часть арендной платы включает себя стоимость аренды объекта, подведенных к нему инженерных сетей, оборудования и составляет 6 838 руб. 86 коп. в месяц, включая НДС(20%).».

Таким образом, сторонами дополнительным соглашением к договору от 01.01.2021 фактически была изменена площадь арендуемого помещения и размер арендной платы в сторону уменьшения.

Однако, согласно подпункту 16 пункта 114 Приказа ФАС России № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» от 10.02.2010 (далее - Приказ ФАС России № 67 от 10.02.2010), при заключении и исполнении договора изменение условий договора, указанных в документации об аукционе, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается.

18.08.2022 индивидуальному предпринимателю ФИО1 было вручено  уведомление о расторжении договора аренды нежилого помещения от 05.10.2019 №79/10, в котором также было указано на необходимость освобождения арендуемого помещения в срок до 15.09.2022.

Поскольку ответчиком обязательства по освобождению арендуемого помещения не исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться способами, предусмотренными законом. По смыслу указанной нормы способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Договор аренды - договор между собственником имущества, сдающим его в аренду (арендодателем), и лицом, берущим это имущество в аренду (арендатором). Такой договор содержит описание состава и указание стоимости арендуемого объекта, размер арендной платы, распределение обязанностей договаривающихся сторон по ремонту и восстановлению арендуемого имущества, обязанности арендатора по сохранению и возвращению имущества и условия его возможного выкупа арендатором.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Для договоров аренды нежилых помещений условие о площади объекта и размере арендной платы является существенным. 

В результате заключения договора, изменяющего существенные условия договора, предусмотренного аукционной документацией, у его сторон возникают новые правоотношения, которые должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ).

Как уже указывалось ранее, согласно подпункту 16 пункта 114 Приказ ФАС России № 67 от 10.02.2010, при заключении и исполнении договора изменение условий договора, указанных в документации об аукционе, как по соглашению сторон, так и в одностороннем порядке не допускается.

Таким образом, заключив 01.01.2021 дополнительное соглашение к договору аренды нежилого помещения (здания, сооружения) от 05.10.2019 №79/10 об изменении существенных условий договора в части площади объекта и размера арендной платы, стороны внесли данным соглашением изменения в договор с нарушением требований действующего законодательства.

Вместе с тем, согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 

1) при существенном нарушении договора другой стороной; 

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В частности, в соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Кроме того, в силу статьи 619 Гражданского кодекса РФ договором аренды могут быть установлены основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

По смыслу приведенных норм расторжение договора, влекущее такие серьезные последствия для сторон, как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Как указывалось ранее, по итогам аукциона, на основании протокола от 20.08.2019 №200819/0142648/02, между МКП МТК «Воронежпассажиртранс» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор аренды нежилого помещения от 05.10.2019 №79/10.

При этом каких-либо нарушений условий договора аренды от 05.10.2019 №79/10, как и условий, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса РФ со стороны арендатора допущено не было. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Как указывает сам истец, с нарушением действующего законодательства заключено исключительно дополнительное соглашение от 01.01.2021 к данному договору, в силу чего для устранения нарушения требований действующего законодательства достаточно расторжения этого соглашения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для расторжения договора аренды нежилого помещения (здания, сооружения) от 05.10.2019 №79/10 не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований  МКП МТК «Воронежпассажиртранс» следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом  со стороны.  

С учетом положений статьи 110 АПК РФ и результатов рассмотрения дела, судебные расходы относятся на истца.

На основании материалов дела, руководствуясь статьями 8,309,310 Гражданского кодекса РФ, статьями 4,7-11,13,16,65,110,156,167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия и Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                                                                         М.С.Есакова