﻿

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15082/2021

г. Хабаровск

24 декабря 2021 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 22.11.2021.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Н. Серовой,

рассмотрел в порядке упрощенного производства по иску Администрации города Комсомольска-на-Амуре (ОГРН: 1032700030373; ИНН: 2703000150, 6810000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, Аллея Труда, 13) 

к обществу с ограниченной ответственностью «ДВ – Регионснаб» (ОГРН: 1062703020643; ИНН: 2703034078, 681000, Хабаровский край,               г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Дзержинского, д. 22)

о взыскании 550 843 руб. 11 коп. 

Администрация города Комсомольска-на-Амуре обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ДВ – Регионснаб» о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 27:22:0050704:66, площадью 4 792 кв.м., расположенным по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, Хорпинское шоссе, 12, корп.2. в размере 528 190 руб. 90 коп. за период с 01.05.2017 по 31.03.2021, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.10.2020 по 10.09.2021 в размер 22 652 руб. 21 коп.

Исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

В обоснование требований истец ссылается на использование ответчиком земельного участка при отсутствии внесения оплаты за фактическое его использование. Нормативно требования обоснованы положения статей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, 1102, 1105, 1107, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик в отзыве на иск заявил о пропуске истцом срока исковой давности в отношении задолженности за период с 01.05.2017 по 3 квартал 2018 в размере 277 869 руб. 31 коп., а так же о взыскании процентов в сумме 11 154 руб. 37 коп. В указанной части просит в иске отказать. Возражений против взыскания задолженности в остальной части не заявлено.

22.11.2021 судом вынесено решение, выполненное в виде резолютивной части, об удовлетворении исковых требований в части.

В установленные законом сроки от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

В соответствии со статьей 229 АПК РФ, по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

В силу пункта 2 статьи 3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Общество с ограниченной ответственностью «ДВ-Регионснаб» (далее - ООО «ДВ-Регионснаб») является собственником следующих объектов недвижимости расположенных по адресу: Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, Хорпинское шоссе, д. 12 корп.2:

- Нежилое помещение коптильного цеха № 1001/А/, с кадастровым номером 27:22:0000000:2696, площадью 1217,5 кв.м.;

- Нежилое помещение кулинарного цеха № 1003/А/, кадастровым номером 27:22:0000000:2697, площадью 929,4 кв.м.

- Нежилое помещение № 1002/А/, с кадастровым номером 27:22:0000000:2695, площадью 182,3 кв.м.;

Общая площадь данных нежилых помещений, соответствует общей площади здания с кадастровым номером 27:22:0000000:1178, в котором они располагаются, и составляет 2146,9 кв.м.

С целью эксплуатации объекта промышленности - нежилого здания, состоящего из Цеха коптильного на 1 этаже, Цеха кулинарного на 2 этаже и нежилого помещения, между Администрацией города Комсомольска-на-Амуре и ООО «ДВ-Регионснаб» был заключен договор аренды земельного участка № 6479/3 от 08.06.2012г., на срок с 11.05.2012г. по 01.05.2017.

Предметом договора стал земельный участок с кадастровым номером 27:22:0050704:66, площадью 4792 кв.м., имеющий местоположение: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, Хорпинское шоссе, 12 корп.2, Цель использования земельного участка - размещение автостоянки (временное сооружение).

По окончании срока действия договор сторонами не был продлен, иные договоры не заключались.

08.09.2020 истцом составлен Акт № 25565, подтверждающий факт использования земельного участка, в соответствии с которым землепользователь использовал земельный участок с 01.05.2017, которое было направлено в адрес ответчика письмом № 8-14к/6080 от 10.09.2020 с предложением подписать акт. Ответ на указанное обращение от ответчика не поступил.

В связи с тем, что ответчик фактически использовал земельный участок, но при этом, ненадлежащим образом исполнял обязательства по внесению платежей за период с 01.05.2017г. по 31.03.2021г., задолженность, которая согласно расчету составила 528 190 руб. 90 коп.

В соответствии с актом, подтверждающим факт использования земельного участка, расчет платежей за использование земельного участка, а так же сроки оплаты, определенны в приложении к данному акту. Согласно приложению, плата за первый период, а так же за период, предшествующий подписанию акта, подлежит уплате в течении 30 дней с даты подписания акта, последующие платежи вносятся ежеквартально, в срок до 10 числа первого месяца текущего квартала.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления (почтовый идентификатор 68102451004478), письмо было вручено адресату 15.09.2020. Таким образом, ответчику необходимо было внести оплату в срок до 15.10.2020.

01.03.2021 истцом в адрес ответчика направлено письмо от 26.02.2021 № 10-16и/1239 с уведомлением об оплате задолженности в размере 528 190 руб. 90 коп., которое было оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском.

Исследовав фактические обстоятельства спора и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила о взыскании неосновательного обогащения применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Согласно статье 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

Таким образом, отсутствие действующего договора аренды не освобождает ответчика от обязанности оплачивать пользование земельным участком в сумме соответствующей размеру арендной платы, в порядке, установленном органом местного самоуправления.

Система нормативного регулирования земельных отношений в Российской Федерации основывается на ряде основополагающих принципов, в том числе разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами; дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы; сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. При регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, а также принцип государственного регулирования приватизации земли (статья 1 ЗК РФ).

Площадь используемого ответчиком земельного участка подтверждается материалами дела, а именно: договором аренды, актом фактического использования, кроме того не оспаривается ответчиком.

Расчет неосновательного обогащения произведен истцом на основании Постановления Правительства Хабаровского края от 02.07.2014 № 205-пр «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов на территории Хабаровского края»; Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 26.12.2016 № 3354-па «Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» на 2017 год», Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 21.12.2017 № 3134-па «Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» на 2018 год»; Приказа Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 21.09.2018 № 42»; Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 21.12.2021 № 3134-па «Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» на 2018, 2019 год»; Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 25.12.2019 «Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» на 2020 год, Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 23.12.2020 № 2750-па «Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» на 2021 год.

Оплата за использование земельного участка, расположенного под объектами, принадлежащими ответчику за спорный период в материалы дела не представлена. Факт отсутствия внесения оплаты за спорный период также не отрицается ответчиком.

Таким образом требование истца заявлено обосновано, правомерно.

Расчет неосновательного обогащения произведен истцом верно.  

Одновременно с этим суд не находит законных оснований для удовлетворения требований в полном объеме. 

В соответствии с расчетом неосновательное обогащение в размере 528 190 руб. 90 коп. за период 01.05.2017 по 31.03.2021. 

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Пунктами 1, 2 статьи 200 ГК РФ предписано, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Статьей 203 ГК РФ определено, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Статьей 204 ГК РФ регламентировано, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В силу правового подхода, приведенного в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 4, 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином -индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно правовым позициям, отраженным в пунктах 15, 24, 25 Постановления № 43, если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца -физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

С учетом пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. 

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Из представленного расчета обогащения усматривается, что начисление платы произведено поквартально. 

Принимая во внимание установленный момент оплаты, момент обращения администрации за судебной защитой (20.09.2021), установленный законом период реализации досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение за период 4 квартал 2018 года по 1 квартал квартал 2021 года в сумме 250 351 руб. 59 коп. При этом, судом учтено, что объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, принадлежат ответчику с 2010 года, из его владения не выбывали. Таким образом, не смотря на окончание срока действия договора, истец должен был знать о нарушении своего права с момента непоступления оплаты за соответствующий период.

Пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ предписано, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Принимая во внимание доказанность факта уклонения ответчика от возврата неосновательного обогащения, требование о взыскании процентов заявлено правомерно.

Размер взыскиваемых процентов так же подлежат уменьшению в связи уменьшением срока и суммы взыскания задолженности до сумму проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 497 руб. 84 коп.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДВ-Регионснаб» (ОГРН 1062703020643, ИНН 2703034078) в пользу Администрации города Комсомольска-на-Амуре (ОГРН 1032700030373, ИНН 2703000150) задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 27:22:0050704:66, площадью 4 792 кв. м., расположенный по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, Хорпинское шоссе, 12, корп. 2 за период 3 квартал 2018 – 1 квартал 2021 года в сумме 250 351 руб. 59 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 497 руб. 84 коп.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДВ-Регионснаб» (ОГРН 1062703020643, ИНН 2703034078) в доход федерального бюджета 8 237 руб. государственной пошлины.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья                     Е.Н. Серова