Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-50071/2022

08 июля 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  28 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  08 июля 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Коноваленко Я.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Старостиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания - Россети" (121353, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Можайский, ул. Беловежская, д. 4, ОГРН: 

<

***>),

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Техника высоких напряжений-110" (191028, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Литейный округ, наб. реки Фонтанки, д. 24, литера А, кв. 46, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании денежных средств, 

при участии от истца ФИО1 (доверенность от 06.02.2024), от ответчика путем использования системы видеосвязи (в режиме онлайн) ФИО2 (доверенность от 22.03.2024),

установил:

Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания – Россети» (далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Техника высоких напряжений-110» (далее - Общество) 2 809 804 руб. 52 коп. неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для юридических лиц в целях технологического присоединения объектов электросететвого хозяйства, максимальная мощность которых составляет не менее 670 кВт) от 09.09.2015 № 498/ТП-М7 (далее – Договор) за период с 10.09.2019 по 23.12.2022. 

До принятия судебного акта по существу спора Общество в порядке статьи 132 АПК РФ предъявило встречный иск, уточненный в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с Компании 1 452 474 руб. 35 коп. неустойки за просрочку исполнения обязательств по Договору за период с 09.09.2019 по 22.09.2021. 

Решением суда первой инстанции первоначальный иск удовлетворен полностью, встречный иск удовлетворен частично, с Компании в пользу Общества взыскано                        726 237 руб. 18 коп. неустойки. В удовлетворении остальной части встречного иска отказано. В результате зачета требований с Общества в пользу Компании взыскано                    2 083 567 руб. 34 коп. неустойки. 

Постановлением апелляционного суда от 19.07.2023 решение суда от 02.02.2023 отменено. Первоначальный иск удовлетворен частично; с Общества в пользу Компании взыскано 2 762 974 руб. 45 коп. неустойки за период с 10.09.2019 по 23.12.2022; в удовлетворении остальной части иска отказано. Встречный иск удовлетворен полностью. В результате зачета с Общества в пользу Компании взыскано 1 310 382 руб. 10 коп. 

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.11.2023 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены; дело направлено на новое рассмотрение в ином составе суда.

При новом рассмотрении Общество в порядке статьи 49 АПК РФ уточнило встречные требования, просило взыскать с Компании 1 711 617 руб. 81 коп. неустойки.

В судебном заседании представитель Компании поддержал заявленные требования на сумму 2 809 804 руб. 52 коп. и возразил относительно удовлетворения встречного иска; представитель Общества поддержал требования, изложенные во встречном иске, и возразил относительно удовлетворения иска Предприятия.

Как следует из материалов дела, между Компанией (сетевая организация) и Обществом (заявитель) заключен Договор, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства заявителя – новой ПС 110 кВ к ПС 330 кВ Южная, а заявитель обязуется оплатить расходы (плату) на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 1.2 Договора перечень мероприятий по технологическому присоединению и распределение обязанностей между сторонами по их выполнению определены в технических условиях (приложение № 1 к настоящему Договору).

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 и 3.1 Технических условий Общество обязано осуществить строительство ПС 110 кВ Дата-Центр с установкой двух трансформаторов 110 кВ мощностью 63 МВА каждый и построить две КЛ 110 кВ Южная - ПС Дата-центр.

В соответствии с пунктом 1.3 Договора срок выполнения мероприятий по Договору составляет не более 4 лет с даты заключения Договора, то есть не позднее 09.09.2019, срок действия технических условий - до 30.06.2020.

Однако Общество не приступило к исполнению своих обязательств, ввиду чего Договор расторгнут решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.06.2022 по делу № А56-15998/2022.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861, в редакции, действовавшей на дату заключения Договора), договор технологического присоединения должен содержать положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Аналогичное положение об ответственности сторон за нарушение сроков исполнения обязательства включено в пункт 4.2 Договора.

Плата за технологическое присоединение составляет 1 991 828 руб. 20 коп. (в том числе НДС 18%) (пункт 3.1 Договора).

Ссылаясь на то, что Общество не исполнило в добровольном порядке требование об уплате неустойки, предъявленное в претензии от 15.12.2021 № М7/1/762, Компания обратилась в арбитражный суд с первоначальным иском.

Общество заявило встречные требования.

Согласно пункту 4 статьи 23.1, пункту 2 статьи 23.2, пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктам 6, 16, 16(2), 16(4), 17, 28 Правил № 861, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан, помимо прочего, внести плату за технологическое присоединение.

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги.

Как следует из материалов дела решением суда от 17.06.2022 по делу № А56-15998/2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 23.12.2022 и постановлением суда округа от 30.03.2023, Договор расторгнут.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 4.2 Договора сторона, нарушившая сроки исполнения обязательств (мероприятий, графика платежей), установленных настоящим Договором, обязуется уплатить другой Стороне в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего Договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему Договору, за каждый день просрочки.

Материалами дела подтверждается, что Компания выполнила мероприятия, предусмотренные Техническими условиями, 22.09.2021, то есть с нарушением установленного Договором срока, при этом Обществом не выполнены мероприятия в полном объеме.

Довод Общества о невозможности взыскания с заявителя неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению после истечения срока действия технических условий основан на ошибочном толковании норм права.

В силу пункта 27 Правил № 861 при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

В настоящем случае истечение срока действия технических условий не препятствовало заявителю выполнить свою часть мероприятий по технологическому присоединению. Из материалов дела не следует, что Компания отказывала Обществу в принятии предложенного с просрочкой исполнения. Общество в установленном законом и Договором порядке не отказывалось от исполнения Договора, тем самым подтверждало наличие заинтересованности в сохранении обязательств по технологическому присоединению.

Расчет неустойки, выполненный Компанией, проверен судом.

Компанией не учтено, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

Правила о моратории,  установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Компанией в материалы дела представлен информационный расчет неустойки, учитывающий период действия моратория, сумма которой составила 2 341 971 руб.                        67 коп. Требования первоначально иска подлежат удовлетворению на указанную сумму.

Общество указало, что во взыскании неустойки с 03 сентября 2021 года следует отказать, поскольку с указанной даты Компания не имела интереса в исполнении Обществом обязательства, за неисполнение которого начислена неустойка по первоначальному иску.

При этом Общество сослалось на правовую позицию Верховного суда РФ, сформулированную в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам от 29.06.2023г. № 307-ЭС23-5453 по делу № А56-115724/2021, согласно которой суд вправе отказать в присуждении неустойки в пользу лица, действия которого носят заведомо недобросовестный характер, в частности, если лицо утратило интерес к обязательству, в отношении которого установлена неустойка, но продолжает требовать ее уплаты (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2014г. № 305-ЭС14-3435)». 

Однако указанные возражения не могут быть приняты судом, поскольку обязательства Компании по Договору были выполнены в полном объеме и Компания заинтересована в получении платы по Договору за оказанные услуги.

При направлении соглашения о расторжении Договора Компания реализовала свое право, предусмотренное пунктом 16(5) Правил № 861,  которое обусловлено как раз неисполнением обязательства со стороны Общества. 

При этом Общество не воспользовалось своим правом на подписание соглашения о расторжении Договора даже при необходимости с протоколом разногласий по пунктам, в отношении которых имеются разногласия.

Реализация Компанией своего права не свидетельствует о наличии в действиях такого лица признаков недобросовестного поведения. Компания вправе требовать уплаты неустойки по дату расторжения Договора.

Расчет неустойки, выполненный со стороны Общества, проверен судом и признан правильным.

Компания заявила о необходимости применения к ней моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Общество указало, что действие указанного моратория не может быть применено к Компании.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020г. № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Так, на сайте Компании в разделе «Годовое Общее собрание акционеров ПАО «ФСК ЕЭС» 29 июня 2021 года» (Главная/Акционерам и инвесторам/Информация для акционеров/Собрания акционеров/Годовое Общее собрание акционеров ПАО «ФСК ЕЭС» 29 июня 2021 года) опубликован Отчет за 2020 год о реализации мероприятий и достижении ключевых показателей эффективности ПАО «ФСК ЕЭС», определенных Долгосрочной программой развития ПАО «ФСК ЕЭС» (март 2021г.). 

В  данном   Отчете  за  2020г.   приведено  детальное  сопоставление  плановых   и фактических показателей работы ПАО «ФСК» за 2020 год.

На странице 3 Отчета указано, что в 2020 году Компания в целом достигла запланированных значений финансово-экономических и производственных показателей. Отклонения незначительны и обусловлены внешними обстоятельствами, на которые ФСК не имеет влияния».

В соответствии с п.3 ст.9.1. Закона о банкротстве на срок действия мораторияв отношении должников, на которых он распространяется наступают последствия,предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 данногоФедерального закона.

Согласно абзацу восьмому пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.

Таким образом, Законом о банкротстве установлен прямой запрет на выплату в период моратория дивидендов.

Мораторий был введен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020г. №428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» с даты официального опубликования данного Постановления сроком на 6 месяцев.

Постановление было опубликовано 06.04.2020г. и утратило силу с 07 октября 2020г.

Действие моратория было продлено (с изменением перечня лиц, в отношении которых применяется мораторий) с 07 октября 2020г. на три месяца (см. Постановление Правительства РФ от 01.10.2020г. № 1587 «О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников»).

Таким образом, мораторий действовал с 06.04.2020г. и по 07.01.2021 г. и в данном периоде действовал запрет на выплату дивидендов.

В силу абз.3 п.1 ст.9.1. Закона о банкротстве любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении него моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

В нарушение вышеуказанного запрета на выплату дивидендов МАО «ФСКЕЭС» дивиденды в период действия моратория в 2020г. распределило и выплатило.

Согласно Протоколу № 24 годового общего собрания акционеров от 15 мая 2020г. общим собранием акционеров ПАО «РОССЕТИ» было принято решение о выплате дивидендов за 2019г. в сумме 12 102 104 000 руб.

Дивиденды в вышеуказанной сумме были фактически выплачены.

Факт выплаты в 2020г. дивидендов в указанной сумме подтверждается Отчетом за 2020 г., в соответствии с которым фактическая выплата дивидендов номинальным держателям и доверительным управляющим была произведена 29.05.2020, фактическая выплата дивидендов другим зарегистрированным в реестре акционеров ПАО «ФСК ЕЭС» лицам была произведена 19.06.2020г.

Остаток невыплаченных дивидендов по состоянию на 31.12.2020г. составил 36,31 млн. руб. При этом, как указано в Отчете, дивиденды были выплачены в полном объеме всем лицам, зарегистрированным в реестре акционеров Общества, за исключением лиц, своевременно не проинформировавших держателя реестра акционеров Общества об изменении ими своих данных, а также лиц, в отношении которых реестр акционеров Общества содержит некорректные реквизиты для выплаты дивидендов.

Учитывая изложенное следует признать, что Компания, заявляя о необходимости применения к ней моратория, злоупотребляет своим правом.

Требования Общества подлежат удовлетворению в полном объеме.

Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ судом не установлено.

В соответствии с правилами статей 110 и 111 АПК РФ понесенные сторонами расходы по уплате  государственной пошлины, в том числе за рассмотрение кассационной жалобы относятся на стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Техника высоких напряжений-110" в пользу публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети" 2 341 971 руб. 67 коп. неустойки, 30 880 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части в иске отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Техника высоких напряжений-110" 1 711 712 руб. 81 коп. неустойки, 15 008 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В результате зачета встречных однородных требований взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Техника высоких напряжений-110" в пользу публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети" 630 258 руб. 86 коп. неустойки, 18 872 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Техника высоких напряжений-110" в доход федерального бюджета 18872 руб. государственной пошлины.

Взыскать с публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети" в доход федерального бюджета 1 860 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                           Коноваленко Я.А.