АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-833/2024

г.Чита

05 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2024 года

Решение изготовлено в полном объёме 05 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Артемьевой

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания Ю.П. Копаевой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело 

по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью  «Единение»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 8 904 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности №НЮ-15Д от 07.03.2024;

от ответчика – представитель не явился.

 

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «Единение» (далее – ответчик) о взыскании штрафа за невыполнение принятой заявки в размере 5 394 рублей, сбора за внесение изменений в заявку 3 510 рублей.

Определением от 26.04.2024 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 26.06.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено рассмотрение дела в предварительном судебном заседании с возможностью перехода к судебному разбирательству.

В предварительном судебном заседании 20.08.2024 объявлен перерыв до 22.08.2024.

Информация об объявленном перерыве размещена на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети интернет и на официальном сайте суда в сети интернет.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Учитывая отсутствие возражений со стороны истца, суд, признав дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 №12 "О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде".

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

 

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

24.10.2022 между истцом ОАО «РЖД» (перевозчик) и ответчиком (контрагент) подписан договор на подачу и уборку вагонов контрагенту ООО «Единение» на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО «РЖД», пользователем которого является ООО «Забвнештранс» по станции Кадала Забайкальской железной дороги №334, по условиям которого осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования № 38, принадлежащего перевозчику.

02.07.2018 между истцом и ответчиком (клиент) подписано соглашение об организации расчетов №170718-343, которым предусмотрено, что права и обязанности сторон, порядок расчетов, ответственность сторон и иные условия по исполнению соглашения указаны в Положении о порядке взаимодействия между ОАО «РЖД» и пользователем услуг железнодорожного транспорта при организации расчетов и оплате провозных платежей, сборов, штрафов, иных причитающихся ОАО «РЖД» платежей с использованием Единого лицевого счета (далее - ЕЛС) клиента при перевозках грузов и/или порожних вагонов, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 05.08.2013 №1685р.

Между истцом и ответчиком заключено соглашение об оказании информационных услуг, связанных с перевозкой грузов железнодорожным транспортом, путем направления ООО «Единение» подписанного заявления о присоединении от 18.07.2018 № 176/94 к соглашению об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок, опубликованному на официальном сайте ОАО «РЖД» www.rzd.ru в разделе «Грузовые перевозки».

16.11.2022 посредством системы ЭТРАН ответчиком подана заявка №0040092829 по форме ГУ-12 для осуществления перевозки «лесных грузов» железнодорожным транспортом со станции Чита 1 Забайкальской железной дороги до станции Забайкальск Забайкальской железной дороги с последующей перевозкой в КНР.

Заявка согласована 30.11.2022 на срок с 02.12.2022 по 31.12.2022 на погрузку "лесных грузов" в количестве 15 вагонов (975 тонн) в прямом международном сообщении через российские пограничные станции.

16.12.2022 ответчиком подано изменение в ранее принятую заявку №0040092829 и изменении станции отправления на станцию Кадала Забайкальской железной дороги.

Изменение принято истцом 16.12.2022.

В целях учета выполнения заявки перевозчиком заведена учетная карточка №0040092829.

24.12.2022 ответчик заявил отказ от погрузки 12 вагонов, что отражено в учетной карточке.

Заявка исполнена частично в отношении 3 вагонов весом 175,65 тонн, погрузка осуществлялась 19.12.2022, 23.12.2022, 29.12.2022.

За невыполнение принятой заявки истец начислил ответчику штраф в общем размере 5 394 рублей. Для взыскания штрафа истцом оформлена накопительная ведомость №050103, которая не подписана ответчиком, о чем составлен акт общей формы №21 от 05.01.2023.

За внесение изменений в принятую заявку №0040092829 истец начислил ответчику сбор в размере 3 510 рублей (с НДС).

12.12.2023 истец направил ответчику претензию от 07.12.2023, в которой потребовал в течение 30 календарных дней оплатить сумму штрафа и сбора.

Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

 

Рассмотрев материалы дела, доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Между сторонами сложились отношения, регулируемые главой 40 ГК РФ и Федеральным законом от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав).

В соответствии со статьей 784 ГК РФ перевозка грузом, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно статье 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением выданной отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

В силу статей 11 и 12 Устава для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов. Форма заявки на перевозку грузов, правила и порядок ее оформления и представления, форма учетной карточки для учета выполнения заявки, порядок ее ведения и оформления устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Ответчиком подана, а истцом принята заявка для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом на декабрь 2022 года.

На основании поданной заявки и в целях учета ее выполнения заведена учетная карточка.

16.12.2022 ответчиком внесены изменения в заявку – изменена станция отпарвления.

24.12.2022 ответчиком заявлен отказ от погрузки части заявленных в заявке вагонов.

В силу статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

На основании согласованных сторонами результатов выполнения заявки и для взыскания штрафа истцом оформлена накопительная ведомость.

Согласно сведениям, отраженным в учетной карточке ответчиком не выполнено заявка на погрузку 12 вагонов, в связи с чем, на основании статьи 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, истцом начислен штраф ответчику в размере 5 394 рублей.

По смыслу статьи 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации заявка на перевозку грузов подается для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом, и представляет собой сведения о количестве вагонов и тонн груза, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений.

В пункте 9 Постановления от 06.10.2005 №30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что документом, подтверждающим выполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов, является учетная карточка, которая согласно пункту 3 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003 №20 (далее - Правила составления учетной карточки), подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает такую карточку с отметкой "с разногласиями". Эти разногласия в случае оспаривания перевозчиком содержащихся в карточке сведений рассматриваются арбитражным судом.

Данные, содержащиеся в учетной карточке, удостоверенные подписями представителей грузоотправителей и перевозчиков, являются основанием для определения ответственности сторон за невыполнение заявки на перевозку грузов.

Если грузоотправитель или перевозчик отказывается подписать учетную карточку, содержащиеся в ней данные оцениваются в совокупности с иными доказательствами.

Согласно пункту 5 Правил составления учетной карточки ведение учетной карточки осуществляется следующим образом: в графе 22 указываются коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявки и количество не погруженных вагонов, контейнеров по зависящей от грузоотправителя причине, в том числе возникшей при обслуживании грузоотправителей локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования:

202 - неиспользование поданных вагонов, контейнеров,

404 - отказ от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров,

405 - неподача вагонов из-за задержки грузоотправителем вагонов под выгрузкой, погрузкой и занятости фронта погрузки сверх технологических сроков оборота вагонов, контейнеров и технологического времени на погрузку, выгрузку грузов, предусмотренных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования либо договорами на подачу и уборку вагонов;

406 - отсутствие предусмотренных в заявке собственных или арендованных вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов, контейнеров.

Согласно пункту 3 Правил составления учетной карточки учетная карточка подписывается перевозчиком и грузоотправителем соответственно в графах 24-25 учетной карточки по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии грузоотправителя со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает учетную карточку с отметкой "с разногласиями". В этом случае грузоотправитель должен представить перевозчику в письменном виде документ с изложением причин несогласия со сведениями в учетной карточке не позднее следующих суток. В случае неподписания грузоотправителем учетной карточки перевозчик составляет акт общей формы в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Как указывает истец и следует из материалов дела, между сторонами заключено соглашение об оказании информационных услуг в сфере грузовых перевозок от 18.07.2018 путем присоединения ответчика к Соглашению об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок, опубликованному на официальном сайте ОАО "РЖД", устанавливающее условия, регламентирующие оказание информационных услуг, связанных с перевозкой грузов железнодорожным транспортом, и предоставление электронных сервисов.

Спорная заявка на перевозку грузов согласовывалась между сторонами в автоматизированной системе АС ЭТРАН с использованием электронного документооборота.

В учетной карточке в графе 22 указан код соответствующих обстоятельств невыполнения заявки по зависящим от грузоотправителя причинам.

Не подписав учетную карточку, ответчик в установленном порядке возражений относительно сведений, указанных в учетной карточке, не выразил.

По факту неподписания ответчиком учетной карточки составлен акт общей формы №21 от 05.01.2023.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за уплату штрафа, возлагается на ответчика.

По правилам статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Доказательств отсутствия вины в неисполнении заявки на погрузку вагонов ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт допущенного ответчиком нарушения, связанного с невыполнением принятой заявки, подтвержден заявкой ответчика, учетной карточкой, составленным в порядке, предусмотренном статьей 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, пунктами 3, 6 Правил составления учетной карточки.

Согласно абзацу 8 статьи 94 Устава грузоотправитель несет ответственность за невыполнение принятой заявки в виде штрафа в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах, в размере 0,1 базового размера исчисления сборов и штрафов за каждую непогруженную тонну груза.

Статьей 2 Устава установлено, что базовый размер исчисления сборов и штрафов - величина, в соответствии с которой рассчитываются сборы и штрафы для участников перевозочного процесса, равная 100 рублям.

Согласно расчету истца размер штрафа за невыполнение принятой заявки в соответствии с требованиями статьи 94 Устава составил 5 394 рублей.

В соответствии со статьей 11 Устава за внесение перевозчиком по инициативе грузоотправителя изменений в принятые заявки, касающихся перераспределения перевозок грузов по железнодорожным станциям назначения, в том числе перевозок грузов в прямом международном сообщении и непрямом международном сообщении, прямом и непрямом смешанном сообщении, а также за изменение железнодорожных станций отправления перевозчик взимает с грузоотправителя сбор в размере 0,03 размера минимального размера оплаты труда с каждой тонны грузов - для грузов, перевозки которых установлены в вагонах и тоннах.

Пунктом 8 раздела 2 Единого перечня основных работ и услуг, оказываемых ОАО "РЖД" при организации перевозок грузов, утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 05.09.2023 № 2260/р, установлено, что внесение по инициативе грузоотправителя или организации, осуществляющей перевалку грузов, изменений в принятые заявки на перевозки грузов является регулируемой услугой.

Согласно расчету истца размер сбора за изменение заявки составил 3 510 рублей с НДС.

Подробные расчеты истца представлены в материалы дела, проверены судом и признаны верными, ответчиком не оспорены.

Факт нарушения ответчиком обязательств по неисполнению принятой истцом заявки на перевозку груза подтверждается материалами дела.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию штраф и сбор в заявленном размере.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд истцом заявлено о зачете уплаченной государственной пошлины в размере 3000 рублей на основании справки на возврат государственной пошлины от 08.04.2024, оплачена государственная пошлина по платежному поручению от 14.12.2021 в сумме 3 000 рублей.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ с учетом пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" размер государственной пошлины при заявленной цене иска составляет 2 000 рублей.

С ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

Излишне уплаченная часть государственной пошлины возвращается истцу из федерального бюджета в сумме 1 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Единение»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) штраф 5 394 рубля, сбор за внесение изменений в заявку 3 510 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины 2 000 рублей, всего – 10 904 рубля.

 

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 рублей.

 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                               А.А. Артемьева