ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-67356/21-118-503

г. Москва

18 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2021 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи  А.Г. Антиповой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом в судебном заседании дело по иску АО «Мосэнергосбыт»

к ООО «Проектно-Строительная организация НеоСтрой»

третье лицо: ПАО «Россети Московский регион»

о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 17.09.2009 №93081762 за март 2020 в размере 2 930 773,84 руб.,

при участии:

от истца: не явился,

от ответчика: ФИО2 по дов. от 07.06.2021 (удостоверение адвоката), 

от третьего лица: ФИО3 по дов. №ЭУ/160 от 11.05.2021 (диплом 105605 0048026 от 21.06.2018 г. РН 180209 от 30.06.2018 г.),

УСТАНОВИЛ:

АО «Мосэнергосбыт» обратилось с иском о взыскании с ООО «Проектно-Строительная организация НеоСтрой» задолженности по договору энергоснабжения от 17.09.2009 №93081762 за март 2020 года в размере 2 930 773,84 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо поддержало позицию истца об удовлетворении исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы ответчика и третьего лица, суд установил, что предъявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между АО «Мосэнергосбыт» и ООО «Проектно-Строительная организация НеоСтрой» заключен договор энергоснабжения от 17.09.2009 №93081762, в соответствии с которым АО«Мосэнергосбыт» обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу ст. 539 и 543 ГК РФ на ответчика возложена обязанность по обеспечению исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 3 ст. 543 ГК РФ, требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Работниками ПАО «Россети Московский регион»» 02.07.2020 проведена проверка потребления электрической энергии, в ходе которой обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии, а именно: сломана клеммная крышка трансформатора тока № 625178. Указанные обстоятельства подтверждаются фото- и видео-материалами. 

Согласно п. 137 Основных положений № 442, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электроэнергии, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию, иметь неповрежденные контрольные пломбы.

Обязанности по обеспечению эксплуатации прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также наличия и сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника прибора учета (пункт 145 Основных положений).

В силу п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе (п. 2.11.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).

Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены (п. 2.11.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).

Согласно подп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Нарушение целостности клемной крышки трансформатора тока, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета, контролю сохранности пломб и знаков визуальной защиты (в том числе обязанность проведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, обязанность по допуску в эксплуатацию приборов учета) возлагается на собственника такого прибора учета.

Нарушение целостности клеммной крышки трансформатора тока квалифицируется как безучетное потребление и является самостоятельным нарушением.

На основании п. 192,193 Основных положений в результате обнаружения факта безучетного потребления составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №008694/Ц-МУЭ от 14.08.2020. 

Расчет безучетного потребления электрической энергии произведен в соответствии с п.194,195 Основных положений, и составил 498 162 кВтч кВт/ч на сумму 2 930 773,84 руб. за период с августа 2020 (с учетом оплат за фактическое потребление).

Таким образом, ответчиком неучтенно потреблено электрической энергии на сумму 2930773,84 руб.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием оплатить задолженность, оставлена ответчиком без исполнения.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик ссылается на то, что повреждение клеммной крышки трансформатора тока прямо не указано в нормах права в качестве нарушения порядка учета электроэнергии. Истец не обосновал, что выявленное повреждение клеммной крышки трансформатора, при сохранности прибора учета и его пломб, могло повлиять на достоверность учета электроэнергии.

Электросчетчик Меркурий 230 ART-03 CN, являющийся прибором учета электроэнергии ответчика, сохраняет данные, которые позволяют определить, имело ли место вмешательство в учет электроэнергии. Специалисты ПАО «Россети Московский регион», проводившие проверку 02.07.2020, эти данные не проверяли.

24.09.2020 состоялся осмотр с участием истца, ответчика и эксперта АНО "МОЦСЭ", что подтверждается актом проверки измерительного комплекса № ГОУУП/20 от 24.09.2020. По итогам осмотра специалист АНО "МОЦСЭ" подготовил заключение специалиста №395/2020 от 28.09.2020, согласно которому признаков вмешательства в измерительные цепи прибора учета путем разрыва проводимости или шунтирования вторичных цепей от измерительных обмоток трансформаторов тока с целью искажения учетных данных о потребленной электрической энергии – не установлено.

Таким образом, ответчик считает, что акт проверки узла учета № 018054 от 02.07.2020 и акт о неучтенном потреблении от 14.08.2020 не являются достоверными доказательствами безучетного потребления электроэнергии ООО «Проектно-Строительная организация НеоСтрой».

Указанные возражения ответчика не состоятельны по следующим основаниям.

В соответствии с п. 139 Основных положений, собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Также данным пунктом Основных положений возложена на собственника ПУ обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии -собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

К тому же, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996).

Таким образом, клеммники трансформаторов тока должны быть защищены от несанкционированного доступа посредством установки на клеммную крышку трансформатора тока пломб энергоснабжающей организации, а также внешних защитных элементов.

Повреждение клеммной крышки, обнаруженное специалистами ПАО «Россети Московский регион», открывает доступ к вторичным цепям ПУ, делая возможным внесение несанкционированных изменений в процедуру учета показаний.

Вопреки доводам ответчика, к спорным правоотношениями применимы положения о безучетном потреблении.

В соответствии с Основными положениями, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся  во  вмешательстве  в  работу  прибора учета,  измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности/повреждения) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Указанная правовая позиция подтверждается определением Верховного суда Российской Федерации по делу №АЗ 1-1689/2016 от 27.09.2017.

Повреждение крышки выводов вторичной обмотки трансформатора тока, а также несоблюдение ответчиком сроков извещения о повреждении приравнивается к вмешательству в работу прибора учета и квалифицируется как безучетное потребление, вне зависимости о технической исправности самого прибора и наличия/отсутствия искажения данных.

Таким образом, доводы ответчика об отсутствии факта вмешательства в сам прибор учета не обоснованы и не снимают с потребителя ответственность за безучетное потребление, выразившееся в нарушении клеммной крышки трансформатора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требования истца обоснованы, документально подтверждены, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании ст.ст. 309, 310, 314, 424, 426, 486, 539, 540, 544, 546 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Проектно-Строительная организация НеоСтрой» в пользу  АО «Мосэнергосбыт» 2 930 773 руб. 84 коп. задолженности и государственную пошлину в размере 37 654 руб.

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.

Судья                                                                                     А.Г. Антипова