Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А09-10640/2022

город Брянск

23 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2023 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Фроловой М.Н.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Споденейко О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Чистая планета»

к ИП ФИО1

о взыскании 27 334 руб. 65 коп.,

 

при участии: 

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены; 

 

установил:

Акционерное общество «Чистая планета» (далее – АО «Чистая планета», истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее -предприниматель, ответчик) о взыскании 27 334 руб. 65 коп., в том числе: 24 277 руб. 92 коп. основного долга за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору № TCF-0000526 от 01.01.2019 за период с сентября 2020 года по сентябрь 2022 года и 3 056 руб. 73 коп. неустойки за период с 01.01.2021 по 03.11.2022.

Определением суда от 21.11.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

Принимая во внимание необходимость выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ посчитал необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства определением от 13.01.2023. 

Дело рассмотрено судом в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, при непредставлении ответчиком отзыва на исковое заявление.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 18.07.2005 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 305323319900021).

Между АО «Чистая планета» (региональный оператор) и ИП ФИО1 (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № TCF-0000526 от 01.01.2019, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (ТКО) в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 1.1 договора).

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению № 1 к настоящему договору. Согласно приложению № 1 к договору № TCF-0000526 от 01.01.2019 место накопления ТКО/КГО - 

<

...>; способ складирования ТКО/КГО контейнер в количестве - 1 шт., вместимостью 1,1 куб. м. (п. 1.2 договора).

Согласно пункту 1.4 договора датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является 01.01.2019.

По условиям пункта 2.1 договора потребитель ежемесячно оплачивает услугу исходя из объема ТКО, указанного в Приложении № 1 к договору, по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и составляет с 01.01.2019 – 526 руб. 76 коп. за 1 куб. м.

Информация об изменении тарифов, нормативов накопления ТКО, применяемых для расчета стоимости оказываемых услуг по договору доводится до сведения потребителя путем опубликования в средствах массовой информации, сети Интернет, в том числе на сайте регионального оператора http://www.cplanet.ru, информационных стендах, счетах-квитанциях на оплату услуг. При этом любой из способов признается сторонами надлежащим уведомлением об изменениях (п. 2.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.3 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Региональный оператор выставляет потребителю, а потребитель получает первичные учетные документы за расчетный период: акт сдачи-приемки оказанных услуг в двух экземплярах, счет-фактуру, или универсальный передаточный документ в двух экземплярах, а также счет на оплату. В случае отсутствия указания потребителя о желаемом виде первичных учетных документов, потребителю выставляются универсальный передаточный документ, счет на оплату (п. 2.5 договора).

Согласно пункту 7.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Пунктом 10.1 договора предусмотрен срок действия договора по 31.12.2019. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении,  либо о заключении на иных условиях (п. 10.3 договора).

Во исполнение условий договора истец надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства по оказанию услуг по обращению с ТКО по договору № TCF-0000526 от 01.01.2019 за спорный период, что подтверждается универсальными передаточными документами.

По выставленным региональным оператором счетам на оплату услуг у ответчика перед истцом сформировалась задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 24 277 руб. 92 коп. за период с сентября 2020 года по сентябрь 2022 года.

Поскольку ответчик своевременно и в полном объеме не произвел расчет за оказанные услуги, истцом 27.05.2022 в адрес ИП ФИО1 направлена претензия № 10605 от 24.05.2022 с требованием о погашении задолженности за оказанные услуги.

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке требования истца послужило основанием для обращения АО «Чистая планета» в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (часть 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В силу части 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

Согласно приложению № 1 к договору № TCF-0000526 от 01.01.2019 АО «Чистая планета» оказывает услуги по обращению с ТКО на следующем объекте ответчика: Милославский, расположенный по адресу: 

<

...> (п. 1.2 договора).

В период действия договора ответчику были оказаны услуги, выставлены счета и первичные учетные документы, в том числе, за расчетный период с сентября 2020 года по сентябрь 2022 года на сумму 24 277 руб. 92 коп.

В нарушение действующего законодательства Российской Федерации и условий договора ответчик своевременно и в полном объеме не произвел расчет за оказанную услугу, в результате чего образовалась задолженность за период с сентября 2020 года по сентябрь 2022 года в размере 24 277 руб. 92 коп. 

Факт оказания истцом услуг ответчику подтвержден  представленными в материалы дела доказательствами, а именно: универсальными передаточными документами и счетами на оплату.

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее Правила № 505).

Согласно пункту 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 Правил № 505).

Учет расчетным путем исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения, применяется во взаимоотношениях с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами обработки, обезвреживания и (или) захоронения твердых коммунальных отходов и транспортируемых с таких объектов (пункт 9 Правил № 505).

Таким образом, в отношении объекта ответчика, коммерческий учет твердых коммунальных отходов может осуществляться только расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов по категориям объектов, на которых образуются коммунальные отходы, на территории Брянской области установлены приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 09.02.2018 № 85 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Брянской области», с изменениями, внесенными Приказами № 858 от 29.11.2018, № 419 от 13.12.2019.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2020 год утвержден приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 20.12.2019 № 37/176-тко «Об установлении предельных единых тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области на 2020 год», на периоды с 01.01.2020 по 31.12.2020 – 473 руб. 06 коп., приказом от 18.12.2019 № 31/1-тко – с 01.01.2021 по 31.12.2021 – 455 руб. 66 коп., приказом от 20.12.2021 № 34/18-тко – с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 455 руб. 66 коп., с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 479 руб. 88 коп., с учетом НДС за 1 куб.м.

Согласно расчету истца размер задолженности за оказание услуг за обращение с ТКО, подлежащей уплате ответчиком за период с сентября 2020 года по сентябрь 2022 года в размере 24 277 руб. 92 коп.

Данный расчет суммы задолженности ответчиком не оспорен путем представления соответствующего контррасчета и подтверждающих его обоснованность документов, проверен судом и признан обоснованным.

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу частей 1, 2 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По смыслу приведенных положений АПК РФ, возложивших на лиц,  участвующих в деле,  бремя доказывания обстоятельств не только в части обоснования своих требований, но и возражений, риск непредставления доказательств в обоснование возражений по иску несет ответчик, как сторона, не совершившая названное процессуальное действие.

Таким образом, надлежащих доказательств, подтверждающих ошибочность расчета истцом долга в размере 24 277 руб. 92 коп., ответчиком не представлено, равно как не представлено доказательств погашения указанной суммы долга в полном или частичном размере.

Поскольку доказательств оплаты либо наличия обстоятельств, служащих основанием для уменьшения размера долга, ответчиком в материалы дела не представлено, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты, учитывая положения статьи 65, части 3.1 статьи 70 АПК РФ, суд полагает заявленное истцом требование о взыскании долга в размере 24 277 руб. 92 коп. правомерным и подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков оплаты в размере 3 056 руб. 73 коп. за период с 01.01.2021 по 03.11.2022.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно пункту 7.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Таким образом, истец в соответствии со статьей 330 ГК РФ, пунктом 7.2 договора вправе требовать уплаты ответчиком неустойки за просрочку оплаты за оказанные услуги по обращению с ТКО.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки за период просрочки  оплаты за оказанные услуги по обращению с ТКО с 01.01.2021 по 03.11.2022 составляет 3 056 руб. 73 коп.

Расчет истца соответствует закону и обстоятельствам дела, проверен судом и признан правомерным. 

Ответчиком возражений относительно правомерности начисления неустойки не заявлено, контррасчет процентов не представлен.

Обстоятельств, влекущих в силу статьи 401 ГК РФ освобождение ответчика от ответственности за неисполнение обязательства, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков оплаты в размере 3 056 руб. 73 коп. за период с 01.01.2021 по 03.11.2022 подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования акционерного общества «Чистая планета» удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Чистая планета» (ИНН 

<

***>) 27 334 руб. 65 коп., в том числе: 24 277 руб. 92 коп. задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО и 3 056 руб. 73 коп. неустойки, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

 

Судья                                                                          М.Н. Фролова