РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-228321/21-1-1158

г. Москва

28 июня 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2022 года

Арбитражный суд в составе судьи  Коноваловой Е.В. 

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (115035, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>) к АО "ЗАВОД ПО ПРОИЗВОДСТВУ ИСКУССТВЕННЫХ КОЖ И ПЛЕНОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ" (121354, МОСКВА ГОРОД, ВИТЕБСКАЯ УЛИЦА, 9, 15, ОГРН: 

<

***>) об обязании провести работы по сохранению объектов культурного наследия

при участии от истца – ФИО2 по дов. от 09.12.2021, от ответчика – ФИО3 по дов. от 29.03.2022 

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд понудить ответчика  провести работы по сохранению объектов культурного наследия регионального значения "Кладовая, 1895 г., 1899 г., 1909 г., архитектор ФИО4", расположенного по адресу: 

<

...> (часть), "Производственный цех с мастерскими, 1886 г., архитектор ФИО5; 1898 г., архитектор ФИО6", расположенного по адресу: 

<

...> (часть), "Краскотерка с подъемной башней, 1913 г., архитектор ФИО4", расположенного по адресу: 

<

...> (часть), "Кладовая, 1909 г.", расположенного по адресу: 

<

...> (часть), "Производственный цех (западный), 1909 г.", расположенного по адресу: 

<

...> (часть), "Производственный цех (восточный), 1909 г.", расположенного по адресу: 

<

...> (часть), входящих в состав объекта культурного наследия регионального значения (ансамбля) "Фабрика брезентов, ремней, клеенок и непромокаемых тканей товарищества "ФИО7 и Ко", 1886 г., архитектор ФИО5, 1895-1899 гг., архитектор ФИО6, 1902-1912, архитектор ФИО8", в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона 15 июня 2002 г. № 73-ФЗ, а именно: 

- в течение 6 месяцев с даты вступления в силу решения по настоящему делу на основании задания   Департамента  разработать   проектную  документацию по сохранению указанных объектов культурного наследия (включая приспособление к современному использованию и демонтаж незаконно размещенного навесного оборудования на фасадах) и согласовать ее с Департаментом в установленном порядке.

- в течение 9 месяцев с даты согласования Департаментом указанной проектной документации по разрешению Департамента выполнить в соответствии с ней по сохранению объектов культурного наследия, предоставить Департаменту отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ.

Требования основаны на том, что ответчиком не исполнены предписания по выполнению работ по сохранению объектов культурного наследия.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Ответчик против требований возражал по изложенным в отзыве мотивам, ссылаясь на то, что исполняет предписания.

Оценив по совокупности представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, заслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Судом установлено, что в собственности ответчика АО "Завод по производству искусственных кож и пленочных материалов", находятся объекты культурного наследия регионального значения:

-  "Кладовая, 1895 г., 1899 г., 1909 г., архитектор ФИО4", расположенный по адресу: 

<

...> (часть) (Объект 1), 

- нежилое Здание площадью 9149,5 кв. метра (кадастровый номер: 77:07:0008005:1060), "Производственный цех . мастерскими, 1886 г., архитектор ФИО5; 1898 г., архитектор ФИО6", расположенный по адресу: 

<

...> (часть) (Объект 2), 

- нежилое здание площадью 4 236,6 кв. метра (кадастровый номер: 77:07:0008005:1064), "Краскотерка с подъемной башней, 1913 г., архитектор ФИО4", расположенный по адресу: 

<

...> (часть) (Объект 3), 

- нежилое здание площадью 3 710,5 кв. метра (кадастровый номер: 77:07:0008005:1071), "Кладовая, 1909 г.", расположенный по адресу: 

<

...> (часть) (Объект 4), 

- нежилое здание площадью 1 165,4 кв. метра (кадастровый номер: 77:07:0008005:1063), "Производственный цех (западный), 1909 г.", расположенный по адресу: 

<

...> (часть) (Объект 5), 

- нежилое здание площадью 141,5 кв. метра (кадастровый номер: 77:07:0008005:1072), "Производственный цех (восточный), 1909 г.", расположенный по адресу: 

<

...> (часть) (Объект 6), 

- нежилое здание площадью 326,4 кв. метра  (кадастровый номер: 77:07:0008005:1157), -

входящие в состав объекта культурного наследия регионального значения (ансамбля) "Фабрика брезентов, ремней, клеенок и непромокаемых тканей товарищества "ФИО7 и Ко", 1886 г., архитектор ФИО5, 1895-1899 гг., архитектор ФИО6, 1902-1912 гг., архитектор ФИО4", о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о государственной регистрации права от 21 июня 2011 г. № 77-77-07/04572011-077, от 11 августа 2011 г. № 77-77-07/046/2011-094, от 21 июня 2011 г. № 77-77-07/045/2011-085, от 11 августа 2011 г. № 77-77-07/046/2011-095, от 14 сентября 2011 г. № 77-77-07/046/2011-779, от 14 сентября 2011 г. № 77-77-07/046/2011-782.

Приказом Департамента от 19 сентября 2017 г. № 665 Объекты 1, 2, 3, 4, 5, 6 приняты под государственную охрану в качестве выявленных объектов культурного наследия города Москвы.

Приказом Департамента от 19 сентября 2018 г. № 735 Объекты включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения (ансамбля), утверждены границы их территорий и предметы охраны.

Приказами Министерства культуры Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. № 141646-р, 141784-р, 141691-р, 141747-р, 141793-р, 141682-р Объекты зарегистрированы в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Департаментом на Объект 1 оформлен акт технического состояния (АТС) от 15 июля 2019 г. № ДКН-16-44-791/9, согласно которому его общее состояние удовлетворительное, однако требуется инженерно-техническое обследование и проведение работ по сохранению. На фасадах размещено несогласованное навесное оборудование, информация о ранее проведенных работах отсутствует. Имеются отслоения штукатурно-окрасочного слоя кирпичных стен, закрытие их металлическими профилированными листами, элементы водоотведения на здании отсутствуют, требуется монтаж системы водоотведения.

Согласно АТС Ответчику надлежало:

пункт 1 - разработать на основании задания, выданного Департаментом, проектную документацию на проведение работ по сохранению, включая приспособление для современного использования, и согласовать в Департаменте в установленном порядке в срок до 27 ноября 2020 г.;

пункт 2 - провести работы по сохранению Объекта 1, включая работы по приспособлению для современного использования и демонтажу несогласованного навесного оборудования с фасадов Объекта 1 по разрешению Департамента в течение 2 лет после исполнения пункта 1;

пункт 3 - осуществить установку информационной надписи и обозначения на фасаде Объекта 1 в течение 1 месяца после исполнения пункта 2;

пункт 4 - представить на утверждение отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ в течение 6 месяцев после исполнения пункта 2.

Ответчику выдано предписание от 30 августа 2019 г. № ПР-АТС-3 88/2019 с требованиями провести работы по сохранению Объекта 1 в сроки, указанные в АТС.

Как указывает истец, 16 декабря 2020 г. по результатам проведенного мероприятия по контролю за исполнением требований предписания по сохранению Объекта 1 установлено, что требования указанного предписания и АТС Ответчиком не исполнены. Ответчику выдано новое предписание, от 16 декабря 2020 г. № ПР-АТС-1008/2020и с требованием о выполнении работ, установленных пунктом 1 раздела 5 АТС Объекта 1, в срок до 1 мая 2021.

Департаментом на Объект 2 оформлен АТС от 15 июля 2019 г. № ДКН-16-44-796/9, согласно которому его общее состояние удовлетворительное, однако требуется инженерно-техническое обследование и проведение работ по сохранению. На фасадах размещено несогласованное навесное оборудование, работы по сохранению по согласованной проектной документации и разрешению Департамента не проводились. Имеется фрагментарная деструкция кирпичной кладки, отслоение окрасочного слоя, элементы водоотведения на здании отсутствуют, требуется монтаж системы водоотведения.

Согласно АТС Ответчику надлежало

пункт 1 - разработать на основании задания, выданного Департаментом, и результатов инженерно-технического обследования проектную документацию на проведение работ по сохранению, включая приспособление для современного использования, и согласовать в Департаменте в установленном порядке в срок до 27 ноября 2020 г.;

пункт 2 - провести работы по сохранению Объекта 2, включая работы по приспособлению для современного использования и демонтажу несогласованного навесного оборудования с фасадов Объекта 2 по разрешению Департамента в течение 2 лет после исполнения пункта 1;

пункт 3 - осуществить установку информационной надписи и обозначения на фасаде Объекта 2 в течение 1 месяца после исполнения пункта 2;

пункт 4 - представить на утверждение отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ в течение 6 месяцев после исполнения пункта 2.

Кроме  того,   Ответчику   выдано   предписание   от  30   августа  2019   г. ПР-АТС-387/2019   с   требованиями   провести   работы   по   сохранению Объекта 2 в сроки, указанные в АТС.

Как указывает истец, 16 декабря 2020 г. по результатам проведенного мероприятия по контролю за исполнением требований предписания по сохранению Объекта 2 установлено, что требования указанного предписания и АТС Ответчиком не исполнены. Ответчику выдано новое предписание, от 16 декабря 2020 г. № ПР-АТС 1003/2020и с требованием о выполнении работ, установленных пунктом 1 раздела 5 АТС Объекта 2, в срок до 1 мая 2021 г.

Департаментом на Объект 3 оформлен АТС от 15 июля 2019 г. № ДКН-16-44-795/9, согласно которому его общее состояние удовлетворительное, однако требуется инженерно-техническое обследование и проведение работ по сохранению. Работы по сохранению по согласованной проектной документации и разрешению Департамента не проводились. Имеется деструкция кирпичной кладки, отслоение окрасочного слоя, элементы водоотведения на здании отсутствуют, требуется монтаж системы водоотведения.

Согласно АТС ответчику надлежало:

пункт 1 - разработать на основании задания, выданного Департаментом, проектную документацию на проведение работ по сохранению, и согласовать в Департаменте в установленном порядке в срок до 27 ноября 2020 г.;

пункт 2 - выполнить работы по сохранению Объекта 3 по разрешению Департамента в течение 2 лет после исполнения пункта 1;

пункт 3 - осуществить установку информационной надписи и обозначения на фасаде Объекта 3 в течение 1 месяца после исполнения пункта 2;

пункт 4 - представить на утверждение отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ в течение 6 месяцев после исполнения пункта 2.

Ответчику выдано предписание от 30 августа 2019 г. № ПР-АТС-3 86/2019 с требованиями провести работы по сохранению Объекта 3 в сроки, указанные в АТС, а 16 декабря 2020 г. по результатам проведенного мероприятия по контролю за исполнением требований предписания по сохранению Объекта 3 установлено, что требования указанного предписания и АТС Ответчиком не исполнены. Ответчику выдано новое предписание, от 16 декабря 2020 г. № ПР-АТС-/2020и с требованием о выполнении работ, установленных пунктом 1 раздела 5 АТС Объекта 3, в срок до 1 мая 2021 г.

Департаментом на Объект 4 оформлен АТС от 15 июля 2019 г. № ДКН-16-44-794 9, согласно которому его общее состояние удовлетворительное, однако требуется инженерно-техническое обследование и проведение работ по сохранению. Работы по сохранению по согласованной проектной документации и разрешению Департамента не проводились. Большая часть первоначальных проемов заложена, в стенах пробиты новые окна и двери. Имеются трещины в кирпичных стенах и отслоение окрасочного слоя, элементы водоотведения на здании отсутствуют, требуется монтаж системы водоотведения.

Согласно АТС Ответчику надлежало:

пункт 1 - разработать на основании задания, выданного Департаментом, и результатов инженерно-технического обследования проектную документацию на проведение работ по сохранению, и согласовать в Департаменте в установленном порядке в срок до 27 ноября 2020 г.;

пункт 2 - выполнить работы по сохранению Объекта 4 по разрешению Департамента в течение 2 лет после исполнения пункта 1;

пункт 3 - осуществить установку информационной надписи и обозначения на фасаде Объекта 4 в течение 1 месяца после исполнения пункта 2;

пункт 4 - представить на утверждение отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ в течение 6 месяцев после исполнения пункта 2.

Кроме того, Ответчику выдано предписание от 30 августа 2019 г. № ПР-АТС-3 85/2019 с требованиями провести работы по сохранению Объекта 4 в сроки, указанные в АТС.

16 декабря 2020 г. по результатам проведенного мероприятия по контролю за исполнением требований предписания по сохранению Объекта 4 установлено, что требования указанного предписания и АТС Ответчиком не исполнены.

Ответчику выдано новое предписание, от 16 декабря 2020 г. № ПР-АТС-1005/2020и с требованием о выполнении работ, установленных пунктом 1 раздела 5 АТС Объекта 4, в срок до 1 мая 2021 г.

Департаментом на Объект 5 оформлен АТС от 15 июля 2019 г. № ДКН-16-44-793/9, согласно которому его общее состояние удовлетворительное, однако требуется инженерно-техническое обследование и проведение работ по сохранению. Работы по сохранению по согласованной проектной документации и разрешению Департамента не проводились. Большая часть окон заложена кирпичом. Имеются трещины в кирпичных стенах и отслоение окрасочного слоя, элементы водоотведения на здании отсутствуют, требуется монтаж системы водоотведения.

Согласно АТС Ответчику надлежало:

пункт 1 - разработать на основании задания, выданного Департаментом, и результатов инженерно-технического обследования проектную документацию на проведение работ по сохранению, и согласовать в Департаменте в установленном порядке в срок до 27 ноября 2020 г.;

пункт 2 - выполнить работы по сохранению Объекта 5 по разрешению Департамента в течение 2 лет после исполнения пункта 1;

пункт 3 — осуществить установку информационной надписи и обозначения на фасаде Объекта 5 в течение 1 месяца после исполнения пункта 2;

пункт 4 - представить на утверждение отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ в течение 6 месяцев после исполнения пункта 2.

Кроме того, Ответчику выдано предписание от 30 августа 2019 г. № ПР-АТС-383/2019 с требованиями провести работы по сохранению Объекта 5 в сроки, указанные в АТС.

16 декабря 2020 г. по результатам проведенного мероприятия по контролю за исполнением требований предписания по сохранению Объекта 5 установлено, что требования указанного предписания и АТС Ответчиком не исполнены. Ответчику выдано новое предписание, от 16 декабря 2020 г. № ПР-АТС-1006/2020и с требованием о выполнении работ, установленных пунктом 1 раздела 5 АТС Объекта 5, в срок до 1 мая 2021 г.

Департаментом на Объект 6 оформлен АТС от 15 июля 2019 г. № ДКН-16-44-792/9, согласно которому его общее состояние удовлетворительное, однако требуется инженерно-техническое обследование и проведение работ по сохранению. Работы по сохранению по согласованной проектной документации и разрешению Департамента не проводились. Часть окон заложена кирпичом. Имеются трещины в кирпичных стенах и отслоение окрасочного слоя, элементы водоотведения на здании отсутствуют, требуется монтаж системы водоотведения. В связи с этим согласно АТС Ответчику надлежало:

 пункт 1 - разработать на основании задания, выданного Департаментом, и результатов инженерно-технического обследования проектную документацию на ведение работ по сохранению, и согласовать в Департаменте в установленном порядке в срок до 27 ноября 2020 г.;

пункт 2 - выполнить работы по сохранению Объекта 6 по разрешению Департамента в течение 2 лет после исполнения пункта 1;

пункт 3 - осуществить установку информационной надписи и обозначения на фасаде Объекта 6 в течение 1 месяца после исполнения пункта 2;

пункт 4 - представить на утверждение отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ в течение 6 месяцев после исполнения пункта 2.

Ответчику выдано предписание от 30 августа 2019 г. № ПР-АТС-3 84/2019 с требованиями провести работы по сохранению Объекта 6 в сроки, указанные в АТС, а 16 декабря 2020 г. по результатам проведенного мероприятия по контролю за исполнением требований предписания по сохранению Объекта 6 установлено, что требования указанного предписания и АТС Ответчиком не исполнены. Ответчику выдано новое предписание, от 16 декабря 2020 г. № ПР-АТС-1007/2020и с требованием о выполнении работ, установленных пунктом 1 раздела 5 АТС Объекта 6, в срок до 1 мая 2021 г.

Из указанного следует, что проведение предусмотренных для шести объектов мероприятий по сохранению памятников, согласно АТС, должно было быть начато на основании заданий Департамента, указанных в п.1 АТС, а сроки выполнения мероприятий, установленных в АТС, рассчитывались с даты выполнения пунктов 1, при этом выполнение пункта 2 также предусматривалось на основании разрешения Департамента.

Суд соглашается с доводом ответчика о том, что на объектах десятилетиями до приобретения их ответчиком в собственность не проводились мероприятия по их сохранению, в то время как под охрану они поставлены в 2017-2018 годах, а охранные обязательства собственника оформлены в 2019 году. Таким образом, на собственника, фактически, возложена обязанность устранения за свой счет вреда, который был причинен в период, когда ответчик не являлся их собственником, что является существенным обстоятельством.

Срок выполнения мероприятий по разработке на основании задания, выданного Департаментом, и результатов инженерно-технического обследования проектной документации на ведение работ по сохранению, и согласованию в Департаменте в установленном порядке, был установлен пунктами  1  Актов технического состояния (АТС) - до 27 ноября 2020 г.

Акты технического состояния были составлены 15.07.2019. Таким образом ответчику, на выполнение 1-го пункта предоставлялся срок 16 месяцев.

Судом установлено, что задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия были выданы Департаментом 11-12 мая 2021, т.е. по истечении установленного АТС срока выполнения инженерно-технического обследования и проектных работ.

Из указанных заданий следует, что на ответчика возложены историко-архивные и библиографические исследования, историко-архитектурные натурные исследования, инженерно-технические исследования, инженерные химико-технологические исследования по строительным и отделочным материалам; отчет по комплексным научным исследованиям.

С даты выдачи задания 16 месяцев, отведенных по АТС для выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 1 АТС, не истекли.

Ответчиком для выполнения данных условий задания заключены договоры с исполнителем, имеющим лицензию Министерства культуры,  на выполнение комплексных научных исследований:  от 30.08.2021 №ПИР-30/08/21 и от 18.10.2021 № ПИР-18/10/21, а также договоры на разработку проекта реставрации и приспособления для современного использования – от 28.03.22 № ПИР-28/03/22 и от 18.05.22 № ПИР-18/05/22.

Актом инспекционного визита №ИВ-2/2022 от 25.01.22 и Актом проведения мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований от 01.03.22 №70/2022КМ подтверждается, что ответчиком были получены разрешения на проведение работ по сохранению объектов от 09.12.21; в ходе обследования инспекторам были представлены схемы проходки шурфов и выполнения вскрытий; работы завершены и проведены в соответствии с согласованными схемами и выданными разрешениями; 24.01.22 в Мосгорнаследие направлены историко-культурные исследования объектов; по строениям 6,7 научно-исследовательские работы завершены, по остальным строениям работы ведутся согласно представленной проектной документации.

Суд отклоняет доводы истца о том, что в период с 2 февраля по 2 марта 2021 г. на основании распоряжения Департамента от 21 января 2021 г. № 18 проведена плановая выездная проверка в отношении Ответчика с обследованием принадлежащих ему помещений Объектов 2, 3, 5, 6, по результатам которой составлен акт от 2 марта 2021 г. № П2/2021-18/21А, из которого следует, что на фасадах Объекта 2 имеется несогласованное навесное оборудование, на фасадах Объектов 2, 3, 5, 6 наблюдаются фрагментарные деструкции кирпичной кладки, отслоение красочных слоев, современные оконные и дверные заполнения; планировка внутренних помещений не соответствует представленному поэтажному плану БТИ по состоянию на 14 апреля 1999 г. (многочисленные перепланировки, часть оконных проемов заложена и закрыта металлическими листами, часть переоборудована в дверные проемы, в помещениях устроены антресоли, санузлы); в оформленных АТС на Объекты сведения о проведенных работах по сохранению, а также об имеющихся перепланировках в помещениях Объектов отсутствуют.

Указанные доводы не относятся к требованиям иска. Кроме того, доказательств, подтверждающих, что перепланировки были выполнены ответчиком, суду не представлено.

Ссылки истца на предписания от 13 мая 2021 г. № ПР-АТС-382/2021и, ПР-АТС-383/2021и, ПР-АТС-3 84/2021и, ПР-АТС-385/2021и, ПР-АТС-386/2021и, ПР-АТС-387/2021и не подтверждают нарушение ответчиком нормативных сроков производства работ по заданиям, выданным 11-12 мая 2021.

В обоснование требований Департамент указывает, что согласно  пункту 4.11.7 Положения о Департаменте, последний осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, а также обращается в суд в случаях нарушения законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе с исками об обязании собственника (пользователя) принять меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия и (или) провести ты по сохранению объекта культурного наследия. 

Истец требует понудить ответчика разработать и согласовать в Департаменте проектную документацию в течение 6-ти месяцев с даты вступления решения в законную силу, т.е. требует понудить ответчика совершить действия, требующие согласования самого истца. Кроме того, с учетом дат выпуска Департаментом заданий (11-12 мая 2021) 16 месяцев, отведенных на разработку проектной документации по АТС, не истекли.

Истец также требует понудить ответчика в течение 9 месяцев с даты согласования Департаментом указанной проектной документации по разрешению Департамента выполнить в соответствии с ней по сохранению объектов культурного наследия, предоставить Департаменту отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ, в то время как Актами технического состояния срок проведения работ установлен – 2 года с даты выполнения пункта 1. Указанный срок, исчисленный с 27.11.20,  не истек, тем более с учетом того, что задания на проведение работ выданы только 11-12 мая 2021. 

Согласно ч.1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Из указанного следует, что суд может принудить ответчика к определенным конкретным действиям.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно статье 190 ГК РФ срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Истец же требует понудить ответчика к совершению неконкретных действий, требующих согласования и разрешения самого истца (что не является событием, которое неизбежно должно наступить), при этом просит установить сроки, исчисляемые со дня совершения истцом согласования и разрешения, т.е. требует понудить ответчика к совершению действий, обусловленных действиями самого истца (с даты согласования, по разрешению Департамента).

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.ст. 110. 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия  в порядке, установленном ст.ст.  257-260 АПК РФ.

 

Судья:

Е.В. Коновалова