АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ростов-на-Дону «14» августа 2025 года Дело № А53-17380/25 

Резолютивная часть решения объявлена «12» августа 2025 года Полный текст решения изготовлен «14» августа 2025 года  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Кривоносовой О.В. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шутько Е.С.  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНОЛОГИЯ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Районный Дом культуры Морозовского района» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о взыскании задолженности в отсутствие представителей сторон, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТЕХНОЛОГИЯ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Районный Дом культуры Морозовского района» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2021 по 31.12.2025 в сумме 60 865,83 руб., пени за период с 25.12.2024 по 27.04.2025 в сумме 12 133,60 руб., пени от невыплаченной в срок суммы задолженности 60 865,83 руб. за каждый день просрочки начиная со дня следующего за днем вынесения решения по день фактической оплаты задолженности на основании пункта 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, расходов по отправке почтовой корреспонденции в размере 190 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины.  

Определением суда от 26.05.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.  

10.06.2025 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление. 24.06.2025 от истца поступили пояснения.  

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 5 статьи 227 АПК РФ, для рассмотрения дела по общим правилам искового производства (необходимость предоставления дополнительных документов), о чем вынес определение от 21.07.2025.  

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет.  

Лица, участвующие в деле, возражений относительно завершения предварительного судебного заседания и продолжения судебного разбирательства на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представили.  

Принимая во внимание отсутствие возражений, суд в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса РФ перешел к судебном разбирательству непосредственно после окончания предварительного судебного заседания.  

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».  

От истца поступило ходатайство о приобщении ответа ответчика, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца; на исковых требованиях истец настаивает.  

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон при наличии доказательств их надлежащего уведомления.  

Изучив материалы дела, суд установил следующее. 

Постановлением Администрации Морозовского городского поселения от 02.12.2013 № 420 «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории Морозовского городского поселения» Общество с ограниченной ответственностью «Технология» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории Морозовского городского поселения Ростовской области.  

Статус гарантирующей организации определен в пункте 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее -Федеральный закон № 416-ФЗ) как организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведения определенная решением органа местного самоуправления, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведении.  

Между ООО «Технология» (организация водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ)) и Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Районный Дом культуры Морозовского района» (МБУК «РДК Морозовского района») (Абонент) был заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 52ВС 21 от 29.01.2021 (далее - договор), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту холодную питьевую воду и принимать сточные воды на условиях настоящего договора. Адреса присоединения к централизованным канализационным сетям указаны в пункте 4 договора: 

<

...>.  

В силу подпункта «д» пункта 16 договора организация ВКХ имеет право взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему  

сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.  

Согласно подпунктам «л» и «е» пункта 17 договора абонент, кроме прочего, обязуется соблюдать режим водоотведения. установленные нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также за вносить плат)' за негативное воздействие на работу системы централизованного водоотведения.  

Пунктами 61, 62 договора предусмотрено, что договор вступает в силу с момента подписания его сторонами, распространяет действие на отношения сторон с 01.01.2021 и действует до 31.12.2021, а в части оплаты - до полного исполнения сторонами своих обязательств по данному договору.  

Также между ООО «Технология» (организация водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ)) и Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Районный Дом культуры Морозовского района» (МБУК «РДК Морозовского района») (Абонент) был заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 23 ВС22 от 12.01.2022 (далее - договор № 23ВС22 от 12.01.2022), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту холодную питьевую воду и принимать сточные воды на условиях настоящего договора. Адреса присоединения к централизованным канализационным сетям указаны в пункте 4 договора: 

<

...>.  

В силу подпункта «д» пункта 16 договора № 23BC22 от 12.01.2022. организация ВКХ имеет право взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.  

Согласно подпунктам «д» и «е» пункта 17 договора № 23BC22 от 12.01.2022 абонент, кроме прочего, обязуется соблюдать режим водоотведения, установленные нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия па работу централизованной системы водоотведения, а также за вносить плату за негативное воздействие на работу системы централизованного водоотведения.  

Пунктами 61. 62 договора № 23BC22 от 12.01.2022 предусмотрено, что договор вступает в силу с момента подписания его сторонами, распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2022 и действует до 31.12.2022. а по оплате-до полного исполнения сторонами своих обязательств по данному договору.  

Также между ООО «Технология» (организация водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ)) и Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Районный Дом культуры Морозовского района» (МБУК «РДК Морозовского района») (Абонент) был заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 31ВС23 от 16.01.2023 (далее - договор № 31BC23 от 16.01.2023) по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту холодную питьевую воду и принимать сточные воды на условиях настоящего договора. Адреса присоединения к централизованным канализационным сетям указаны в пункте 4 договора: 

<

...>.  

В силу подпункта «д» пункта 16 договора № 31ВС23 от 16.01.2023 организация ВКХ имеет право взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.  

Согласно подпунктам «д» и «е» пункта 17 договора № 31ВС23 от 16.01.2023 абонент, кроме прочего, обязуется соблюдать режим водоотведения, установленные нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, установленные в  

целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также за вносить плату за негативное воздействие на работу системы централизованного водоотведения.  

Пунктами 61, 62 договора № 31ВС23 от 16.01.2023 предусмотрено, что договор вступает в силу с момента подписания его сторонами, распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2023 и действует до 31.12.2023, а по оплате-до полного исполнения сторонами своих обязательств по данному договору.  

Также между ООО «Технология» (организация водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ)) и Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Районный Дом культуры Морозовского района» (МБУК «РДК Морозовского района») (Абонент) был заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 31ВС24 от 10.01.2024 (далее - договор № 31ВС24 от 10.01.2024), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту холодную питьевую воду и принимать сточные воды на условиях настоящего договора. Адреса присоединения к централизованным канализационным сетям указаны в пункте 4 договора: 

<

...>.  

В силу подпункта «д» пункта 16 договора № 31ВС24 от 10.01.2024 организация ВКХ имеет право взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.  

Согласно подпунктам «д» и «е» пункта 17 договора № 31ВС24 от 10.01.2024 абонент, кроме прочего, обязуется соблюдать режим водоотведения, установленные нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также за вносить плату за негативное воздействие на работу системы централизованного водоотведения.  

Пунктами 61, 62 договора № 31ВС24 от 10.01.2024 предусмотрено, что договор вступает в силу с момента подписания его сторонами, распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2024 и действует до 31.12.2024, а по оплате - до полного исполнения сторонами своих обязательств поданному договору.  

На основании единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения №№ 52ВС21, 23ВС22, 31ВС23, 31BC24. Организация ВКХ ООО «Технология» в 2021, 2022, 2023, 2024 годах оказывала ответчику услуги холодного водоснабжения и водоотведения.  

Положениями указанных договоров предусмотрена обязанность Абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.  

В связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации № 728 с 03.06.2020 в отношении всех категории объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил № 644. вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.  

По смыслу нормативного регулирования законодатель в таком случае устанавливает презумпцию превышения нормативов состава сточных вод в виде платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод.  

Ответчик подпадает под критерий пункта 123(4) Правил № 644, а именно: среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам.  

Согласно прилагаемому расчету, сумма задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2021 по 31.12.2024 составляет 60 865,83 руб.  

По смыслу абзаца 4 пункта 119 Правил № 644 оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.  

14.12.2024 ООО «Технология» ответчику направлено требование (претензия) об оплате задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения исх. № 550/2 от 09.12.2024. С претензией направлены, в том числе и счета: № 3105 от 30.11.2024 на оплату негативного воздействия на работу ЦСВО за 2023; № 3106 от 30.11.2024 на оплату негативного воздействия на работу ЦСВО за 2022; счет № 3107 от 30.11.2024 на оплату негативного воздействия на работу ЦСВО за 2021; № 1737 от 31.08.2024 на оплату негативного воздействия на работу ЦСВО за январь-июнь 2024; № 1738 от 31.08.2024 на оплату негативного воздействия на работу ЦСВО за июль-август 2024; № 2095 от 30.09.2024 на оплату негативного воздействия на работу ЦСВО за сентябрь 2024; № 2657 от 31.10.2024 на оплату негативного воздействия на работу ЦСВО за октябрь 2024, вместе с актами.  

Счета за негативное воздействие на систему централизованного водоотведения за ноябрь № 3104 был выставлен 30.11.2024 и передан ответчику вместе со счетами за водоснабжение и водоотведение до 05.12.2024, согласно п. 11 договора № 31ВС24 от 10.01.2024. Счет за декабрь 2024 года № 3288 от 19.12.2024 также был передан ответчику со счетами за водоснабжение и водоотведение за декабрь 2024 г.  

Претензия получена ответчиком 17.12.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Счет на оплату за ноябрь и декабрь 2024 года переданы в документами по оплате основного ресурса.  

Письмом от 23.01.2025 исх. № 14 ответчик от оплаты задолженности отказался, ссылаясь на отсутствие лимитов денежных средств на погашение в 2024 году задолженности по оплате негативного воздействия на работу системы централизованного водоотведения.  

Наличие задолженности в сумме 60 865,83 руб. послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.  

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.  

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).  

В силу пункта 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку  

и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.  

Нормативы состава сточных вод – это устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (канализации).  

В соответствии с положениями части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, пункта 118 Правил № 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами.  

В силу подпункта «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.  

Согласно подпункту «и» пункта 35 Правил № 644, абонент обязан соблюдать нормативы по объёму сточных вод и нормативы состава сточных вод. требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения. устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.  

Подпунктом «г» пункта 36 Правил № 644 предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.  

Порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абоне1гтами сточных вод. оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. установлены разделом VII Правил № 644.  

Пунктом 118 Правил установлена обязанность абонента компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы и не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил.  

Как было указано, на основании единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения №№ 52ВС21, 23ВС22, 31BC23, 31ВС24, Организация ВКХ - ООО «Технология» в 2021, 2022, 2023, 2024 годах оказывала ответчику услуги холодного водоснабжения и водоотведения.  

Положениями укачанных договоров предусмотрена обязанность Абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.  

В силу абзаца 3 пункта 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией,  

осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте. А именно:  

- если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объектов абонента менее 30 куб. метров в сутки:  

- если с объекта абонента осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;  

- расположение объектов абонента во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения. оборудованного канализационным колодцем;  

- если для отбора сбрасываемых с объектов абонента сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. Расчёт платы в данном случае осуществляется по формуле:  

n = KxTxQnpl. 

где К - коэффициент компенсации, равный 0.5 (для поверхностных сточных вод. сбрасываемых с территории строительных площадок. равный 2.5);  

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб. куб. метр);  

Qnp1 объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.  

На основании абзаца 2 пункта 123 (4) Правил № 644 условие о среднесуточном объеме сбрасываемых сточных вод с объектов абонента менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил № 644 (то есть менее 30 куб. м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта) является самостоятельным основанием для начисления платы по указанному пункту вне зависимости от наличия контрольного канализационного колодца.  

Согласно указанию абзаца 1 пункта 123 (4) Правил № 644 наличие любого из перечисленных условий является основанием для начисления платы по указанному пункту.  

Согласно разъяснениям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, данным в письме от 09.11.2020 № 44934-ИА/04 «О расчете платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения», начисление платы осуществляется без отборов проб, без установления факта несоответствия сточных вод установленным требованиям. Порядок взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения связан с невозможностью либо затруднительностью осуществления мероприятия по контролю состава и свойств сточных вод в случаях указанных в пункте 123 (4) Правил № 644.  

При этом, как следует из указанных разъяснений, фактически негативное воздействие оказывается всеми абонентами.  

Пункт 123 (4) Правил № 644 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 не связывает взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы с видами экономической или иной хозяйственной деятельности, осуществляемой на объекте абонента (в отличие от пункта 203 Правил № 644, регулирующего схожие отношения по взиманию платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод).  

Таким образом, начисление истцом платы в соответствии с пунктом 123 (4) Правил № 644 за спорный период является правомерным, поскольку имеются условия, для ее начисления, обстоятельства, исключающие вмененный порядок начисления, ответчиком не приведены.  

Пунктом 119 Правил № 644 установлено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктам 120, 123 (1) и 130 названных Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.  

В отсутствие поданной абонентом в установленном порядке декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента, учитывая, что объект абонента соответствуют критериям пункта 123 (4) Правил № 644, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы рассчитывается и взимается по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил № 644.  

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения начислена ответчику с 01.01.2021 по 31.12.2024 на основании договорных обязательств в соответствии с требованиями действующего законодательства.  

Ответчиком доказательств внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в заявленный период не представлено.  

В представленных ответчиком актах сверки расчетов не отражены счета, выставленные истцом на оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.  

Взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения закреплено императивными нормами права, осуществляется при наличии закрепленных в пункте 123 (4) Правил № 644 оснований.  

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 425 ГК РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.  

Согласно пункту 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 № 104 Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о некоторых основаниях прекращения обязательств, если иное не вытекает из соглашения сторон, расторжение договора влечет прекращение обязательств на будущее время и не лишает кредитора права требовать с должника образовавшиеся до момента расторжения договора суммы основного долга и имущественных санкций в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением договора.  

Таким образом, даже с учетом прекращения действия договора ответчик не освобожден от исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в силу договора и положений действующего закона.  

По смыслу абзаца 4 пункта 119 Правил № 644 оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.  

Таким образом, денежное обязательство возникает у абонента в силу оказания услуг независимо от наличия или отсутствия выставленных в его адрес счетов-фактур, поэтому само по себе отсутствие таких документов не освобождает ответчика от обязанности по внесению платы. Учреждение для исполнения своей обязанности,  

установленной законом, и действуя добросовестно и разумно, не был лишен права обратиться к истцу за получением счетов на оплату оказанных услуг, либо произвести расчет самостоятельно.  

Ответчик является юридическим лицом и самостоятельно отвечает по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных статьями 56, 123.22 УК РФ. Недостаточное финансирование учреждения не является основанием для прекращения договорных обязательств, предусмотренных главой 26 ГК РФ.  

Данная позиция подтверждается судебной практикой (например, решение Арбитражного суда Ростовской области от 02.11.2023 по делу № А53-29124/23, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2023 N 15А11-18334/2023 по делу № А53-29124/2023, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2022 по делу № А12-13757/2022. постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.06.2023 по делу № А42-5372/2021, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2023 по делу № А42-2985/2023).  

Истец представил в материалы дела письмо ответчика, в котором последний не отрицает факта поступления спорных счетов в свой адрес, при этом не может сообщить дату и входящий номер указанных документов, поскольку соответствующая регистрация не проводилась.  

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлены доказательства, исполнения принятых на себя обязательств по оплате оказанных истцом услуг за спорный период, равно как и не представлено доказательств освобождающих ответчика от обязательства по оплате, суд пришел к выводу о об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика задолженности в заявленном истцом размере 60 865,83.  

Истец также просил взыскать неустойку в размере 12 133,60 руб. с 25.12.2024 по 27.04.2025 с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.  

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.  

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Согласно части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.  

Истец исчислил пеню за период с 25.12.2024 по 27.04.2025 в сумме 12 133,60 руб. 

Суд проверил расчет пени и признал его необоснованным ввиду следующих обстоятельств.  

Пунктом 119 Правил № 644 установлено, что оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.  

Как следует из материалов дела, претензия об оплате задолженности получена ответчиком 17.12.2024 (согласно отчету об отслеживании потового отправления № 34721088016857 получено ответчиком 17.12.2024).  

Поскольку отсутствуют сведения о направлении спорных счетов на оплату и получения их ответчиков в более раннюю дату, суд пришел к выводу о том, что в качестве даты выставления счета в целях определения начального периода исчисления пени следует принять 27.12.2024 (17.12.2024 + 7 рабочих дней). Следовательно, седьмым рабочим днем от указанной даты является 27.12.2024, в связи с чем начисление пени в отношении обязательств по оплате 2021,2022,2023, январь-октябрь 2024 следует начинать с 27.12.2024.  

Выяснив позицию сторон и фактические обстоятельства, суд установил, что пояснения истца о направлении светов за ноябрь и декабрь 2024 года совместно с пакетом документов по текущей оплате ответчиком не опровергнуто. Доказательств получения счетов об оплате в иные даты ответчиком не представлено. В этой связи суд определяет период исчисления неустойки в связи с неоплатой счетов за период ноябрь 2024 года с 06.12.2024 года, за декабрь 2024 года - с 10.01.2025 года.  

Согласно произведенного судом перерасчета неустойка за период с 27.12.2024 по 27.04.2025 года составила 10314,81 руб.  

В соответствии с п. 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательства по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав- исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника статья 179 АПК РФ).  

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.  

Таким образом, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в сумме 10314,81 руб. за период с 27.12.2024 по 27.04.2025, с последующим начислением с 28.04.2025 по день фактической уплаты долга. При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению.  

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика почтовых расходов в размере 190 руб.  

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.  

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено: в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок  

урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек.  

Почтовые расходы, заявленные в сумме 190 руб., непосредственно связаны с рассмотрением настоящего дела, так как понесены в связи с направлением истцом искового заявления суду и ответчику, подтверждаются квитанциями АО «Почта России», списками почтовых отправлений. С учетом частичного удовлетворения основного требования, почтовые расходы подлежат взысканию в размере 185,27 руб.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

При подаче искового заявления истец ходатайствовал об отсрочке по уплате государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет. Поскольку истцу представлена отсрочка по оплате государственной пошлины, ее размер пропорционально размеру требований, в удовлетворении которых судом отказано, подлежит распределению на истца и взысканию в бюджет.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично. 

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Районный Дом культуры Морозовского района» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Технология» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 60865,83 руб. задолженность в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2021 по 31.12.2024., 10314,81 руб. пени за период с 27.12.2024 по 27.04.2025 года, пени в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, начисленные на сумму задолженности 60 856,83 за период с 28.04.2025 по день фактической уплаты долга, 185,27 руб. почтовые расходы.  

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Районный Дом культуры Морозовского района» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 9750 руб. государственной пошлины.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Технология» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 250 руб. государственной пошлины.  

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

 Судья О.В. Кривоносова