АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-23334/2021

27 октября 2022 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2022 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ляпустиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Межоблгаз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); обществу с ограниченной ответственностью «Юза-Строй» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Акционерное общество «Омскоблгаз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), о признании,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (доверенность от 10.01.2022, паспорт);

от ООО «Межоблгаз» – ФИО3 (доверенность от 12.05.2022, паспорт);

от ООО «Юза-Строй» – ФИО4 (доверенность от 12.05.2021, паспорт);

от АО «Омскоблгаз» – не явился.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» (далее - истец, ООО «Газпром межрегионгаз Омск») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Межоблгаз» (далее – ответчик 1, ООО «Межоблгаз»); обществу с ограниченной ответственностью «Юза-Строй» (далее – ответчик 2, ООО «Юза-Строй») о признании незаконным отбора газа, осуществляемого ООО «Юза-Строй» по адресу: 

<

...>; обязании ООО «Юза-Строй» прекратить отбор газа по адресу: 

<

...>; признании незаконными действий ООО «Межоблгаз» по подключению газопотребляющего оборудования, расположенного по адресу: 

<

...>. 

Определением от 24.03.2022 к участию в деле привлечено третье лицо - АО «Омскоблгаз».

20.09.2022 от истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поступили уточнения исковых требований, в которых истец просил признать незаконным отбор газа, осуществляемый ООО «Юза-Строй» по договору поставки газа № 36-4-1281 от 21.12.2015 за период с ноября 2021 года по июнь 2022 года, по адресу: 

<

...>; обязать ООО «Юза-Строй» прекратить отбор газа, поставляемого ООО «Газпром межрегионгаз Омск» по адресу: 

<

...>; признать незаконным действий ООО «Межоблгаз» по подключению в декабре 2021 года газопотребляющего оборудования, расположенного по адресу: 

<

...>.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал.

Представители ООО «Межоблгаз» и ООО «Юза-Строй» возражали против удовлетворения требований.

АО «Омскоблгаз», надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие названного участника арбитражного процесса.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

04.05.2010 ООО «Юза-Строй» было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участка площадью 14 685 м2, расположенный по адресу: 55 метров северо-западнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: г. Омск, ЦАО, ул. 22-го Партсъезда, д. 51, с кадастровым номером: 55:36:0401106:3088.

22.02.2011 был составлен акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы проекта Ю.ОМ-909-1, касательно расширения сети газоснабжения ЦАО г. Омска до автономных котельных ООО «Юза-Строй» на ул. 22-го Партсъезда, протяженностью 1 480 метров.

14.03.2011 между истцом (Поставщик) и ООО «Юза-Строй» (Покупатель) заключен договор поставки газа № 36-4-1281.

Согласно пункту 2.1.2 указанного договора, газ поставляется на точку подключения, расположенную по следующему адресу: г. Омск, ЦАО, земельный участок 55 метров северо-западнее здания по ул. 22-го Партсъезда, д. 51 «Г», корп 1.

20.01.2012 между ООО «Межоблгаз» и ООО «Юза-Строй» заключен договор аренды системы газоснабжения № 02 от 20.01.2012, по условиям которого ООО «Юза-Строй» передает во временное пользование ООО «Межоблгаз» газопровод для газоснабжения автономных котельных ООО «Юза-Строй» на ул. 22-го Партсъезда, согласно проекту № Ю.ОМ-909/1.

28.01.2012 истцом был составлен акт проверки прибора учета и состояния учета природного газа на узел учета, расположенного по адресу: 

<

...>, без замечаний относительно отсутствия проектной документации.

21.12.2015 между ООО «Газпром межрегионгаз Омск» (Поставщик) и ООО «Юза-Строй» (Покупатель) заключен договор поставки газа № 36-4-1281, сроком действия до 31.12.2022 (согласно редакции дополнительного соглашения от 28.10.2021).

Согласно пункту 2.3 указанного договора, газ поставляется на две котельные, расположенные по следующим адресам:  

<

...>; 

<

...>

Дополнительным соглашением от 01.12.2016, к договору поставки газа № 36-4-1281, пунктом 2.3 установлено, что газ поставляется на две котельные, расположенные по следующим адресам: 

<

...>; 

<

...>

Дополнительным соглашением от 01.11.2017, к договору поставки газа № 36-4-1281, пунктом 2.3 установлено, что газ поставляется на две котельные, расположенные по следующим адресам: 

<

...>; 

<

...>

24.08.2018 ООО «Юза-Строй» составлен акт ревизии узла учета природного газа, согласно которому срок эксплуатации допущен до 13 августа 2023 года.

Дополнительным соглашением от 28.10.2021, к договору поставки газа № 36-4-1281, пунктом 2.3 установлено, что газ поставляется на две котельные, расположенные по следующим адресам: 

<

...>; 

<

...>

Истцом 19.11.2021 при проверке объектов газоснабжения, принадлежащих ООО «Юза-Строй», был зафиксировано газопотребление по адресу: 

<

...>.

22.11.2021 истец направил в адрес ООО «Юза-Строй» письмо, в котором указало на необходимость прекращения несанкционированного газопотребления по вышеуказанному адресу.

Данное требования истца было оставлено без внимания, в связи с чем истец 24.11.2021 обратился к АО «Омскоблгаз» для принудительного прекращения подачи газа. 

13.12.2021 подача газа была прекращена, путем перекрытия задвижки на подводящем газопроводе и опломбирования запорной арматуры. 

13.12.2021 в аварийно-диспетчерскую службу ООО «Межоблгаз» поступила заявка об отсутствии газа в газопроводе по улице 22-го Партсъезда. В ходе выезда было установлено срыв замков на ограждении, и несанкционированное перекрытие задвижек и кранов шаровых.

14.12.2021 представителями истца было выявлено подключение, ранее перекрытой задвижки. В связи, с чем ООО «Газпром межрегионгаз Омск» было вынуждено обратиться в суд с настоящим иском.

Суд находит исковое требование ООО «Газпром межрегионгаз Омск» не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Таким образом, условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, обращаясь с настоящим иском в суд, истец должен представить доказательства того, что нарушены его права и интересы, а избранный способ защиты приведет к их восстановлению.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу части 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

На основании части 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение и т.п.).

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила № 1547) точка подключения - место соединения сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с сетью газопотребления или газораспределения заявителя, а в случае обращения заявителя к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил - наружная (внешняя) стена объекта капитального строительства.

Пунктом 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа) установлено, что поставка газа производится на основании договора, заключаемого между поставщиком и покупателем в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, данных Правил и иных нормативных правовых актов, договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 ГК РФ.

Пунктом 5 (1) Правил поставки газа предусмотрено, что для заключения договора поставки газа (за исключением договоров поставки газа, заключаемых на организованных торгах) заявитель, имеющий намерение выступить покупателем по такому договору, вправе обратиться к поставщику с заявкой на приобретение газа, в которой указываются полное и сокращенное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), банковские реквизиты, предполагаемый период и дата начала поставки газа, количество и расположение (наименование) точек подключения и газоиспользующее оборудование по каждой из них, запрашиваемый к поставке объем газа на весь предполагаемый период действия договора (или годовой объем газа) с разбивкой по месяцам и кварталам по каждой или по всем точкам подключения.

К заявке на приобретение газа прилагаются, в числе прочего копии документов, подтверждающих принадлежность газоиспользующего оборудования (объектов газоснабжения) заявителю на праве собственности или на ином законном основании, и технических паспортов на указанное оборудование; акта о подключении (технологическом присоединении), или акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (в случае, если заявка направляется до завершения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), или акта о присоединении объекта к газораспределительным сетям, по которым может осуществляться подача газа заявителю. Если подключение (технологическое присоединение) указанного объекта осуществлено до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», указанные документы прилагаются к заявке на приобретение газа при их наличии.

Таким образом, существенным идентификационными признаками договора поставки газа является схема поставки газа, принадлежность газоиспользующего оборудования заявителю на праве собственности или на ином законном основании и учет газа используемый на данном газоиспользующем оборудовании на сетях газораспределения. При этом адрес не назван обязательным критерием при заключении договора поставки газа.

Из материалов дела следует, что точка подключения поставки газа, предусмотренная в первоначально заключенном между истцом и ответчиком договоре № 36-4-1281 от 14.03.2011 и расположенная по адресу: земельный участок 55 метров северо-западнее здания по ул. 22-го Партсъезда, д. 51 «Г», корп 1, с момента строительства объекта газораспределительной системы проекта Ю.ОМ-909-1, расположенного на названном земельном участке, при последующих перезаключениях договора фактически не изменялась.

Помимо этого, схема поставки газа, паспорта на узел учета, точка подключения к сети газораспределения газоиспользующего оборудования потребителя газа, также изменены не были, в том числе газоиспользующее оборудование ООО «Юза-Строй» находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 55:36:0401106:3088, которое подключено к сети газораспределения «Расширение сети газоснабжения ЦАО г. Омска до автономных котельных ООО «Юза-Строй» на ул. 22 Партсъезда».

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что схема поставки газа между истцом и ответчиком не изменялась с 2011 года, а следовательно газопотребление и поставка газа происходит в рамках договорных отношений, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для признания действий ООО «Юза-Строй» относительно отбора газа, по договору поставки газа № 36-4-1281 от 21.12.2015 за период с ноября 2021 года по июнь 2022 года, по адресу: 

<

...>, который ранее был указан сторонами как г. Омск, ЦАО, земельный участок 55 метров северо-западнее здания по ул. 22-го Партсъезда, 51 «Г», корп.1», а впоследствии прописан в договорах, как ул. 22-го Партсъезда, 51 «Г», корп.1, г. Омск. 

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (пункт 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исчерпывающий перечень оснований для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа приведен в пункте 2 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 № 1245.

Принимая во внимание, наличие между истцом и ООО «Юза-Строй» действующего договора поставки газа, учитывая отсутствие в материях дела доказательств наличия оснований, предусмотренных указанной нормой, суд не усматривает незаконных действий со стороны ООО «Межоблгаз», относительно подключению в декабре 2021 года газопотребляющего оборудования, расположенного по адресу: 

<

...>, как не усматривает и нарушения прав и законных интересов истца указанными действиямси.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований ООО «Газпром межрегионгаз Омск», а именно: о признании незаконным отбора газа, осуществляемого ООО «Юза-Строй» по договору поставки газа № 36-4-1281 от 21.12.2015 за период с ноября 2021 года по июнь 2022 года, по адресу: 

<

...>; обязании ООО «Юза-Строй» прекратить отбор газа, поставляемого ООО «Газпром межрегионгаз Омск» по адресу: 

<

...>; признании незаконными действий ООО «Межоблгаз» по подключению в декабре 2021 года газопотребляющего оборудования, расположенного по адресу: 

<

...>.

В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы за рассмотрение настоящего дела возлагаются на истца. Излишне уплаченная истцом при подаче искового заявления платежным поручением от 23.11.2021 № 4755, и платежным поручением от 23.11.2021 № 4751 государственная пошлина в сумме 17 453 руб., подлежит возврату истцу из федерального бюджета в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» к обществу с ограниченной ответственностью «Межоблгаз»; обществу с ограниченной ответственностью «Юза-Строй» отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 17 453 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления платежным поручением от 23.11.2021 № 4755, и платежным поручением от 23.11.2021 № 4751.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Судья                      Н.С. Ляпустина