АРБИТРАЖНЫЙ СУД  

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

 

«

Дело № А64-3010/2017

г. Калуга

05» июня 2018 года

 

 

Резолютивная часть постановления объявлена 29.05.2018

Постановление изготовлено в полном объеме 05.06.2018

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

 

председательствующего

 

ФИО1

ФИО2

ФИО3

судей

 

 

при участии в заседании

 

от истца: 

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания»

 

от ответчика: 

ООО «ЛТД Строитель»

 

от третьих лиц:

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»

 

ООО «Строительное Управление Донское»

 

УФНС по Тамбовской области

 

 

не явились, извещены надлежаще,

 

не явились, извещены надлежаще,

 

 

ФИО4 (дов. № Д-ТБ/48 от 01.06.2017),

 

не явились, извещены надлежаще,

 

не явились, извещены надлежаще,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЛТД Строитель» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.11.2017 (судья Егорова Е.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2018 (судьи Сурненков А.А., Серегина Л.А., Маховая Е.В.) по делу № А64-3010/2017, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" в лице Территориального отделения "Тамбовское" (далее - ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", истец; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЛТД Строитель" (далее - ООО "ЛТД Строитель", ответчик, заявитель; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 2 427 999 руб. 34 коп.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.05.2017, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ПАО "МРСК Центра", в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго", г. Тамбов.

Так же в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено к участию в деле Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области и ООО "Строительное Управление Донское".

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.11.2017 исковые требования удовлетворены частично, с ООО "ЛТД Строитель" в пользу ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" в лице Территориального отделения "Тамбовское" взыскана задолженность в сумме 1 046 585,35 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 15 147 руб. В удовлетворении остальной части иска было отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2018 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.11.2017  оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ответчика - без удовлетворения. 

Не согласившись с вынесенными по делу первой и апелляционной инстанцией судебными актами, конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «ЛТД Строитель» обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.11.2017  и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2018 отменить. 

В обосновании жалобы заявитель указывает на то, что в акте N 68003574 от 16.01.2017 отсутствует указание способа осуществления безучетного потребления электрической энергии, а также объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта. Указывает, что вывод суда относительно того, что ФИО5 представился генеральным директором ООО "ЛТД Строитель" ошибочен. Так же указывает, что истцом не доказан факт срыва пломбы и неисправности прибора учета. Ссылается на то, что период безучетного потребления исчисляется с даты последнего снятия показаний прибора учета или с даты предполагаемой (плановой) даты проверки.

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»  возражал против доводов кассационной жалобы.

Представители истца, ответчика и других третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. 

Суд кассационной инстанции на основании ч.3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актов, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя третьего лица, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 21.09.2006 между ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ООО ЛТД "Строитель" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 789, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих регламентов - обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, оперативно - диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (пункт 1.2 договора).

Пунктом 3.1.2 договора установлена обязанность потребителя оплачивать потребленную электрическую энергию в порядке, сроки и размере согласно разделов 5, 6 настоящего договора и в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков.

В соответствии с пунктами 3.1.3, 3.1.4, 3.1.6 договора потребитель обязался: вести учет потребляемой энергии; осуществлять снятие показаний приборов учета совместно с сетевой организацией в соответствии с пунктом 4.5 договора и представлять гарантирующему поставщику и сетевой организации показания приборов учета в течение следующего рабочего дня по утверждено форме; обеспечивать за свой счет замену и поверку расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета электрической энергии сроки, или при их повреждении, обеспечивать их сохранность и эксплуатацию. Сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера).

В силу пункта 2.2.1 договора гарантирующий поставщик, равно как и привлеченные им лица, вправе проводить проверки с целью: соблюдения потребителем условий заключенного договора, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии; наличия у потребителя оснований для потребления электрической энергии, в том числе условий эксплуатации приборов коммерческого учета и их сохранности; снятия контрольных показаний.

Учет электроэнергии, полученной потребителем, осуществляется средствами измерений, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в органах Госстандарта Российской Федерации (пункт 4.1. договора).

Организация эксплуатации расчетного учета электроэнергии осуществляется в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и Правил функционирования розничных рынков (пункт 4.2. договора).

Сторонами обеспечивается невозможность доступа в цепи коммерческого учета посредством установки специальных знаков визуального контроля за счет потребителя (пункт 4.3 договора).

Показания расчетных приборов снимаются потребителем и сетевой организацией на 24 час. 00 мин. последнего числа расчетного месяца с занесением в ведомость и последующим составлением акта снятия показаний приборов учета электрической энергии (пункт 4.5 договора).

В соответствии с пунктом 4.7. договора по фактам безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электроэнергию. Расчеты объемов безучетного потребления электроэнергии производится в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков.

Согласно пункту 6.12 договора при нарушении учета по вине потребителя или при самовольном присоединении потребителем мощности, минуя прибор учета, расчет за израсходованную электроэнергию производится по установленной мощности токоприемников из расчета ее использования в течение 24 часов в сутки за весь период допущенного нарушения со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы их включения, но не более, чем за три года. При этом к указанному объему применяются регулируемые и нерегулируемые цены текущего расчетного месяца.

При непредставлении потребителем показаний расчетных приборов учета за один месяц и более расчет производится по среднемесячному расходу электроэнергии за соответствующий период предыдущего года либо при отсутствии таких данных по установленной мощности электроустановок потребителя из расчета ее использования в течение 24 часов в сутки (пункт 6.13 договора).

Договор действует с 01.01.2007 и по 31.12.2007 и считается ежегодно продленным, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении договора на иных условиях (пункт 8.1 договора).

Согласно приложению N 3 к договору энергоснабжения от 21.09.2006 N 789 точкой поставки электрической энергии является ПС N 6, ф N 2 ТП-160, на опоре ВЛ-10 кВ, подстанционный разъединитель акт N 222 от 10.10.2006 (производство).

На момент возникновения спорных правоотношений действовал приведенный договор энергоснабжения от 21.09.2006 N 789.

10.04.2009 между ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (заказчик) и ОАО "МРСК Центра" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 1204/09 от 10.04.2009, согласно условиям пункта 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Согласно пункту 3.3.1 договора от 10.04.2009 N 1204/09 исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с пунктом 4.5 договора от 10.04.2009 N 1204/09 на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении N 7 к настоящему договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

16.01.2017 при проведении проверки состояния приборов учета электрической энергии потребителя, проведенной представителями филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" (сетевая организация), выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ООО ЛТД "Строитель" и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.01.2017 N 68003574.

В данном акте зафиксировано нарушение в точке поставки - "Производственная база", расположенной по адресу: 

<

...>, а именно: отсутствует (сорвана) пломба ЭСО N 680036173, отраженная в акте последней проверки N 009213 от 11.08.2008, нарушение выражается во вмешательстве в работу ПУ, в том числе нарушение пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на ПУ.

Также 16.01.2017 по результатам проведенной проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета сотрудниками сетевой организации установлено, что прибор учета электрической энергии к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию не пригоден, так как истек срок госповерки трансформаторов тока 175525, 175526, 175524.

По данному факту составлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 16.01.2017 N 68027413, согласно которому прибор учета N 0711170501797064 к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного признан не пригодным.

Впоследствии трансформаторы тока потребителем заменены, о чем составлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 20.03.2017 N 68011417.

Объем безучетного потребления электроэнергии по акту от 16.01.2017 N 68003574 согласно представленному расчету составил 453079 кВт.ч. Данный объем безучетного потребления принят Территориальным отделением "Тамбовское" ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" к начислению, рассчитана стоимость безучетного потребления электрической энергии в указанном объеме, составившая 2 427 999,34 руб., в связи с чем истцом ООО ЛТД "Строитель" выставлен счет от 14.03.2017 N 6293 на сумму 2 427 999,34 руб.

В связи с неоплатой выставленного счета в целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 14.03.2017 N исх/ТО/Т/1914, в которой просил оплатить задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере 2 427 999,34 руб. в добровольном порядке в установленный в претензии срок.

Данная претензия направлена в адрес ответчика, что подтверждается почтовой квитанцией о направлении заказного письма от 16.03.2017, однако оставлена ответчиком без удовлетворения.

Поскольку ответчик не оплатил образовавшуюся задолженность, ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" в лице Территориального отделения "Тамбовское" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд Тамбовской области пришел к выводу о частичном  удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов законными, обоснованными, основанными на нормах действующего законодательства.

При этом суды правомерно руководствовались следующим.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 (далее - Основные положения), "Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861 (далее - Правила N 861).

В силу п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

В силу п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Факт нарушения в работе прибора учета с заводским N 0111170501797064 в точке поставки - "Производственная база", расположенной по адресу: 

<

...>, установлен сетевой организацией (филиал ПАО "МРСК Центра"-"Тамбовэнерго") при проведении проверки 16.01.2017, о чем в присутствии представителя потребителя (как указано в акте, директора ООО ЛТД "Строитель" ФИО5) и двух свидетелей составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.01.2017 N 68003574. Факт установки данного прибора учета на указанной точке подтверждается видеозаписью проверки и сторонами не отрицается.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки расчетный прибор учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) признан не пригодным (акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 16.01.2017 N 68027413).

Согласно указанному акту при проведении проверки состояния прибора учета электрической энергии потребителя выявлено следующее нарушение: отсутствует (сорвана) пломба ЭСО N 680036173, отраженная в акте последней проверки N 009213 от 11.08.2008, нарушение выражается во вмешательстве в работу ПУ, в том числе нарушение пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на ПУ.

Согласно акту последней проверки N 009213 от 11.08.2008 на двери счета учета установлена пломба ЭСО N 680036173, что соответствует условию договора (пункт 4.3 договора).

В силу п. 2.11.18. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей N 6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Как установлено судами, факт отсутствия пломбы ЭСО N 680036173, отраженной в акте последней проверки N 009213 от 11.08.2008, подтверждается видеозаписью проверки, и из акта о безучетном потреблении от 16.01.2017 N 68003574 не следует, что при проверке данный факт оспаривался потребителем.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Нарушение целостности пломб свидетельствует о возможности несанкционированного доступа к счетному механизму, что равным образом ведет к недостоверности результатов средства измерения, даже если оно с технической точки зрения полностью исправно и соответствует установленным метрологическим требованиям. Пломбы обеспечивают защиту средства измерения от несанкционированного доступа к нему и результатам его измерений, что является условием нормальной эксплуатации прибора учета и, как следствие, использования его результатов измерений при расчетах.

Нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Отсутствие признаков вмешательства в схему приборов и исправность самого прибора не освобождают ответчика от ответственности по обеспечению сохранности прибора учета.

Данный подход сформулирован в определении Верховного Суда РФ от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833.

В соответствии с пунктом 2.11 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (РД 34.09.101-94), утвержденной Минтопэнерго Российской Федерации 22.09.1998 с последующими изменениями, измерительный комплекс средств учета электрической энергии представляет собой совокупность устройств одного присоединения, предназначенных для измерения и учета электроэнергии (трансформаторы тока, трансформаторы напряжения, счетчики электрической энергии, датчики импульсов, сумматоры и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме. 

Следовательно, указанные в акте трансформаторы тока являются элементом единого измерительного комплекса.

Таким образом, в случае если прибор учета установлен (подключен) через измерительный трансформатор, не прошедший в установленные сроки государственную проверку, то в этом случае эксплуатацию электроустановки следует расценивать как осуществляемую с нарушением действующей нормативно-технической документации.

Поскольку трансформаторы тока являются составной частью измерительного комплекса, возможно применение пункта 179 Основных положений N 442, согласно которого в случае неисправности, утраты или истечения срока межпроверочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с проверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электроэнергии осуществляется в порядке, установленном п. 166 настоящего документа для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Как следует из материалов дела и установлено судами, при проведении проверки присутствовали ФИО5 (как директор ООО ЛТД "Строитель") и ФИО6 (как главный энергетик ООО ЛТД "Строитель"), обеспечившие доступ проверяющих к объекту электросетевого хозяйства.

Ссылаясь на решение арбитражного суда от 25.11.2015 по делу N А64-902/2015 (резолютивная часть решения объявлена 24.11.2015), которым ООО "ЛТД Строитель" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО7, ответчик считает, что указанные выше лица (ФИО5 и ФИО6) надлежащими представителями общества на момент проведения проверки не являлись, а конкурсный управляющий надлежащим образом о дате и времени проведения проверки уведомлен не был, следовательно, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.01.2017 N 68003574 составлен с нарушением требований пунктов 177 и 193 Основных положений.

Судами обоснованно отклонен указанный довод по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 182 ГК РФ, полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Суды правильно указали на то, что в силу п. 1 ст. 182 ГК РФ, по установленным обстоятельствам, пояснениям представителей организации, месту установки прибора учета, представители сетевой организации были вправе полагать, что при проведении проверки присутствуют надлежащие представители потребителя.

Из правовой позиции, сформированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.07.2012 N 3170/12 и N 3172/12, следует, что при отсутствии доказательств иного наличие полномочий представителя стороны, подписавшего юридически значимый для правоотношения документ, на представление интересов этой стороны в правоотношении, предполагается.

Как установлено судами, ФИО5 представился представителем потребителя, при проверке предъявлено удостоверение, акт о безучетном потреблении от 16.01.2017 N 68003574 заверен оттиском печати ООО ЛТД "Строитель", как следует из актов снятия показаний приборов учета электрической энергии от 29.12.2016 в соответствии с п. 4.5 договора энергоснабжения ФИО5 присутствовал в качестве представителя потребителя. Полномочия ФИО5 из обстановки также обусловлены наличием трудовых правоотношений согласно приказу от 14.10.2014 с арендатором производственной базы по договору аренды от 01.03.2016, заключенному между ООО ЛТД "Строитель" (арендодатель) и ООО "СУ "Донское" (арендатор).

Таким образом судами обоснованно отмечено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.01.2017 N 68003574 содержит все необходимые сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений N 442. Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, ответчиком не представлено (статья 65 АПК РФ).

С учетом вышеуказанного суды пришли к правильному выводу, что ответчик при выявленном нарушении осуществлял безучетное потребление электроэнергии, подтвержденное актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.01.2017 N 68003574, который соответствует требованиям Основных положений N 442 и является основанием для расчета объема и стоимости безучетного потребления по ст. 195 Основных положений №442.

Согласно абзацу 1 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к названному документу.

В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии, филиалом ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" произведен расчет объема безучетного потребления за 8760 часов (365 дней) в размере 453079 кВт.ч.

Однако судами установлено, что представленный филиалом ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период безучетного потребления электроэнергии равный 8760 часам (за 1 год) определен сетевой компанией и истцом с нарушением установленного порядка.

В соответствии с абз. 3 п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно абз. 2 п. 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Судами установлено, что предыдущая проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы (замены) приборов прямого включения потребителей в отношении ООО "ЛТД Строитель" была проведена 11.08.2008, о чем составлен акт N 009213.

Основными положениями N 442 возложена обязанность на сетевую организацию не только проводить проверки расчетных приборов учета с определенной периодичностью (пункт 172), но и для целей расчета объема безучетно потребленной энергии предусмотрены последствия в виде применения фикции проведения такой проверки при нарушении сетевой организацией минимально установленной их периодичности (пункт 195).

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно определили период безучетного потребления составляющего с 12.08.2016 по 16.01.2017, что соответствует 3792 часам с учетом условий договора об определении объема безучетного потребления исходя из 24 часов в сутки (пункт 6.12 договора энергоснабжения от 21.09.2006 N 789).

В связи с отсутствием размера максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя расчет объема безучетного потребления в отношении ООО "ЛТД Строитель" произведен, исходя из сечения кабеля 50 кв. мм и величины допустимого длительного тока 145 А (согласно справке-расчету о неучтенном потреблении (безучетное потребление) по акту от 15.01.2017 N 68003574). 

Согласно представленным третьим лицом в материалы дела расчетам безучетного потребления за период с 12.08.2016 по 16.01.2017 (3792 часа), исходя из сечения кабеля 50 кв. мм и допустимого длительного тока 145 А, объем безучетного потребления составляет 217736,64 кВт*ч., а за вычетом 22438 кВт*ч оплаченного объема потребленной электроэнергии - 195298,64 кВт*ч. 

Истец, ответчик данный расчет не опроверг.

С учетом подлежащего применению тарифа стоимость безучетно потребленной электроэнергии за период с 12.08.2016 по 16.01.2017 (3792 часа), за вычетом фактически оплаченного объема, составилат 1 046 585,35 руб., из расчета 195298,64 кВт*ч * 4,54143 руб. * 18% НДС.

Данный расчет объема безучетного потребления электрической энергии, проверен судами и признан арифметически верным, права ответчика и третьего лица не нарушены, контррасчет не представлен.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

В силу ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей.

По рассматриваемому делу взыскиваемая задолженность состоит из денежных обязательств ответчика, возникших в период с 12.08.2016 по 16.01.2017, то есть после принятия к производству заявления о признании ООО "ЛТД Строитель" банкротом, в связи, с чем обязательство должника с 12.08.2016 по 16.01.2017 по оплате задолженности (стоимости безучетного потребления электрической энергии) по смыслу Закона о банкротстве является текущим платежом.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

На основании вышесказанного, суд кассационной инстанции считает, что суды первой и апелляционной инстанции правомерно удовлетворили требования истца в размере 1 046 585,35 руб. 

Суд кассационной инстанции отклоняет довод жалобы об определении периода безучетного потребления с даты последнего снятий показаний, как необоснованный, поскольку, снятие показаний приборов учета не является проверкой состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб, поскольку данные действия осуществляются в ходе проверки расчетных приборов учета, которая проводится не менее одного раза в год и характеризуется более широким кругом проверочных действий.

Иные доводы кассационной жалобы не опровергают правильности выводов судов первой и  апелляционной инстанции, их соответствия обстоятельствам дела и представленным доказательствам. 

Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций полно установили фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовали имеющиеся в материалах дела доказательства, приняли обоснованные решение и постановление, соответствующие нормам материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.11.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2018 по делу № А64-3010/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации.

 

Председательствующий 

 

Судьи

ФИО1 

 

ФИО2

 

ФИО3