АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-12924/2019

19 февраля 2020 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2020 года.

 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания В.А. Синча,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Муниципального казенного учреждения "СакиИнвестПроект" (ОГРН  

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Югославстройдекор"  (ОГРН 

<

***>)

об урегулировании разногласий,

при участии:

от истца - ФИО1, представитель по доверенности №603 от 17.07.2019

от ответчика - не явился;

установил:

Муниципальное казенное учреждение "СакиИнвестПроект" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Югославстройдекор", согласно которого просит суд:

  конкретизировать условия пункта 3.2.1.1. Муниципального контракта №88 от 21.12.2016г. на выполнение строительно-монтажных работ по объекту "Реконструкция улицы Курортная и переулка Береговой, Республика Крым, г.Саки" следующего содержания признать выполнение работ по актам о приемке выполненных работ КС-2 №38 от 27.03.2019г., №39 от 19.04.2019г., №40 от 27.03.2019г., №41 от 19.04.2019г., №42 от 19.04.2019г., №43 от 19.04.2019г., №44 от 19.04.2019г.,№45 от 19.04.2019г., №46 от 19.04.2019г.,№ 47 от 19.04.2019г. и справка о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 №17 от 19.04.2019г. по состоянию на 10 июля 2019 года на сумму 24 352 437,60 руб. оплаченными платежным поручением № 288497 от 29.12.2016г.,

  обязать внести изменения в муниципальный контракт № 88 от 21 декабря 2016 года на выполнение строительно-монтажных работ по объекту "Реконструкция улицы Курортная и переулка Береговой, Республики Крым, г.Саки" дополнив его пунктом 3.2.1.2 такого содержания : "за период с 21.12.2016г. по 10.07.2019г. работы по Контракту выполнены на сумму 127 073 304,18 руб., остаток неподтвержденного актами выполненных работ аванса по Контракту составляет 21 269 132,92 руб.,

  обязать внести изменения в муниципальный контракт № 88 от 21 декабря 2016 года на выполнение строительно-монтажных работ по объекту "Реконструкция улицы Курортная и переулка Береговой, Республики Крым, г.Саки" дополнив пункт 22.2 Приложением №12 такого содержания : "Акт сверки взаимных расчетов за период 21.12.2016 – 10.07.2019 между Муниципальное казенное учреждение "СакиИнвестПроект" и ООО "Югославстройдекор" по Муниципальному контракту от 21.12.2016 №88".

Исковые требования мотивированы тем, что подрядчиком проигнорированы предложенные пути регулирования возникших разногласий.

Ответчик исковые требования не признал, изложив свою правовую позицию в письменном отзыве.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований ввиду следующего:

Судом установлено, что 09 декабря 2016 года Муниципальное казенное учреждение  «СакиИнвестПроект» (далее – Заказчик), с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью «Югославстройдекор» (далее – Подрядчик), с другой стороны, в соответствии с пунктом 1 раздела 29 главы 3 Регионального порядка осуществления государственных закупок на территории Республики Крым в 2016 году, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым 20.05.2016 г. №219 «Об утверждении регионального порядка осуществления государственных закупок на территории Республики Крым в 2016 году» и распоряжения Совета Министров Республики Крым от 21 декабря 2016 года № 1638-р «Об утверждении предложений Научно-технического совета об определении единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (позиция 1.28.), заключили Муниципальный Контракт № 88 от 21 декабря 2016 г. на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Реконструкция улицы Курортная и переулка Береговой, Республика Крым, г. Саки» (далее - контракт).

Предметом Контракта является выполнение обязательств по выполнению строительно-монтажных работ по объекту: «Реконструкция улицы Курортная и переулка Береговой, Республика Крым, г. Саки», в соответствии с проектно- сметной и рабочей документацией переданной Подрядчику по акту приема передачи (Приложение № 3 к Контракту), в срок, установленный Графиком производства работ (Приложение № 1 к Контракту), по цене в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости строительства (Приложение № 2 к контракту), являющимися неотъемлемыми частями настоящего Контракта.

Работы, предусмотренные п.1.1 настоящего Контракта, выполняются Подрядчиком за счет предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование обязательств по реализации и мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года».

Местом выполнения работ - территория муниципального образования городской округ Саки Республики Крым, Российская федерация.

Цена Контракта составила 472 630000.00 руб., в т.ч. НДС (18%) 72096101,69 руб. 

В пункте 3.2. Контракта указано, что оплата авансового платежа подрядчику осуществляется в 2016 году в размере 59 410 000,00 рублей.

Оплата авансового платежа Подрядчику была осуществлена в 2016 году на расчетный счет Подрядчика 29.12.2016г платежным поручением № 288497 в размере 59 410 000,00 рублей.

Сумма выданного аванса учитывается Подрядчиком и Заказчиком при ежемесячных промежуточных расчетах за выполненные и принятые объемы забот причитающихся Подрядчику, в соответствии с Графиком погашения авансовых средств  (Приложение №11 к Контракту).

Документами, подтверждающими использование аванса по его целевому назначению, является представление товарных накладных (по форме ТОРГ-12), акта о приемки выполненных работ (форма - № КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (№ КС-3), подписанные Заказчиком. Данные документы предоставляются Подрядчиком Заказчику, не позднее пяти рабочих шей до окончания отчетного месяца (пункт 3.2.1 Контракта).

Дополнительным соглашением № 6 от 27 июня 2017 года к Контракту внесены изменения в пункт 2.1 Контракта, где цена Контракта согласно утвержденной проектно-сметной документации составила 389 291 170,00 руб. 

Дополнительным соглашением № 9 от 29 июня 2018 года к Контракту внесены изменения в пункт 3.3 Контракта, где указано, что оплата принятых в соответствии с п. 7.1 и 7.2 контракта выполненных работ, в пределах 95 % от их стоимости, осуществляется заказчиком, в течение 20 календарных дней от даты подписания Сторонами Акта о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и Справки о стоимости выполненных забот и затрат по форме № КС-3, выставления Подрядчиком счёта на оплату забот за вычетом суммы аванса пропорционально объемам выполненных Подрядчиком и предъявленных к оплате работ.

Также, пунктом 3 Дополнительного соглашения № 9 внесены изменения в пункт 3.2.1 Контракта, в соответствии с которым стороны пришли к соглашению: Приложение № 11 «График погашения авансов» к Муниципальному контракту № 87 от 21 декабря 2016 года исключить.

Дополнительным соглашением № 10 от 23 ноября 2018 года к Контракту внесены изменения в пункт 4.1 Контракта, которым установлено, что Работы и поставка Оборудования, предусмотренные настоящим Контрактом, выполняются в соответствии с Графиком производства работ (приложение № 1 к настоящему контракту) и начало работ - декабрь 2016 г., окончание работ - 01 января 2020 года.

По мнению истца, подрядчиком обязательства по контракту не исполняются. 

Заказчиком были произведены выплаты подрядчику, с учетом авансового платежа на общую сумму 148 342 428,10 руб.

Пункт 2.4 Контракта определяет, что планируемый объем работ, выполняемых Подрядчиком по годам, определяется в соответствии с Графиком производства работ (Приложение № 1 к Контракту).

Как указывает истец, подрядчик не предоставил заказчику документов, подтверждающих использование аванса в соответствии с Дополнительным соглашением № 9 от 29 июня 2018 года к Контракту.

Документами, подтверждающими использование аванса по его целевому назначению, является представление товарных накладных (по форме ТОРГ-12), акта о приемки выполненных работ (форма - № КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (№ КС-3), подписанные Заказчиком.

Подрядчик подтвердил лишь в части освоение аванса и часть стоимости обязательства по выполнению строительно-монтажных работ на сумму 127 073 304,18 руб., остаток неподтвержденного актами выполненных работ аванса по Контракту составляет 21 269 123,92 руб.

Заказчик предложил урегулировать возникшие разногласия и направил исходящим №584 от 10.07.2019г. для рассмотрения и подписания дополнительное соглашение № 13 от 10.07.2019г. к контракту подписанное Заказчиком с целью конкретизировать условия Контракта, а именно установить сторонами, что работы по Контракту выполнены на сумму 127 073 304,18 рубля, остаток неподтвержденного актами выполненных работ аванса по Контракту составляет 21 269 123,92 руб.

Так как предложение заказчика оставлено подрядчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в арбитражный суд в защиту своих нарушенных прав и законных интересов.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) (пункт 3 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации).

О необоснованности исковых требований свидетельствует также то, что согласно ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статья 451 ГК РФ предусматривает возможность изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств однако, истцом в обоснование иска не приведено доказательств ни одного из вышеуказанных обстоятельств.

Истцом также не указаны основания, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором, при наличии которых суд может обязать одну из сторон внести изменения в договор в произвольной редакции.

Истцом не представлено какого-либо нормативного обоснования в подтверждение довода о наличии обязанности ответчика на заключение с ним дополнительного соглашения к договору подряда.

Учитывая изложенное, требования истца не обоснованы, документально не подтверждены, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание вышеизложенное суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.                                                                     

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                                            М.П. Гаврилюк