АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-314980/19-67-1485

г. Москва

12 февраля 2020 г.

Резолютивная часть решения оглашена 06 февраля 2020 г.

Полный тест решения изготовлен 12 февраля 2020 г.                                                                   

Арбитражный суд в составе:                                                                                                                                                    

Судья В.Г. Джиоев (единолично)

при ведении протокола секретарём с/з ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании 

дело по исковому заявлению Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (123317, Москва город, Набережная Пресненская, дом 10, строение 2, ,ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2004, ИНН: 

<

***>)

к Закрытому акционерному обществу "Дробмаш" (607061, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.05.2006, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 2 304 551,77 руб. 

при участии: 

от истца:Кимлык И.С. по дов. от 19.12.2019, диплом.  

от ответчика: ФИО2 по дов. от 11.04.2019. диплом

УСТАНОВИЛ:

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с Закрытого акционерного общества "Дробмаш"  (далее – ответчик) ранее предоставленной субсидии в размере 2 304 551 руб. 77 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.12.2016 по 18.11.2019 в размере 534 242 руб. 15 коп.

Заявленные требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного товара. 

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 06 декабря 2016 г. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России, Министерство) заключило с ЗАО «Дробмаш» (далее - Общество, Ответчик) договор № 18-1143 о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат на производство и реализацию потребителям пилотных партий средств производства (далее — Договор).

 Предметом договора является предоставление субсидии на компенсацию части затрат на производство и реализацию потребителям пилотных партий средств производства в 2016 году, в целях стимулирования внедрения в опытно-промышленную эксплуатацию современных высокотехнологичных средств производства. 

В соответствии с п. 1 и 9 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Между истцом и ответчиком сложились правоотношения на основании договора о предоставлении субсидии, подлежащим регулированию общими положениям ГК РФ об обязательствах и Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям в 2016 году, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 08.11.2016 N 1143.

Общество обязалось   обеспечить   достижение   запланированных   значений  показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных в приложении № 1 к Договору.

В соответствии с п. 1.3 договора Субсидия предоставлялась в размере не более 50 процентов общего объема следующих затрат, фактически понесенных Обществом в период с 1 марта по 10 декабря 2016 г. (всех или отдельных видов) при производстве и реализации потребителям пилотных партий установки мобильной дробильной крупного дробления УМД-250-И (мобильная дробильная установка со щековой дробилкой) для переработки изверженных пород ОКВЭД 28.92.40.121, произведенных на территории Российской Федерации:

а) затраты на оплату сырья, материалов и комплектующих, необходимых для производства пилотной партии;

б) затраты на оплату изготовления оснастки для производства пилотной партии (не более 20 процентов предоставляемой субсидии);

в)затраты на оплату труда работников, занятых в производстве пилотнойпартии, в размере, не превышающем уровень средней заработной платы в регионе, в котором производится пилотная партия;

г)затраты на инженерную разработку и проектирование пилотной партии (не более 10 процентов предоставляемой субсидии);

д)затраты на приобретение расходного инструмента для производствапилотной партии (не более 10 процентов предоставляемой субсидии);

е)логистические затраты на поставку пилотной партии (не более 10 процентов предоставляемой субсидии).

Объем предоставленной субсидии составил 2 304 551,77 руб. (без НДС), что подтверждается платежным поручением от 30 декабря 2016 г. № 486687.

В соответствии с пунктом 3.1.3 Договора и пунктом 21 Правил Ответчик обязан представлять в 2017-2020 годах не позднее 1 марта каждого года следующие документы:

а) отчет о достижении в предыдущем году (годах) показателя результативности предоставления субсидии (представляется ежегодно);

б)копию подтверждения производства промышленной продукции натерритории Российской Федерации, выданного Минпромторгом России в отношении средств производства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации», а в случае, если эти средства производства не предусмотрены приложением к указанному постановлению – копию сертификата о происхождении товара формы СТ-1, выданного в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (представляется, начиная с 2018 года);

в)расчет себестоимости пилотной партии, подтвержденной первичнымибухгалтерскими документами, заверенными подписью руководителя, главногобухгалтера организации (при наличии) и печатью организации (при наличии)(представляется в 2018 году).

Подпунктом «г» пункта 5 Правил установлено, что субсидии предоставляются при условии, что цена пилотной партии (без налога на добавленную стоимость), установленная в соответствии с договором, указанным в подпункте «а» пункта 5 Правил, не превышает себестоимость соответствующих средств производства, определенную в соответствии с учетной политикой организации и уменьшенную на размер запрашиваемой субсидии.

Под средствами производства признается продукция по перечню согласно приложению № 1 к Правилам (пункт 2 Правил), к которой относится установка мобильная дробильная крупного дробления УМД-250-И (мобильная дробильная установка со щековой дробилкой) для переработки изверженных пород ОКВЭД 28.92.40.121.

В рамках исполнения вышеуказанных обязательств ЗАО «Дробмаш» был представлен в Минпромторг России первичный комплект отчетной документации (от 27 февраля 2018 г. исх. № 1100/06-23) и комплект исправленной отчетной документации (от 26 апреля 2018 г. исх. 0402/38-118).

Минпромторгом России была произведена проверка представленной отчетной документации на предмет соблюдения ЗАО «Дробмаш» условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных положениями Правил и Договора.

В результате произведенной проверки выявлено, что полученные результаты не удовлетворяют условиям Договора и требованиям Правил, а именно:

в нарушение подпункта «г» пункта 5 Правил размер фактической себестоимости пилотной партии, определенной в соответствии с учетной политикой Общества, не соответствует заявленному при получении субсидии. Таким образом, цена пилотной партии (без налога на добавленную стоимость) превышает себестоимость соответствующих средств производства, уменьшенную на размер запрашиваемой субсидии.

Размер себестоимости, представленной в составе отчетной документации в виде «Сжатой формы фактической бесполуфабрикатной себестоимости выпуска» (приложение к сопроводительному письму от 27 февраля 2018 г. № 1100/06-23) -25 167 109,70 руб.

Однако размер фактически подтвержденной себестоимости по данным бухгалтерского учета Ответчика составил 19 022 758,60 руб. Фактический размер себестоимости пилотной партии подтвержден заверенными подписью директора по финансам и экономике и главного бухгалтера, а также печатью ЗАО «Дробмаш» регистрами бухгалтерского учета (обороты счета 43 «Готовая продукция» (по соответствующей номенклатурной группе) и карточка счета 90.02 «Себестоимость продаж»), сформированными в специализированной программе для введения бухгалтерского учета, использование которой предусмотрено учетной политикой Ответчика, и представленными ЗАО «Дробмаш» в составе отчетной документации (сопроводительное письмо от 26 апреля 2018 г. № 0402/38-118).

В размер себестоимости пилотной партии были включены коммерческие и общехозяйственные расчеты в размере 6 144 351,10 руб., которые, согласно пункту 11.1 учетной политики Ответчика на 2017 год, относятся к расходам для нужд управления, не связанным непосредственно с производственным процессом и ежемесячно списываются в дебет счета 90 «Продажи», субсчет 90.8 «Управленческие расходы», без распределения по видам продукции.

Исходя из указанного выше размера себестоимости, цена пилотной партии (без налога на добавленную стоимость) превышает себестоимость соответствующих средств производства, уменьшенную на размер запрашиваемой субсидии ((26 400 000 > 16 718 206,83 (19 022 758,60 - 2 304 551,77)).

Таким образом, размер себестоимости пилотной партии, заявленный при получении субсидии, не соответствует подтвержденному размеру себестоимости по причине включения в плановую себестоимость продукции затрат в соответствии с управленческим учетом организации.

Учитывая изложенное, невыполнение указанного требования является нарушением Ответчиком порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных Правилами и Договором.

В этой связи, на основании пунктов 4.4 и 8.2 Договора Минпромторг России уведомил ЗАО «Дробмаш» о досрочном расторжении Договора (исх. № 58081/05 от 7 сентября 2018 г.), о необходимости возврата субсидии в размере 2 304 551,77 руб., а также об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанное уведомление о расторжении Договора было получено Ответчиком 18 сентября 2018 г.

В письме (исх. № 0402/38-147 от 26 сентября 2018 г.) Ответчик выразил согласие с предъявленным требованием, указав, что у него нет возможности подтвердить заявленную фактическую себестоимость.

В материалы дела ответчиком доказательств обратного не представлено. Таким образом, судом отклоняются доводы ответчика изложенные в отзыве на исковое заявление, в том числе, поскольку размер себестоимости пилотной партии, заявленный при получении субсидии, не соответствует подтвержденному размеру себестоимости по причине включения в плановую себестоимость продукции затрат в соответствии с управленческим учетом организации.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.12.2016 по 18.11.2019 в размере 534 242 руб. 15 коп.

В силу пункта 5.1 Договора за невыполнение или ненадлежащее выполнение Договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями Договора.

Невыполнение указанного требования является нарушением ответчиком порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных правилами и договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.12.2016 по 18.11.2019 в размере 534 242 руб. 15 коп, подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

В соответствии с п. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Закрытого акционерного общества "Дробмаш" в пользу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации денежные средства в размере 2 304 551 (два миллиона триста четыре тысячи пятьсот пятьдесят один) руб. 77 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30.12.2016 по 18.11.2019 в размере 534 242 (пятьсот тридцать четыре тысячи двести сорок два) руб. 15 коп.

Взыскать с Закрытого акционерного общества "Дробмаш" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 37 194 (тридцать семь тысяч сто девяносто четыре) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                                                                                                              В.Г. Джиоев