Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-44994/2020

07 августа 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 07 августа 2020 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Линк Девелопмент"

заинтересованное лицо: Управление лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Краснодарского края 

о 

при участии

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 19.11.2019;

от заинтересованного лица – не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЛИНК ДЕВЕЛОПМЕНТ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Краснодарского края  (далее – Управление) об оспаривании постановления №189-Л/2020 от 12.05.2020.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее.

25.03.2020 в квартале 70А часть выдела 7 Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества на землях государственного лесного фонда выявлено самовольное использование лесов на площади 0,0016 га, а именно: Обществом установлена металлическая вышка линии связи на бетонном основании (размер бетонного основания 4м х 4м).

По факту выявления нарушения Управлением составлен протокол об административном правонарушении № 003526. от 21.04.2020.

12.05.2020 Управлением вынесено постановление о назначении административного наказания №189-Л/2020, которым Общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ, и наложении административного штрафа в размере 200 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество обратилось с настоящим заявлением в суд.

В соответствии со ст. 7.9 КоАП РФ самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Аналогичное правило содержится в части 3 статьи 25.4 КоАП РФ применительно к рассмотрению дела в отношении юридического лица, процессуальные права которого в этой стадии производства осуществляют законный представитель или защитник.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Приведенные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Между тем, дело об административном правонарушении рассмотрено и оспариваемое постановление вынесено 12.05.2020 в отсутствие надлежащим образом извещенного законного представителя Общества.

При вышеуказанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Администрации МО город-курорт Геленджик, удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст. 51 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд 

решил:

В удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Администрации МО город-курорт Геленджик, отказать.

Признать незаконным и отменить постановление №189-Л/2020 от 12.05.2020.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий 10 дней со дня принятия.

Судья Синицына Е.В.