АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-10502/2022

г. Тюмень

22 июля 2022 года

резолютивная часть решения оглашена 15 июля 2022 года

решение в полном объеме изготовлено 21 июля 2022 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Авто-700» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 06.02.2009, адрес: 625019, 

<

...>)

к государственному бюджетному учреждению Тюменской области «Объединение автовокзалов и автостанций» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 02.02.2012, адрес: 625013, 

<

...>)

о взыскании денежных средств в размере 468 168 руб. в качестве незаконно удержанной провозной платы, получаемой от пассажиров ООО «Авто-700», отправляющихся/ прибывающих на территорию Юргинской автостанции в период с 01.01.2021 по 31.12.2021, 

об обязании прекратить незаконные действия по удержанию провозной платы, получаемой от пассажиров ООО «Авто-700»,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

при участии:

от истца – ФИО2, на основании доверенности от 04.03.2022,

от ответчика – ФИО3, на основании доверенности от 10.01.2022,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Авто-700» (далее – истец, ООО «Авто-700», Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению Тюменской области «Объединение автовокзалов и автостанций» (далее – ответчик, ГБУ ТО «Объединение АВ и АС, Учреждение) о взыскании денежных средств в размере 468 168 руб. в качестве незаконно удержанной провозной платы, получаемой от пассажиров ООО «Авто-700», отправляющихся/ прибывающих на территорию Юргинской автостанции в период с 01.01.2021 по 31.12.2021, об обязании прекратить незаконные действия по удержанию провозной платы, получаемой от пассажиров ООО «Авто-700».

Исковые требования со ссылками на статьи 15, 786, 790 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы тем, что Учреждение в 2021 году не осуществляло перечисление истцу полученную перевозную плату от пассажиров при осуществлении пассажирских перевозок по маршрутам отправляющихся/ прибывающих на территорию Юргинской автостанции.

Как следует из материалов дела,  между Учреждением и Обществом заключен договор на оказание услуг на объектах транспортной инфраструктуры на 2021 год от 31.10.2020 №14 (далее – Договор).

Согласно Договору, истец является перевозчиком, осуществляющим перевозку пассажиров, Учреждение оказывает услуги, не связанные с перемещением пассажиров и багажа с использованием автотранспортных средств, но имеющих непосредственное отношение к перевозку, включающее: диспетчерское, перонное обслуживание, предоставление мест для стоянки автобусов в межрейсовое время, предоставление пассажирам информационно-справочных услуг, залов ожидания, перронов посадки и высадки, помещений санитарного и культурно-бытового назначения в соответствии с условиями Договора. Договором предусмотрены два вида услуг обязательные платные услуги и дополнительные платные услуги (приложение №4, №5 к Договору).

Местом оказания услуг, обусловленных пунктами 1.1, 1.2, по настоящему договору являются автовокзалы и автостанции - объекты транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ), входящие в состав ГБУ ТО «Объединение АВ и АС» (перечень автовокзалов и автостанций (далее - ОТИ Приложение№2) (п. 1.3 договора).

Автопредприятие обязуется своевременно оплачивать оказанные Объединением услуги, и предоставлять для перевозки пассажиров и багажа автобусы в количестве, необходимом для выполнения заявленных рейсов по маршрутам регулярных перевозок (Приложение № 1), и согласованным соответствующим органом исполнительной власти (п. 1.4 договора).

В приложении №4 к Договору указан перечень обязательных услуг, оказываемых Учреждением автотранспортным предприятиям, а также их стоимость. 

Пунктом 4.1 Договора установлено, что отчетным периодом для расчетов является календарный месяц, расчеты с автопредприятием производится в безналичном порядке не реже одного раза в 10 банковских дней на основании оперативных отчетов по сбору выручки с учетом стоимости оказанных Учреждением услуг за этот период. Окончательный расчет осуществляется не позднее 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным, на основании акта сверки взаиморасчетов, направленного Объединением Автопредприятию, сводного отчета о выявленных нарушениях, сводного отчета о межрейсовом отстое автобусов, актов о предоставленных услугах и счетов-фактур (или универсальных передаточных документов) за отчетный месяц. В случае расхождения сумм в акте сверки взаиморасчетов, сверка взаиморасчетов производится представителем Автопредприятия у Объединения в срок не позднее 30 дней со дня получения акта сверки.

Размер вознаграждения за обязательные услуги установлен приложением №4, за дополнительные услуги Учреждения установлен приложением №5 к Договору.

Вместе с тем, Обществом установлено, что Учреждением в 2021 году не осуществлялось перечисление перевозчику полученной провозной платы от пассажиров, являющейся, собственностью Общества, в связи с чем, полагая свои права, выраженные в недополучении доходов от пассажирских перевозок, нарушенными Общество обратилось к Учреждению с претензией и в дальнейшем в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, полагает их не подлежащими удовлетворению, указывает, что ежемесячно Учреждением в адрес Общества направлялись акты сверки расчетов, все акты за 2021 год подписаны истцом без замечаний, информация о расхождении сумм в учете выручки или услуг Учреждения от истца не поступала, условия договора в части расчетов исполнены в полном объеме.

Изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 ГК РФ).

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (статья 16 ГК РФ).

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума от 23.06.2015 N 25) по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

В силу пункта 1 статьи 789 ГК РФ по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира и багаж в пункт назначения, а пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд и провоз багажа. Если из закона, иных правовых актов вытекает, что коммерческая организация обязана осуществлять перевозки пассажиров и багажа по обращению любого гражданина, то такая перевозка признается перевозкой транспортом общего пользования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 790 ГК РФ плата за перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.

В Приложении № 4 к договору «Стоимость обязательных услуг, оказываемых автотранспортным предприятиям» указан перечень обязательных платных услуг, оказываемых Учреждением Автопредприятию, а также их стоимость.

Стоимость платных услуг для автотранспортных предприятий по договору на оказание услуг на объектах инфраструктуры на 2021 год утверждена приказом Учреждения от 16 октября 2020 г. № 422 (в редакции приказа от 03 марта 2021 г. № 77). Стоимость услуг устанавливалась по 31.12.2021г. включительно.

Объекты транспортной инфраструктуры, в которых Учреждение может оказывать услуги, указаны в Приложении № 2 «Перечень Автовокзалов и автостанций (ОТИ), входящих в состав ГБУ ТО «Объединение АВ и АС».

Согласно расписаниям движения автобусов, предусмотренным техническим заданием муниципальных и государственных контрактов, например:

-   муниципальным контрактом № 2020.064 от 16 декабря 2020г. - с администрацией Казанского муниципального района, действует до 31.12.2023г.,

-  государственным контрактом №01672000034200051650001 от 26 октября 2020г. с ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог» действует до 31.12.2023г.,

- муниципальным контрактом № 0167300004120000073 от 11 декабря 2020 г. с администрацией Юргинского муниципального района, действует до 31.12.2023г., истец в 2021 году пользовался услугами следующих автовокзалов и автостанций Учреждения, входивших в маршрутную сеть Автоперевозчика в качестве остановочных пунктов:

1.   Казанская автостанция;

2.   Юргинская автостанция;

3.   Заводоуковский автовокзал;

4.  Тюменский автовокзал;

5.   Нижнетавдинская автостанция;

6.   Исетская автостанция;

7.   Ярковская автостанция.

Договор, заключаемый Учреждением с Автоперевозчиками, не предусматривает учета выручки от продажи билетов, учета оказанных Учреждением услуг и оформления платежных документов (УПД) по каждому остановочному пункту, указанному в расписаниях Автопредприятия. Учет осуществляется по каждому перевозчику в целом.

Отчетным периодом для расчетов с ООО «Авто-700» по предоставленным услугам за 2021г. является календарный месяц. Оплата услуг ГБУ ТО «Объединение АВ и АС», оказанных ООО «Авто-700», производится путем удержания вознаграждения Учреждения от суммы выручки, полученной от реализации билетов на проезд пассажиров и провоз багажа по маршрутной сети автоперевозчика за текущий отчетный период в точном соответствии с п. 4.4. договора.

Расчеты с автопредприятием производятся в безналичном порядке не реже одного раза в 10 банковских дней на основании оперативных отчетов по сбору выручки с учетом стоимости оказанных Учреждением услуг за этот период по всем автовокзалам и автостанциям, на которых Объединение оказывало услуги ООО «Авто-700» (п.4.1 договора)

Окончательный расчет осуществлялся не позднее 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным, на основании акта сверки взаиморасчетов, направляемого ежемесячно Объединением в адрес Автопредприятия, сводного отчета о выявленных нарушениях, актов о предоставленных услугах и счетов-фактур (или универсальных передаточных актов) за отчетный месяц в соответствии с п. 4.1 договора, ответчиком представлены в материалы дела УПД, подписанные сторонами без замечаний.

Учреждением в адрес ООО «Авто-700» направлялись акты сверки расчетов, которые подписаны истцом без замечаний, информация о расхождении сумм в учете выручки или услуг Учреждения от ООО «Авто-700» отсутствует.

Подписанные сторонами акты сверок подтверждают отсутствие расхождений в данных бухгалтерского учета Учреждения и Автоперевозчика. Акты подтверждают, что перечисленные ответчиком суммы получены ООО «Авто-700», выручка от продажи билетов и услуги отражены в полном объеме в бухгалтерском учете сторон.

В Договоре отсутствует условие о том, что ответчик обязан вести учет выручки от продажи билетов от каждой автостанции или автовокзала отдельно и перечислять Обществу провозную плату, получаемую от продажи билетов на конкретном автовокзале или автостанции.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обращаясь с требованием о взыскании недополученных доходов (упущенной выгоды) истцом не приведены надлежащие доводы со ссылками на конкретные положения заключенного договора, свидетельствующие о противоправных, незаконных действий ответчика, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, в соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может  быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

 

Судья

Минеев О.А.