АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8555/2023

г. Чебоксары

25 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2023 года.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Смирновой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом заседании суда дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 428031, Чувашская Республика - Чувашия, 

<

...> 

к муниципальному унитарному предприятию "Объединение предприятий жилищно-коммунального хозяйства" Порецкого муниципального округа, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 429020 Чувашская Республика - Чувашия, 

<

...>,

администрации Порецкого муниципального округа Чувашской Республики, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 429020, 

<

...> стр. 3,

о взыскании в солидарном порядке 53 921 руб. 42 коп.

в отсутствие представителей сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Объединение предприятий жилищно-коммунального хозяйства» Порецкого муниципального округа (далее – ответчик, предприятие) и администрации Порецкого муниципального округа Чувашской Республики (далее – ответчик, администрация) о взыскании в солидарном порядке 53 921 руб. 42 коп. долга за сентябрь 2023 года. 

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 314, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиками обязанности по оплате поданного природного газа в рамках договора от 27.12.2016 № р59-5-7722.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения предварительного судебного заседания, в суд своих представителей для участия в деле не направили.

Администрация 14.11.2023 представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что администрация не является стороной договора; считала, что наличие в договоре условия о солидарной ответственности противоречит действующему законодательству. Указанным отзывом просила рассмотреть дело без участия своего представителя.

Истец в представленном 18.12.2023 заявлении поддержал исковое требование, указал, что оплат в счет погашения долга от ответчиков не поступало.

В соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела. 

Поскольку стороны не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в их отсутствие, в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации суд признал дело подготовленным, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истец (поставщик), предприятие (покупатель, потребитель газа) и администрация Порецкого сельского поселения Порецкого района (собственник) заключили договор поставки газа от 27.12.2016 № р59-5-7722 с изменениями, внесенными дополнительными соглашениями от 28.12.2017, 09.01.2019 (далее – договор), по условиям пункта 2.1 которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2017 по 31.12.2019 газ горючий природный и (или) газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный, до сетей газораспределительной организации – АО "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее – ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ (ы) трубопроводов (а) ГРО, технологически связанных с точками подключения, принадлежащих покупателю, к газораспределительным сетям, а покупатель принимать (отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, в соответствии с приложением № 1 к договору, и производить расчеты за него в соответствии с разделом 5 договора.

В приложении № 1 к договору сторонами согласованы точки поставки газа, объемы поставки газа.

Месяцем поставки газа (периодом поставки газа), отчетным и расчетным периодами является календарный год (пункт 2.3. договора).

В параграфе 4 договора стороны согласовали порядок учета газа.

Пунктом 4.14 договора предусмотрено, что не позднее 10-00 первого рабочего дня месяца, следующего за месяцем поставки, покупатель обязан представить поставщику информацию с измерительного комплекса о расходе (объеме), температуре, давлении газа и времени работы приборов на бумажном носителе за истекший месяц поставки.

Объемы газа, выбранные (поставленные) за месяц, оформляются актами поданного-принятого газа, подписанными сторонами.

Акты поданного-принятого газа оформляются поставщиком не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

Данные акты являются основанием для оформления товарной накладной на отпуск газа, конденсата по форме ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур.

Согласно пункту 5.1 договора цена на газ (без налога на добавленную стоимость), добытый ПАО «Газпром» и поставленный по договору, на границе раздела газораспределительных сетей ГРО и сетей покупателя формируется из регулируемых оптовой иены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной регулирующим государственным органом Российской Федерации, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и платы за снабженческо-сбытовые услуги установленных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021.

Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что фактическая стоимость газа, выбранного покупателем в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной по форме ТОРГ-12 (газ).

Согласно пункту 5.4 договора покупатель солидарно с собственником в срок до 18 числа месяца, следующего за месяцем поставки, на основании акта об объеме переданного газа, оформленного в соответствии с пунктом 4.14 договора, производит расчеты за поставленный газ.

Из содержания пункта 9.1 договора следует, что договор заключен в части поставки газа сроком с 01.01.2017 по 31.12.2019, а в части расчетов – до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Во исполнение условий договора истец в сентябре 2023 года подал покупателю 6 929 куб.м. природного газа, что подтверждено актом об объеме переданного газа от 30.09.2023 № 7722-Г.

На оплату истец выставил счет-фактуру от 30.09.2023 № 24418 на сумму 53 921 руб. 42 коп.

По данным истца, оплата за данный период ответчиками не произведена. 

Претензия истца от 19.10.2023 № 05-01-05/6530 с предложением погасить образовавшуюся задолженность, полученная ответчиками согласно штампам входящей корреспонденции 20.10.2023, оставлена ими без удовлетворения.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиками обязательства по оплате поданного природного газа, оказанных услуг по его транспортировке и снабженческо-сбытовых услуг истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. 

В силу статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162  (далее – Правила № 162).

Правила № 162 обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Правил и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами (пункты 5, 30 Правил № 162).

При оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (статья 532 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 363 Гражданского кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обеспеченного поручительством обязательства влечет солидарную ответственность поручителя и должника перед кредитором, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

Статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирует принцип свободы договора, в частности, свободы определения сторонами условий, подлежащих включению в договор, который может быть ограничен лишь случаями, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом.

Условиями пункта 5.4 договора предусмотрена солидарная обязанность ответчиков по оплате потребленного природного газа. 

Заключая договор от 27.12.2016 № р59-5-7722 на поставку природного газа, стороны согласились с его условиями, следовательно, в соответствии со своим волеизъявлением приняли на себя все права и обязанности, определенные этим договором.

Оценив по правилам статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора, суд установил, что поставленный природный газ использовался в целях решения вопросов местного значения администрации во исполнение упомянутых норм. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что администрация несет солидарную ответственность за неисполнение покупателем обязательств по оплате поставленного газа и доводы администрации о противоречии действующему законодательству наличия в договоре условия о солидарной ответственности подлежат отклонению.

Законом Чувашской Республики от 29.03.2022 № 25 "О преобразовании муниципальных образований Порецкого района Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа" (далее – Закон ЧР № 25) муниципальные образования Порецкого района Чувашской Республики преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование "Порецкий  муниципальный округ Чувашской Республики".

Порецкое сельское поселение Порецкого района Чувашской Республики утрачивает статус муниципального образования со дня вступления в силу Закона  ЧР № 25 (пункт 4 статьи 1 Закона ЧР № 25).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Закона ЧР № 25 органы местного самоуправления Порецкого муниципального округа Чувашской Республики в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Порецкого муниципального округа Чувашской Республики осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Порецкого муниципального округа Чувашской Республики. 

Начиная с 2023 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Порецкого муниципального округа Чувашской Республики учитывается как единый бюджет Порецкого муниципального округа Чувашской Республики (пункт 7 статьи 7 Закона ЧР № 25).

Согласно решению Собрания депутатов первого созыва Порецкого муниципального округа от 02.12.2022 № С-05/23 администрация Порецкого муниципального округа является правопреемником администрации Порецкого сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики.

18.08.2023 в Единый государственный реестр юридических лиц  внесена запись о прекращении администрации Порецкого сельского поселения в связи ликвидацией.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В спорный период отношения сторон регулировались договором, следовательно, администрация, являясь правопреемником администрации Порецкого сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики, совместно с предприятием несет солидарную обязанность по оплате поставленного газа.

Количество переданного истцом покупателю природного газа в спорный период подтверждается представленным в материалы дела актом об объеме переданного газа за сентябрь 2023 года и ответчиками не опровергнуто.

Проверив представленный истцом расчет задолженности, суд находит его правильным, соответствующим условиям заключенных сторонами договоров и требованиям действующего законодательства. 

Ответчики возражений относительно объема и стоимости природного газа, оказанных услуг по его транспортировке и снабженческо-сбытовых услуг за спорный период, не заявили, доказательств оплаты, как того требует статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представили.

При таких обстоятельствах, требование истца подлежит удовлетворению в сумме 53 921 руб. 42 коп. как обоснованное нормами материального права и подтвержденное имеющимися в деле  доказательствами.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчиков и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истцу при принятии иска к производству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. При этом, принимая во внимание статус предприятия, осуществляющего социально значимую деятельность, руководствуясь частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, уменьшает сумму государственной пошлины, подлежащую взысканию с предприятия, до 1 000 руб.

Суд также принимает во внимание, что администрация освобождена от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Объединение предприятий жилищно-коммунального хозяйства" Порецкого муниципального округа (ИНН 

<

***>) и администрации Порецкого муниципального округа Чувашской Республики (ИНН 

<

***>) в солидарном порядке в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» (ИНН 

<

***>) 53 921 (Пятьдесят три тысячи девятьсот двадцать один) руб.  42 коп. долга за сентябрь 2023 года.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Объединение предприятий жилищно-коммунального хозяйства" Порецкого муниципального округа (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1 000 (Одну тысячу) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

И.В. Смирнова