АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

                                                                                                           Дело № А27-23094/2022

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

 

12 июля 2023 г.                                                                                                    г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2023г.

Решение в полном объеме изготовлено 12 июля 2023 г.

 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи 

Лобойко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем 

ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

истца по доверенности от 05.07.2023

ФИО2

ответчика по доверенности от 11.01.2023

ФИО3

ответчика по доверенности от 11.01.2023

ФИО4

дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Топкинскому муниципальному округу, г. Топки, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)                  

к Обществу с ограниченной ответственностью "Теплоэнергосбыт", г. Топки, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>)                      

об обязании произвести перерасчет,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Топкинскому муниципальному округу (далее ОМВД, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Теплоэнергосбыт" (далее ООО «Теплоэнергосбыт», ответчик) о проведении перерасчета количества тепловой энергии за период с 01.01.2020 по 31.12.2021, поставленной ОМВД в рамках заключенных государственных контрактов на теплоснабжение, по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха на сумму 218 223 руб. 37 коп., а также учете излишне предъявленного к оплате количества тепловой энергии при расчетах в рамках государственных контрактов теплоснабжения, заключенных на 2023-2024 годы (с учетом уточнения требований).  

Требования со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" мотивированы необоснованным определением ответчиком количества поставленной тепловой энергии.  

Определением арбитражного суда от 13.12.2023 исковое заявление принято к производству, спор рассмотрен в судебном заседании 05.07.2023.  

В судебном заседании истец на уточненных исковых требованиях настаивал. Пояснил, что ответчик в рамках государственных контрактов теплоснабжения и горячего водоснабжения поставлял истцу тепловую энергию. Поскольку объекты теплоснабжения не были оснащены прибором учета, объем потребленной тепловой энергии определялся расчетным способом, при этом учитывалась температура наружного воздуха, предусмотренная контрактами, а не фактическая среднесуточная температура наружного воздуха. Поскольку порядок определения объема тепловой энергии расчетным способом определяется императивными нормами права и не зависит от условий договора, просит произвести перерасчет и учесть излишне уплаченные денежные средства в счет оплаты тепловой энергии поставленной в рамках государственных контрактов на 2023-2024 годы.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме.

Как следует из материалов дела, между ОМВД (абонент) и ООО «Теплоэнергосбыт» (теплоснабжающая организация) заключен государственный контракт на теплоснабжение и горячее водоснабжение № 1 от 18.06.2019 на период с 01.01.2020 по 15.04.2020 в редакции дополнительных соглашений от 25.05.2020 № 1 (период с 01.01.2020 по 30.04.2020), от 30.06.2020 № 2  (период с 01.01.2020 по 20.09.2020), от 21.12.2020 № 3 (период с 01.01.2020 по 31.12.2020), также государственный контракт на теплоснабжение и горячее водоснабжение № 1 от 18.06.2019 на период с 01.01.2021 по 15.04.2021, в редакции дополнительных соглашений от 14.01.221 № 1 (период с 01.01.2021 по 30.04.2021), от 24.06.2021 № 2 (период с 01.01.221 по 31.07.2021), от 13.12.2021 (период с 01.01.2021 по 31.12.2021), а также государственный контракт на теплоснабжение № 29 от 17.06.2021 на период с 01.01.2022 по 31.07.2022) в редакции дополнительных соглашений от 24.06.2021 № 1 (период с 01.01.2022 по 31.07.2022), от 07.02.2022 № 2 (период с 01.01.2022 по 31.07.2022), от 04.05.2021 № 3 (период с 01.01.2022 по 31.07.2022), согласно которым теплоснабжающая организация обязуется отпускать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию  и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Перерасчет количества тепловой энергии, поставленной ООО «Теплоэнергосбыт» по вышеуказанным государственным контрактам согласно расчетам истца показало излишне предъявленное к оплате количество тепловой энергии по административном зданию, расположенному по адресу: 

<

...>; по гаражу, расположенному по адресу: 

<

...>, за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 на сумму 218 223 руб. 37 коп. (с учетом уточнений), что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд удовлетворил заявленные требования на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии. В соответствии с п. 115 Правил, при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения (п. 116).   

Ответчиком при расчетах были применены базовые показатели тепловой нагрузки для административного здания по адресу: 

<

...> – 0,079985 Гкал/час  вместо указанного в договоре 0,03356 Гкал/час и гаража по адресу: 

<

...> – 0,00792 Гкал/час вместо  указанного в договоре 0,0021 Гкал/час.

Пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии (п. 117).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 № 99/пр утверждена «Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя». 

Пунктом 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее Методика № 99/пр) определена формула для определения расчетным способом количества тепловой энергии на отопление в случаях, если в точках учета отсутствуют приборы учета:

, Гкал, (8.2)

где:

 - базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

 - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

 - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

 - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

В соответствии с пунктом 67 Методики № 99/пр пересчет базового показателя тепловой нагрузки производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за отчетный период по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 25.03.2016 № 304-ЭС16-1665, императивные положения Правил N 1034, устанавливающие порядок определения количества тепловой энергии при отсутствии прибора учета, обязательны для сторон публичного договора, и применяются вне зависимости от их согласования сторонами в договоре и несмотря на наличие в нем условий, отличных от них.

Истцом произведен перерасчет в соответствии с вышеуказанными положениями с учетом среднемесячной температуры наружного воздуха.

В ходе рассмотрения дела ответчиком было заявлено о неверном определении базового показателя тепловой нагрузки при заключении государственных контрактов с истцом на 2020-2021 годы, указано на невозможность произведения расчетов с использованием базового показателя, указанного в государственных контрактах в связи с его некорректностью. В процессе судебного разбирательства стороны согласовали свои позиции и расчеты, пришли к единому мнению относительно порядка определения и размера базового показателя тепловой нагрузки, с учетом которого истцом был выполнен расчет переплаты, требования соответствующим образом уточнены.

Ответчик заявил о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно части 5 указанной статьи арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Суд принимает признание ООО "Теплоэнергосбыт" иска в порядке статьи 49 АПК РФ, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права других лиц, сделано уполномоченным лицом.  

Признание ООО "Теплоэнергосбыт" исковых требований является основанием для их удовлетворения.

Учитывая, что между истцом и ответчиком в 2023 году продолжаются отношения по поставке тепловой энергии, суд считает возможным удовлетворить требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера платы за тепловую энергию, поставленную по государственному контракту на теплоснабжение и горячее водоснабжение № 1 от 18.06.2019, государственному контракту на теплоснабжение № 29 от 17.06.2021, за период с 01.01.2020 по 31.12.2021, по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха на сумму 218 223 руб. 37 коп. 

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с отнесением в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходов по уплате государственной пошлины на ответчика. При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнергосбыт" (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>):

- произвести перерасчет количества тепловой энергии за период с 01.01.2020 по 31.12.2021, поставленной Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Топкинскому муниципальному округу в рамках заключенных государственных контрактов на теплоснабжение, по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха на сумму 218 223 руб. 37 коп.;

- учитывать излишне предъявленное к оплате количество тепловой энергии при расчетах в рамках государственных контрактов теплоснабжения, заключенных на 2023-2024 годы.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Теплоэнергосбыт" (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) в доход федерального бюджета 2 209 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия  в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области. 

 

Судья                                                                                               О.В. Лобойко