АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-6906/2018

город Саранск28 января 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 января 2019 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Пономарёвой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Рузаевское водопроводное  предприятие» (г.Рузаевка Республики Мордовия)

к обществу с ограниченной ответственностью «Рузаевская городская управляющая компания» (г.Рузаевка Республики Мордовия),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной  ответственностью «Региональный расчётный центр» (г.Саранск Республики Мордовия), 

о взыскании  задолженности в сумме 62422руб. 05коп., неустойки в размере 3870руб. 17коп.,

при участии

от истца: ФИО2 (представитель по доверенности),

от ответчика: не явился,    

от ООО «Региональный расчётный центр»:  не явился,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Рузаевское водопроводное предприятие» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Рузаевская городская управляющая компания». Истец, уточнив исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, просил взыскать с ответчика долг в размере 62422рубля 05копеек, пени в размере 3870рублей 17копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  общество с ограниченной  ответственностью «Региональный расчётный центр».

Ответчик и третье лицо в заседание не явились, ООО «Рузаевская ГУК» представило отзыв на иск и дополнение к нему.

На основании пунктов 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица.

В судебном заседании на основании пункта 3 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 11 часов 45 минут 21 января 2018 года.

Из материалов дела установлено следующее.

Из выписок из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что основным видом деятельности истца является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, ответчика – управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. 

Договор на покупку холодного водоснабжения для содержания общего имущества в многоквартирном доме, проект которого был получен ответчиком 01 сентября 2017 года, сторонами не подписан.

По расчетам истца, в апреле 2018 года истец поставил ответчику холодную воду, используемую в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Рузаевская ГУК», общая стоимость которой составила 62422рубля 05копеек.

Выставленный акт о фактически оказанных услугах ответчиком не подписан.

Требование истца об оплате услуг (претензия №553 от 21.06.2018) оставлено без ответа и удовлетворения, что послужило истцу основанием обращения в суд с рассматриваемым иском.

Возражая в отзыве против удовлетворения иска, ответчик указывает, что истец находится в прямых договорных отношениях с населением по поставке холодной воды, а потому является исполнителем указанной коммунальной услуги. Стоимость отпущенного ресурса должна быть рассчитана без учёта повышающего коэффициента, по сведениям управляющей компании задолженность составляет 41816рублей 85копеек.

Заслушав доводы  представителя истца, исследовав представленные им доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, не опровергнутые ответчиком, суд пришел к следующим выводам.

Доказательств о том, что в спорном периоде ответчик не осуществлял управление многоквартирными домами, последним суду не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ). 

Сам факт оказания коммунальной услуги холодного водоснабжения на содержание общедомового имущества силами истца также не отрицается ответчиком,  поэтому в соответствии со статьями 4, 5 Жилищного кодекса РФ истец и ответчик являются участниками жилищных правоотношений, связанных с предоставлением коммунальной услуги водоснабжения и правоотношения сторон спора в приоритете регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса РФ и соответствующих ему подзаконных актов и иных законов.

В данных правоотношениях истец выступает в качестве ресурсонабжающей организации, а ответчик в качестве управляющей организации - исполнителя коммунальных услуг в отношении  многоквартирных домов, управляемых ответчиком. 

Согласно пункту 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно статье 154 (пункт 4) ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 6.2. статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлено, что  управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. 

Вместе с тем, согласно пункту 7.1. статьи 155 Жилищного кодекса РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ издано Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Согласно пункту 6 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В пункте 13 Правил установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 14 Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Пунктом 17 Правил установлено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида  собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

По смыслу приведенных норм жилищного законодательства, в любом случае при наличии в МКД управляющей организации и потребления конкретной услуги потребителем, управляющая организация является единственным контрагентом и плательщиком в отношении ресурсоснабжающей организации, осуществляющей поставку соответствующего коммунального ресурса в многоквартирный дом.

Отсутствие договора ресурсоснабжения не является основанием для освобождения управляющей компании от оплаты стоимости ресурса, полученного как в пределах нормативов, так и с их повышением.

Учитывая изложенное, иск предъявлен истцом к ООО «Рузаевская городская управляющая компания» правомерно, поэтому доводы ответчика об обязанности оплаты услуг непосредственно потребителями – собственниками и нанимателями жилых и нежилых помещений МКД, судом отклоняются.

Объемы услуг истец подтвердил документально. Ответчик расчет не оспорил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Этим законом на собственников помещений в многоквартирных домах возложена обязанность по оснащению и вводу в эксплуатацию приборов учета используемых воды, тепловой энергии (за исключением индивидуальных приборов учета тепловой энергии), электрической энергии и газа.

В целях стимулирования потребителей к установке индивидуальных, общих (квартирных), а также коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов и, соответственно, определения объема и стоимости потребленных потребителями коммунальных услуг, исходя из объемов соответствующих коммунальных ресурсов, определенных по показаниям данных приборов учета, в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №306, были введены повышающие коэффициенты, применяемые с 1 января 2015 года, при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и предоставленных на общедомовые нужды при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета.

Пункт 1 статьи 157 ЖК РФ был дополнен положением, предусматривающим, что при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме, которые имеют установленную законодательством РФ обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ,

С 30 июня 2016 года пункты приложения к Правилам №306, которыми были установлены повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг, признаны утратившими силу в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 №603. Этим же постановлением в Правила №354 внесены дополнения, в силу которых при наличии технической возможности установки приборов учета тепловой энергии, холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии размер платы за соответствующую коммунальную услугу определяется по формулам приложения к Правилам №354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению и отоплению с учетом  повышающего коэффициента.

Таким образом, исходя из положений, содержащихся в Правилах №306 и постановлении Правительства РФ от 29.06.2016 №603, повышающие коэффициенты подлежат применению при расчете платы лишь в случае неисполнения обязанности по оснащению помещений приборами учета при наличии технической возможности установки таких приборов учета.

Истец произвел перерасчет за холодную воду, уточнив исковые требования, в связи с окончанием срока поверки общедомовых приборов учета коммунального ресурса в октябре, ноябре 2017 года. 

Учитывая изложенное, доводы ответчика о том, что стоимость отпущенного ресурса должна быть рассчитана без учёта повышающего коэффициента, судом отклоняются.

Согласно абз. 2 пункта 64 Правил № 354 внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги за потребленный ресурс либо обязанности по данному ресурсу за исполнителя. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление  коммунальных услуг потребителям  и  не  вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 155 ЖК РФ внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

При этом ресурсоснабжающая организация, в случае решения потребителя о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, не наделена правом отказа ему в принятии платы за коммунальные услуги.

Таким образом, принятие собственниками решения о внесении потребителями платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, не влияет на статус исполнителя коммунальных услуг, и лицом, обязанным перед ресурсоснабжающей организацией по оплате всего объема потребленных энергоресурсов, остается управляющая организация.

  На основании статьи 155 Жилищного кодекса РФ, пункта 2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении, в соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 62422рублей 05копеек.

Иные доводы ООО «Рузаевская ГУК», изложенных в отзыве на иск и дополнениях к нему, судом отклоняются как необоснованные, документально не подтвержденные.

Поскольку истец осуществлял подачу холодной воды в многоквартирные дома, управляемые ответчиком, и последний нарушил обязанность по оплате потребленного коммунального ресурса, истец применил ответственность в виде законной неустойки.

Пунктом 6.4. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»  установлено, что управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В силу статьи 332 Гражданского кодекса РФ для начисления кредитором законной неустойки его соглашения с должником не требуется.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации                 № 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) разъяснено следующее.

Ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №190-ФЗ "О теплоснабжении", ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. 

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. 

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. 

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. 

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

С учетом данных разъяснений и в соответствии со статьей 14 Закона о водоснабжении и водоотведения  истец начислил пени по действующей на день вынесения решения ставки рефинансирования ЦБ России 7,75% годовых за период с 16.05.2018 по 10.01.2019. К взысканию предъявлено 3870рублей 17копеек.

Расчет пеней судом проверен, признан верным. Ответчиком расчет не оспорен.

На основании статьи 332 Гражданского кодекса РФ, в соответствии со статьей 14 Закона о водоснабжении и водоотведения с ответчика в пользу истца подлежат взысканию законные пени в сумме 3870рублей 17копеек.

Государственная пошлина по делу относится на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Уплаченная истцом государственная пошлина в размере 2652рубля подлежит возмещению истцу за счет ответчика. Государственная пошлина в сумме 1823рубля подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рузаевская городская управляющая компания» (г.Рузаевка Республики Мордовия, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Рузаевское водопроводное предприятие» (г.Рузаевка Республики Мордовия, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 62422рубля 05копеек, пени в сумме 3870рублей 17копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2652рубля. 

         Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Рузаевское водопроводное предприятие» (г.Рузаевка Республики Мордовия, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1823рубля, уплаченную по платёжному поручению №553 от 08.08.2018. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяН.Н. Пономарёва