АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

 

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1671/2024

02 августа 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 августа 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Дроздовой В.Г.

судей Захаренко Е.Н., Лесненко С.Ю.

при участии:

представители лиц, участвующих в деле, не явились,

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети»

на решение от 31.08.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2024

по делу № А51-13043/2022

Арбитражного суда Приморского края

по иску публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 121353, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ можайский, ул. Беловежская, д. 4) 

к акционерному обществу «Спасскэлектросеть» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 692245, 

<

...>) 

третьи лица: акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 675004, 

<

...>), агентство по тарифам Приморского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 690090, 

<

...>), публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 690091, 

<

...>), акционерное общество «Спасскцемент» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 692239, 

<

...>)

о взыскании 3 177 912 руб. 30 коп., неустойки по день фактической оплаты долга   

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» (далее - истец, ПАО «ФСК-Россети», компания) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с уточненным впоследствии исковым заявлением к акционерному обществу «Спасскэлектросеть» (далее - ответчик, АО «Спасскэлектросеть», общество) о взыскании задолженности в сумме 1 872 866,30 руб. за период с января 2021 года по декабрь 2021 года, законной неустойки, начисленной по состоянию на 17.08.2023, в сумме                         1 305 046 руб., а также неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ключевой ставки), действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы 1 872 866,30 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная с 17.08.2023 по день фактической оплаты долга.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 31.10.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – АО «ДРСК»), Агентство по тарифам Приморского края, публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее - ПАО «ДЭК»); определением от 17.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено акционерное общество «Спасскцемент» (далее - АО «Спасскцемент»).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 31.08.2023 с ответчика в пользу истца взыскано 1 872 866 руб. 30 коп. задолженности, 735 285,96 руб. законной неустойки, начисленной по состоянию на 17.08.2023, неустойка в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ключевой ставки), действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы в размере 1 872 866,30 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная с 18.08.2023 по день фактической оплаты долга. В удовлетворении остальной части иска отказано. Распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску: с ответчика в пользу истца взыскано 29 269 руб., с ответчика в доход федерального бюджета взыскано 2 648 руб., с истца в доход федерального бюджета взыскано                579 руб.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2024 решение от 31.08.2023 изменено, с ответчика в пользу истца взыскано 1 872 866,30 руб. основного долга, 792 928,55 руб. неустойки, начисленной по состоянию на 24.08.2023, а также взыскана неустойка в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ключевой ставки), действующей на день фактической оплаты невыплаченной в срок суммы 1 872 866,30 руб. за каждый день просрочки, начиная с 25.08.2023 по день фактической оплаты долга, 32 548 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску,   303 руб. расходов по уплате государственной по апелляционной жалобе, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С истца в доход федерального бюджета взыскано 3 289 руб. государственной пошлины по иску.

Не согласившись с решением и апелляционным постановлением, ПАО «ФСК-Россети» обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, согласно которой просит их отменить в части отказа во взыскании неустойки в сумме 512 117,45 руб., принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование кассационной жалобы приведены доводы о том, что, разрешая исковое требование о взыскании неустойки, суды необоснованно применили Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 о моратории на начисление неустоек и иных санкций в период с 01.04.2022, поскольку действие Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе в части применения статьи 9.1 этого закона, может распространяться только на лиц, признанных банкротами или находящихся на стадиях предупреждения банкротства; кроме того, ответчик мог оплатить задолженность добровольно, но предпочел затянуть процесс, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория; ссылается на судебную практику. Помимо изложенных доводов истец полагает, что суд апелляционной инстанции, правильно отметив, что ставка пени подлежит определению на дату вынесения решения, неверно указал размер ключевой ставки – 9,5% годовых, поскольку с 15.08.2023 согласно информации Банка России размер ключевой ставки составил 12% годовых, сумма неустойки составляет 896 995,75 руб.

АО «Спасскэлектросеть» в письменном отзыве на кассационную жалобу  просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения, освободить ответчика от исполнения обязательств на основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием вины (умысла или неосторожности).

Представители сторон в судебном заседании поддержали позиции, изложенные в кассационной жалобе, отзыве на нее, соответственно, ответили на вопросы суда.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», своих представителей в суд округа не направили.

Определением от 02.07.2024 судебное разбирательство отложено на 30.07.2024.

Истцом представлены письменные пояснения от 09.07.2023 и справочный расчет пени.

Определением от 26.07.2024 судья Падин Э.Э. в связи с убытием в очередной отпуск заменен на судью Лесненко С.Ю.

В связи с заменой судьи рассмотрение кассационной жалобы начато сначала в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, своих представителей в суд округа не направили, что не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Суд округа не приобщил к материалам дела платежное поручение от 31.01.2024 № 112, приложенное истцом к письменным пояснениям от 09.07.2024, поскольку в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии со статьей 286 АПК РФ не входит исследование новых доказательств.

Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность решения и апелляционного постановления в пределах доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ПАО «ФСК ЕЭС», как организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к единой национальной (общероссийской) электрической сети, услуги по передаче электрической энергии, купля-продажа которой осуществляется субъектами оптового рынка на территориях, на которых располагаются электроэнергетические системы иностранных государств.

В связи с лишением статуса сетевой организации АО «Спасскцемент», с 01.01.2021 у сетевой организации - АО «Спасскэлектросеть» - появилось опосредованное присоединение к сетям ПАО «ФСК-Россети» через объекты лица, не оказывающего услуги по передаче электроэнергии - АО «Спасскцемент» к ПС 220 кВ «Новая» яч.2 ф.2.

Истец обратился к ответчику с предложением подать заявку на включение указанных присоединений в действующий договор, заключенный между ПАО «ФСК ЕЭС» и АО «Спасскэлектросеть» от 01.01.2014 № 874/П, от подачи заявки последний отказался, ссылаясь на включение данных точек поставки в договор с АО «ДРСК».

За период с января 2021 по декабрь 2021 ПАО «ФСК-Россети» оказало АО «Спасскэлектросеть» услуги по передаче электрической энергии на общую сумму 1 872 866,30 руб.,  неоднократно направлял ответчику претензии от 22.06.2021, от 06.09.2021, от 02.12.2021, от 29.03.2022 с требованиями об оплате, которые оставлены без ответа.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, начислив неустойку, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования частично, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 330, 332, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», учли разъяснения, изложенные в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств». Установив, ответчик не исполнил обязательство перед истцом, проверив расчет задолженности и признав его верным, суды  удовлетворили исковое требование о взыскании основного долга в сумме               1 872 866,30 руб.

Требование о взыскании неустойки за период с 23.02.2021 по 17.08.2023 по ставке 12%, поддержанное истцом на сумму 1 305 046 руб., удовлетворено судом первой инстанции частично в сумме 735 285,96 руб. в связи с применением моратория на начисление санкций, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление № 497) с 01.04.2022, судом взыскана открытая неустойка, начиная с 18.08.2023 по день фактической оплаты долга.

Суд апелляционной инстанции, согласившись с выводом суда о применении моратория и исключении из расчета неустойки периода с 01.04.2022 по 01.10.2022, руководствуясь абзацем 2 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 – 2024 годах», а также приняв во внимание ответ на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, указал, что надлежит применить ставку, действующую на момент вынесения резолютивной части  решения (24.08.2023), которая составляла 9,5 % годовых в соответствии с   Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474.

По расчету апелляционного суда законная неустойка за период с 23.02.2021 по 24.08.2023 составила 792 928,55 руб., изложенное позволило суду апелляционной инстанции прийти к выводу об изменении решения.

Судебные акты в части удовлетворения искового заявления о взыскании основного долга лицами, участвующими в деле, не обжалуются, поэтому решение и постановление подлежат проверке в рамках доводов кассационной жалобы истца, касающихся неправомерности частичного отказа в удовлетворении требования о взыскании неустойки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

При рассмотрении искового требования о взыскании пени суды первой и апелляционной инстанций исключили из расчета период моратория на начисление санкций, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497.

Указанный вывод судов является верным.

Постановлением № 497 с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие.

Пунктом 2 Постановления № 497 установлен перечень должников по конкретным осуществляемым видам деятельности, в отношении которых введенный мораторий не распространяется.

Таким образом, ограничение на начисление процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки, пени, а также иных финансовых санкций распространяется в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, прямо перечисленных в пункте 2 Постановления № 497.

Введенный Постановлением № 497 мораторий является инструментом антикризисного государственного регулирования экономики, имеет цель минимизировать последствия санкционного режима, обеспечить стабильность экономики государства путем оказания поддержки хозяйствующим субъектам. Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами.

Согласно правовой позиции в определении Верховного Суда РФ от 14.06.2023 № 305-ЭС23-1845 положения абзаца 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве о неначислении неустойки фактически носят генеральный характер и применяются ко всем реестровым имущественным требованиям кредитора (применительно к мораторию - к имущественным требованиям, возникшим до его введения).

Мораторий распространяется на требования, возникшие до его введения. Требования, возникшие после введения моратория, квалифицируются как текущие, на них допускается начисление финансовых санкций. Такой подход соотносится с положениями подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 и абзаца 1 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, допускающих начисление неустойки и иных финансовых санкций на текущие платежи в делах о банкротстве. В силу абзаца 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Проверив расчет истца, установив, что основной долг возник до введения моратория, суды обоснованно пришли к выводу о том, что в период действия моратория начисление неустойки неправомерно.

Суд округа поддерживает указанные выводы судов, поскольку истцом в суд первой инстанции не представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, указанных в абзаце 2 пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», являющихся основанием для неприменения моратория. Доказательств того, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, в материалах дела не имеется.

Несостоятелен довод кассационной жалобы о том, что мораторий  распространяется только на лиц, признанных банкротами или находящихся на стадиях предупреждения банкротства. Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве. Аналогичный подход отражен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2024 № 306-ЭС23-23393. Доказательства того, что в отношении ответчика возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного правового обоснования суд округа отклонил довод кассационной жалобы о необоснованном применении судами моратория при расчете неустойки.

В части ставки законной неустойки суд округа исходит из следующего.

На момент рассмотрения спора в суде первой инстанции действовал Федеральный закон от 01.05.2022 № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым определены особенности правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики в 2022 и 2023 годах (далее - Закон № 127-ФЗ).

Указанным нормативным правовым актом Закон № 35-ФЗ дополнен статьей 46.3, предусматривающей право Правительства Российской Федерации в период до 31.12.2022 включительно устанавливать особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на оптовом и розничных рынках, особенности организации и проведения отбора мощности на конкурсной основе и иных конкурентных процедур, по результатам которых заключаются договоры купли-продажи, договоры поставки мощности, а также особенности исполнения указанных договоров, в том числе предусматривающие изменение дат начала и (или) окончания поставки мощности, в период, определенный Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 46.3 Закона № 35-ФЗ определено, что в случае установления Правительством Российской Федерации особенностей начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, по оплате электрической энергии гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке вместо ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, применяемой в соответствии с пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, начиная с 28.02.2022 применяется величина, определенная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, разрешая исковое требование о взыскании пени, руководствовался Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «Об особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 – 2024 годах» (далее - Постановление № 474).

Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления № 474 (в редакции, действовавшей на дату принятия решения судом первой инстанции) до 01.01.2024 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты.

В преамбуле Постановления № 474 указано, что данное постановление принято в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 14.03.2022               № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которой определено, что в 2022 - 2024 годах Правительством Российской Федерации могут устанавливаться особенности регулирования жилищных отношений.

С учетом раздельного правового регулирования для собственников и пользователей жилых помещений и для собственников и пользователей нежилых помещений, принимая во внимание сферу регулирования, определенную статьей 9 Закона № 58-ФЗ, а также Постановлением № 474, недопустимо применение установленного Постановлением № 474 порядка начисления неустойки за просрочку оплаты услуг, предоставляемых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике в отношении объектов, не расположенных в многоквартирных жилых домах.

Неустойка за просрочку оплаты коммунальных ресурсов подлежит начислению в порядке, установленном Постановлением № 474, только в отношении собственников и пользователей жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в том числе в отношении управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости, потребительских кооперативов, а под договорами, обозначенными в абзаце 1 пункта 1 данного постановления, понимаются договоры, заключаемые в порядке абзаца 3 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

С учетом содержания Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ и Постановления № 474, последнее не может быть применено к правоотношениям сторон спора о взыскании платы за услуги по передаче электрической энергии, не относящимся к жилищным, выводы апелляционного суда о применении названного постановления признаны судом округа ошибочными.

Вместе с тем в порядке реализации положений Закона № 127-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 20.05.2022 № 912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» (далее - Постановление № 912).

Подпунктом «б» пункта 2 Постановления № 912, установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

По смыслу названного постановления экстраординарный механизм, закрепивший ставку Банка России на уровне 9,5%, был введен вследствие одномоментного значительного повышения ключевой ставки с 28.02.2022 до 20% годовых вследствие кардинальных изменений внешних условий для российской экономики и необходимости защиты участников правоотношений в сфере энергетики.

В соответствии с пунктом 2 Постановления № 912 пониженная ставка подлежит применению в период действия Постановления № 912, а именно с  27.02.2022 по 31.12.2022.

По состоянию на 27.02.2022 в соответствии с Информационным письмом Банка России от 11.02.2022 действовала ключевая ставка 9,5% годовых.

На дату принятия судом первой инстанции резолютивной части решения (24.08.2024) в соответствии с Информационным письмом Банка России от 15.08.2023 установлена ключевая ставка 12% годовых.

Таким образом, с учетом разъяснений, содержащихся в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, о том, что ставка пени подлежит определению на день вынесения решения (в рассматриваемом случае на 24.08.2023), а также принимая во внимание  изложенную выше правовую аргументацию, неустойка подлежит начислению до 26.02.2022 включительно по ставке 12%, за период с 27.02.2022 по 31.03.2022 по ставке 9,5%, за период с 01.10.2022 по 24.08.2023 по ставке 12%.

Истец представил справочный расчет пени, который проверен судом округа и признан соответствующим подлежащим применению вышеизложенным нормам законодательства в сфере энергетики и не нарушающим права ответчика.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции по результатам рассмотрения кассационной жалобы вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.

В связи с тем, что судами первой инстанции и апелляционной инстанции установлены все фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, но неправильно применены нормы права, суд кассационной инстанции, руководствуясь положениями действующего законодательства, считает возможным состоявшиеся по делу судебные акты изменить в обжалуемой части и принять новый судебный акт о взыскании 956 099,96 руб. неустойки.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Аналогичным образом в силу части 5 статьи 110 АПК РФ подлежат распределению судебные расходы, понесенные сторонами при рассмотрении апелляционной и кассационной жалоб.

Недоплаченная ПАО «ФСК-Россети» государственная пошлина по иску в сумме 3227 руб. подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 31.08.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2024 по делу № А51-13043/2022 Арбитражного суда Приморского края в части взыскания неустойки и распределения судебных расходов изменить.

Взыскать с акционерного общества «Спасскэлектросеть» в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» 956 099 руб. 96 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 24.08.2023, судебные расходы, составляющие государственную пошлину по иску в сумме 34 620 руб., за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб в сумме 5 342 руб.

Взыскать с публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 3 227 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                       В.Г. Дроздова

 

Судьи                                                                                Е.Н. Захаренко

С.Ю. Лесненко