Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, Смольного ул.,  дом 6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-53334/2024

13 августа 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2024 года. Полный текст решения изготовлен 13 августа 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Орловой Е.А.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания 

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" 

(адрес:  191015, Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская, д. 42; ОГРН 

<

***>);

ответчики: 1. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (ЖКС №4 (г. Кронштадт) филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по БФ)) 

<

...> Санкт-Петербург,191123 Воскресенская наб., 10А 

<

...> (ИНН: 

<

***>; ОГРН 

<

***>) 

                        2. Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис Кронштадтского района" Мануильского (Кронштадт) ул., 

<

...> (ИНН: 

<

***>; ОГРН 

<

***>) 

                        3. ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ 125167, г. Москва, Муниципальный Округ Аэропорт Вн.Тер.г., ул. Планетная, д. 3, к. 2, этаж 1, пом. 3, (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>));

о взыскании задолженности, 

при участии:

от истца:  представитель ФИО2 по дов. от 10.10.2023 г. №526-д,

от ответчиков: 1. представитель ФИО3 по дов. от 01.01.2024 г. №ФЗ-13,

                          2. представитель ФИО4 по дов. от 01.01.2024 г. №ФЗ-13, 

 

установил:

Истец – Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчикам – обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Кронштадтского района», Федеральному Государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации и Федеральному Государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, о взыскании: 

- с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации: - 139 464 руб. 83 коп., из которых: - 139 362 руб. 83 коп. составляет долг за отпуск питьевой воды в период: с 01.11.2023г. по 30.11.2023г. по платежным документам, сформированным 30.11.2023г.; - 102 руб. 00 коп. - пени за просрочку оплаты, начисленные с 10.01.2024 по 10.01.2024г.; - пени, начисленные по пункту 6.4. статьи 13, а также пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ с 11.01.2024 г. по дату фактического исполнения основного обязательства - перечисления долга за отпуск питьевой воды в размере 139 362 руб. 83 коп.; 

с Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Кронштадтского района»: - 139 464 руб. 83 коп., из которых: - 139 362 руб. 83 коп. составляет долг за отпуск питьевой воды в период: с 01.11.2023г. по 30.11.2023г. по платежным документам, сформированным 30.11.2023г. 102 руб. 00 коп. - пени за просрочку оплаты, начисленные по 10.01.2024г. - Пени, начисленные по пункту 6.4. статьи 13, а также пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ с 11.01.2024 г. по дату фактического исполнения основного обязательства - перечисления долга за отпуск питьевой воды в размере 139 362 руб. 83 коп.; 

- с Федерального Государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации: - 139 464 руб. 83 коп., из которых: - 139 362 руб. 83 коп. составляет долг за отпуск питьевой воды в период: с 01.11.2023г. по 30.11.2023г. по платежным документам, сформированным 30.11.2023г. 102 руб. 00 коп. - пени за просрочку оплаты, начисленные по 10.01.2024г. 

- с ответчиков: пени, начисленные по пункту 6.4. статьи 13, а также пункту 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ с 11.01.2024 г. по дату фактического исполнения основного обязательства - перечисления долга за отпуск питьевой воды в размере 139 362 руб. 83 коп.

Определением суда от 24.06.2024 г. стороны были извещены, что при наличии условий, указанных в п. 1 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, 06.08.2024 г. подготовка дела к судебному разбирательству будет завершена, и дело будет рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Возражений не поступило, суд признал дело подготовленным, определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству, и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчики против удовлетворения иска возражали, поддержали доводы, изложенные в отзывах на исковое заявление. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчиков, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат частичному  удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" осуществляло подачу питьевой воды Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации согласно договору от 04.02.2021 № 50-124380- ЖФ-ВС (далее - Договор) многоквартирным домам (далее - МКД), расположенным по адресам: Санкт-Петербург, Ленина (Кронштадт) пр., д. 61, лит. Б; Санкт-Петербург, Флотская (Кронштадт) ул., д. 4, лит. А (здание №5); Санкт-Петербург, Флотская (Кронштадт) ул., д. 4, лит. Л (здание №4). 

Решениями Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делам № А56 - 879/2022, № А56 - 967/2022, № А56 - 9568/2022, № А56 - 33185/2022, № А56 - 47486/2022 установлено, что на основании распоряжения Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга от 03.06.2021 № 2029-р в отношении вышеуказанных МКД Управляющей организацией определено ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района". 

На основании распоряжения от 21.07.2021 №2315-рл Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга спорные МКД с 22.07.2021 включены в перечень домов, в отношении которых лицензиатом - ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района" осуществляется предпринимательская деятельность по их управлению. 

Также установлено, что спорные дома закреплены на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации. 

Вышеуказанные доводы Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ были исследованы арбитражными судами апелляционной инстанции по делам: №А56-879/22; №А56- 33185/22; №А56-9568/22, №А56-967/22 в ходе рассмотрения которых ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района» и ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" ФИО5 были привлечены в качестве соответчиков. 

В соответствии с пунктом 6.4. статьи 13, а также пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и со ст. ст. 330, 332 и 401 ГК РФ, ответчики обязаны уплатить ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. 

Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

По состоянию на 10.01.2024г. общая сумма задолженности ответчиков по договору перед ГУП "Водоканал Санкт-Петербург" составляет 139 464 руб. 83 коп., из которых: - 139 362 руб. 83 коп. составляет долг за отпуск питьевой воды в период: с 01.11.2023г. по 30.11.2023г. по платежным документам, сформированным 30.11.2023г. - 102 руб. 00 коп. - пени за просрочку оплаты, начисленные по 10.01.2024г

Согласно части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом (далее – МКД), в отношении которого собственниками помещений в МКД не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном названным Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с ЖК РФ, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению МКД до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления МКД или до заключения договора управления МКД с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в МКД или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 ЖК РФ, но не более одного года.

Согласно пункту 3 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616 (далее - Правила № 1616), предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД в период управления МКД управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354.

В силу подпункта «б» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 названных Правил, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления МКД до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 указанных Правил, а в случае управления МКД управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). А именно, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Соответствующие изменения были внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306), а также в Правила № 124).

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей организацией (товариществом собственников жилья) подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации (товариществу собственников жилья), но не ресурсоснабжающей организации.

Соответственно, независимо от решения собственников МКД, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества МКД и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества МКД.

Согласно пункту 31(1) Правил № 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 названных Правил, обязаны, в частности, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД.

Сам по себе факт отсутствия договорных отношений между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией не изменяет статуса управляющей компании по отношению к собственникам помещений в МКД как исполнителя коммунальных услуг и лица, осуществляющего содержание общего имущества МКД.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД; она же принимает от жителей МКД плату за содержание жилого помещения.

Исходя из положений пунктов 21, 21(1) Правил № 124, управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; наличия заключенных договоров между собственниками помещений МКД и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями

Исходя из вышеизложенного, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

При этом наниматели и собственники жилых помещений плату за содержание жилого помещения (включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги и на содержание общего имущества в многоквартирном доме) вносят управляющей организации (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, части 4 и 7 статьи 155 ЖК РФ).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил N 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договорам водоснабжения и водоотведения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая организация. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Истцом предъявлена ко взысканию плата за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, оказанные в отношении всех трех домов по тарифу исполнители коммунальных услуг и расчету ресурса по Правилам № 124, обязательных к применению к правоотношениям управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

На основании распоряжения Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга от 03.06.2021 № 2029-р в отношении спорных домов управляющей организацией определено Общество. 

На основании распоряжения от 21.07.2021 № 23-15-рл Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга спорные дома с 22.07.2021 включены в перечень домов, в отношении которых лицензиатом – Обществом, осуществляется предпринимательская деятельность по их управлению.

Спорные дома и техническая документация приняты от Учреждения Обществом, что подтверждается представленными в материалы дела соответствующими актами от 13.07.2021.

С учетом изложенного, Общество является надлежащим ответчиком по иску и лицом, обязанным оплатить Предприятию как ресурсоснабжающей организации стоимость услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в отношении спорных домов.

В удовлетворении требований к ответчику 1 и ответчику 2 следует отказать.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на Ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Кронштадтского района» в пользу Государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» 139 362 руб. 83 коп. долга, 102 руб. неустойки, пени, начисленные по пункту 6.4. статьи 13, а также пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ с 11.01.2024 г. по дату фактического исполнения основного обязательства - перечисления долга за отпуск питьевой воды в размере 139 362 руб. 83 коп. и 5.184 руб. расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному  бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации  отказать.

В удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации отказать.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                               Орлова Е.А.