АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

 

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-7523/2021

25 февраля 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2022 года.

 

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи М.Ю. Бурловой-Ульяновой,

судей В.А. Гребенщиковой, С.Н. Новиковой

 

при участии:

от истца: ФИО1, представитель, доверенность от 15.11.2021

от ответчика: ФИО2, представитель, доверенность от 21.09.2021 №09/09

 

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Правительства Хабаровского края

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2021

по делу №  А73-15342/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «Спектор»  - правопреемника общества с ограниченной ответственностью «Промышленный пул «Магеллан»

к комитету лесного хозяйства Правительства Хабаровского края                      о внесении изменений в договор аренды

 

Общество с ограниченной ответственностью «Промышленный пул «Магеллан» (далее - ООО «ПП «Магеллан», истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Комитету лесного хозяйства Правительства Хабаровского края (далее - Комитет, ответчик) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 18.02.2010 №0128/2010, а именно:

- изложить пункт 5 договора в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему договору составляет 2 708 636, 08 руб. в год»;

- изложить приложения №2, №3, №4, №6 к договору в следующей редакции:

 

Приложение №2

к договору аренды лесного участка

от 18 февраля 2010 г. №0128/2010

 

ХАРАКТЕРИСТИКА

лесного участка и его насаждений

                                                                        Характеристика лесного участка (га)

 

Общая площадь - всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

покрытые лесной растительностью - всего

в том числе покрытые лесными культурами

лесные питомникиплантации

непокрытые лесной растительнос-тью

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

21665,0

18749,0

-

-

1446,0

20195,0

-

-

1451,0

19,0

1470,0

 

Характеристика насаждений лесного участка

 

Целевое назначение лесов

Квартал

Преобладающая

порода

Площадь,

га

Общий

запас, тыс. м3

В том числе по группам возраста древостоя

молодняки

средневоз.

приспевающ.

спел., перест.

площ, га

запастыс, м3

площ, га

 

запас

тыс. м3

площ, га

запас,

тыс. м3

площ,

га

запас,

тыс. м3

Уликанское участковое лесничество

Эксплуатационные леса

133

ББ

903,0

124,85

-

-

26,0

2,45

113,0

15,58

764,0

103,82

Эксплуатационные леса

134

Д

452,0

56,67

4,0

0,20

5,0

0,30

65,0

5,96

378,0

50,21

Эксплуатационные леса

135

ЯС

631,0

72,44

-

-

42,0

2,94

18,0

1,80

571,0

67,70

Эксплуатационные леса

136

Д

550,0

74,73

-

-

74,0

5,57

-

-

476,0

69,16

Эксплуатационные леса

137

Л

416,0

39,17

-

-

36,0

2,47

32,0

2,79

348,0

33,91

Эксплуатационные леса

155

ББ

560,0

68,75

-

-

10,0

0,30

31,0

3,56

519,0

64,89

Эксплуатационные леса

156

Л

756,0

102,32

-

-

145,0

15,23

18,0

1,26

593,0

85,83

Эксплуатационные леса

157

Д

653,0

84,37

-

-

8,0

0,72

62,0

5,58

583,0

78,07

Эксплуатационные леса

158

Л

571,0

67,22

-

-

97,0

5,82

27,0

3,24

447,0

58,16

Эксплуатационные леса

159

Д

484,0

56,22

-

-

14,0

1,12

18,0

1,62

452,0

53,48

Эксплуатационные леса

175

ББ

789,0

122,04

-

-

32,0

5,21

20,0

2,90

737,0

113,93

Эксплуатационные леса

176

Л

417,0

59,03

-

-

14,0

1,40

41,0

4,12

362,0

53,51

Эксплуатационные леса

177

Л

508,0

72,01

-

-

-

-

-

-

508,0

72,01

Эксплуатационные леса

178

Л

584,0

62,51

-

-

156,0

9,17

81,0

8,01

347,0

45,33

Эксплуатационные леса

195

Е

946,0

151,74

-

-

4,0

0,64

192,0

27,20

750,0

123,90

Эксплуатационные леса

196

Л

346,0

40,36

-

-

-

-

44,0

4,32

302,0

36,04

Эксплуатационные леса

197

Л

213,0

16,95

-

-

42,0

1,68

52,0

2,64

119,0

12,63

Эксплуатационные леса

211

Д

503,0

70,41

-

-

7,0

0,77

16,0

2,96

480,0

66,68

Эксплуатационные леса

212

Е

622,0

94,51

-

-

-

-

-

-

622,0

94,51

Эксплуатационные леса

213

Д

665,0

95,81

-

-

-

-

29,0

3,19

636,0

92,62

Эксплуатационные леса

214

Е

463,0

65,75

-

-

-

-

9,0

0,81

454,0

64,94

Эксплуатационные леса

215

Д

54,0

6,00

-

-

-

-

16,0

1,44

38,0

4,56

Эксплуатационные леса

216

Л

186,0

1087

-

-

139,0

6,64

-

-

47,0

4,23

Эксплуатационные леса

236

Д

625,0

85,42

-

-

-

-

-

-

625,0

85,42

Эксплуатационные леса

237

Д

336,0

40,45

-

-

31,0

2,76

-

-

305,0

37,69

Эксплуатационные леса

238

Д

625,0

77,41

-

-

10,0

1,10

-

-

615,0

76,31

Эксплуатационные леса

239

Л

489,0

64,70

-

-

-

-

-

-

489,0

64,70

Эксплуатационные леса

240

Д

485,0

57,13

23,0

0,39

27,0

2,37

76,0

5,84

359,0

48,53

Эксплуатационные леса

241

Л

132,0

12,81

-

-

-

-

13,0

1,17

119,0

11,64

Эксплуатационные леса

262

Д

483,0

58,79

-

-

-

-

-

-

483,0

58,79

Эксплуатационные леса

263

Д

736,0

105,46

-

-

-

-

27,0

2,70

709,0

102,76

Эксплуатационные леса

264

Л

1176,0

144,99

15,0

0,45

90,0

6,60

43,0

5,31

1028,0

132,63

Эксплуатационные леса

265

Д

719,0

77,34

-

-

166,0

14,62

85,0

7,05

468,0

55,67

Эксплуатационные леса

266

Д

671,0

85,39

-

-

50,0

4,14

-

-

621,0

81,25

Итого по лесному участку:

Д

18749,0

2424,62

42,0

1,04

1225,0

94,02

1128,0

124,05

16354,0

2205,51

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

 

Целевое назначение лесов

Преобладающая порода

Состав насаждений

Возраст насаждений

Бонитет насаждений

Полнота древо стоев

Средний запас древесины (куб. м/га)

Средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Эксплуатационные

Д

4Д2Е1Л1ББ1ЯС1ЛП+ОС,БЖ,П,К,КЛ,БЧ,ОЛ,БХ,ИД, ИГ,ОР,Т,БК,ЧЗ,ИВ

120

4,1

0,56

78

110

135

 

 

Приложение №3 к договору аренды лесного участка от 18 февраля 2010 г. №0128/2010

Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке

 

Целевое назначение лесов

Хозяйство (хвойное, твердо-лиственное, мягко-лиственное)

Площадь, га

Единица измерения

Среднегодовые объемы использования лесов

1

2

3

4

5

Заготовка древесины ликвидной, всего

Эксплуатационные

хвойное

6503,0

куб. м

9000

твердолиственное

8267,0

куб. м

7900

мягколиственное

3440,0

куб. м

4500

Итого

18210,0

куб. м

21400

В том числе: сплошные рубки

Эксплуатационные

хвойное

4496,0

куб. м

7500

мягколиственное

868,0

куб. м

2200

Итого

5364,0

куб. м

9700

выборочные рубки

Эксплуатационные

хвойное

2007,0

куб. м

1500

твердолиственное

8267,0

куб. м

7900

мягколиственное

2572,0

куб. м

2300

Итого

12846,0

куб. м

11700

Кроме того, возможный объем при проведении рубок ухода

Эксплуатационные

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к договору аренды лесного участка

от 18 февраля 2010 г. №0128/2010

 

СРОКИ

внесения арендной платы

 

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего

В том числе

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

1

2

3

4

I квартал (до 20 февраля текущего года)

677 159,02

471 959,22

205 199,80

II квартал (до 20 февраля текущего года)

677 159,02

471 959,22

205 199,80

III квартал (до 20 февраля текущего года)

677 159,02

471 959,22

205 199,80

IV квартал (до 20 февраля текущего года)

677 159,02

471 959,22

205 199,80

Итого

2 708 636,08

1 887 836,88

820 799,20

 

Размер арендной платы указан с учетом коэффициента 1,30 к ставкам платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности (действовавшим на момент заключения Договора).

 

Приложение №6

 

Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке

 

Целевое назначение лесов

Виды

мероприятий

Единица измерения

Средний годовой объем

Срок исполнения

Лесовосстановительные мероприятия

Эксплуатационные леса

 

Посадка лесных культур

га

7,0

В течение года ежегодно

Эксплуатационные леса

Содействие естественному

возобновлению леса

га

89

В течение года ежегодно

Эксплуатационные леса

Заготовка семян мелкохвойных

пород

кг

10

В течение года ежегодно

Эксплуатационные леса

Агротехнический уход за

лесными культурами

га

7,0

В течение года ежегодно

Уход за лесами

Эксплуатационные леса

Уход за молодняками

га

тыс.кбм.

-

-

 

- отказавшись от требования дополнить договор пунктом 30 следующего содержания: «Арендатором должна быть произведена доплата арендной платы за изъятие дополнительного объема заготовки за 2020 год в связи с изменением годового объема лесопользования до 25.12.2020.».

 

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.02.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

 

Дополнительным решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.02.2021 в связи принятым судом частичным отказом, прекращено производство по требованию общества дополнить договор пунктом 30 следующего содержания: «Арендатором должна быть произведена доплата арендной платы за изъятие дополнительного объема заготовки за 2020 год в связи с изменением годового объема лесопользования до 25.12.2020.».

 

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2021 в порядке статьи 48 АПК РФ произведена замена истца по настоящему делу с ООО «ПП «Магеллан» на его правопреемника общество с ограниченной ответственностью «Спектор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; место нахождения: 680000, 

<

...> офис 3; далее – ООО «Спектор»).

 

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2021 решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01.02.2021 отменено. В договор аренды лесного участка от 18.02.2010 №0128/2010 внесены следующие изменения:

- изложить пункт 5 договора в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему договору составляет 2 708 636, 08 руб. в год»;

- приложения №2, №3, №4, №6 к договору изложить в редакции, предложенной истцом.

 

Комитет, не согласившись с апелляционным постановлением в части изменений, внесенных в пункт 5 договора аренды лесного участка от 18.02.2010 №0128/2010 и приложение №4 к нему, обратился с кассационной жалобой в Арбитражный суд Дальневосточного округа, в которой просит его изменить, принять редакцию ответчика по спору.

 

В обоснование своей позиции заявителем кассационной жалобы приведены доводы о том, что подход, избранный обществом при определении размера арендной платы, поддержанный апелляционным судом, не отвечает требованиям аукционности, ставит истца в приоритетное положение относительно иных участников арендных правоотношений по договорам аренды лесных участков. Настаивает на позиции о том, что перерасчет арендной платы должен быть осуществлен с учетом способа и критериев формирования итогового размера арендной платы, установленного по итогам аукциона, путем пропорционального изменения арендной платы с учетом изменения количественных и качественных характеристик лесного участка. По расчету кассатора итоговый размер арендный платы по договору аренды лесного участка от 18.02.2010 №0128/2010 составляет 3 421 707 руб. 24 коп. в год (1 036 881 руб. 20 коп. в доход федерального бюджета; 2 384 826 руб. 04 коп. в доход бюджета Хабаровского края).

 

Обществом с ограниченной ответственностью «Осиан» (далее – ООО «Осиан») представлен отзыв на кассационную жалобу, в котором выражено несогласие с позицией её заявителя, указано на законность и обоснованность апелляционного постановления, а также заявлено ходатайство о процессуальном правопреемстве на стороне истца – ООО «Спектор».

 

Определением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.02.2022 в порядке статьи 124 АПК РФ изменено наименование Комитета лесного хозяйства Правительства Хабаровского края на Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края  (далее – Министерство).

 

Определением  Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.02.2022 на основании пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена состава суда. Для рассмотрения кассационной жалобы сформирован следующий состав суда: М.Ю. Бурлова-Ульянова, В.А. Гребенщикова, С.Н. Новикова. Рассмотрение кассационной жалобы начато с самого начала.

 

В судебном заседании, состоявшемся 15.02.2022, представители Министерства и ООО «Осиан» поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, дали суду пояснения по порядку (механизму) определения размера арендной платы по спорному договору.

 

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 22.02.2022 до 17 часов 00 минут, информация о котором размещена на официальном сайте Арбитражного суда Дальневосточного округа.

 

После перерыва представители лиц, участвующих в деле, поддержали ранее изложенные правовые позиции.

 

Рассмотрев ходатайство ООО «Осиан» о процессуальном правопреемстве на стороне истца по настоящему делу, суд округа считает его подлежащим удовлетворению.

 

В силу части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.

 

Согласно пункту 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

 

Из содержания части 2 статьи 1 Федерального закона от 20.07.2001                 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» следует, что сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях вносятся в ЕГРЮЛ  при осуществлении государственной регистрации.

 

В соответствии с представленными выписками из ЕГРЮЛ ООО «Осиан» образовано 01.11.2021 в результате реорганизации в форме слияния ООО «Промхолд» и ООО «Спектор».

 

Руководствуясь положениями статьи 58 ГК РФ, статьи 48 АПК РФ, суд округа производит в порядке процессуального правопреемства замену истца по настоящему дела ООО «Спектор» на его правопреемника – ООО «Осиан».

 

Поскольку апелляционное постановление обжалуется только в части изменений, внесенных в пункт 5 договора аренды лесного участка от 18.02.2010 №0128/2010 и приложение №4 к нему, суд кассационной инстанции проверяет законность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 АПК РФ, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе в указанной части.

 

Проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и возражений на неё, Арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, оформленного протоколом от 10.02.2010 №3, между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ЗАО «Реликт» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 18.02.2010 №0128/2010 сроком действия 25 лет с даты государственной регистрации.

 

Согласно договору его предметом является лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 21 665 га; местоположение участка: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Уликанское лесничество; номера кварталов: 133-137, 155-159, 175-178. 195-197, 211-216, 236-241, 262-266.

 

Схема расположения лесного участка приведена в Приложении №1 к договору.

 

Характеристика лесного участка и его насаждений приведена в Приложении №2 к договору.

 

Приложением №3 к договору определены цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке.

 

Приложением №4 к договору установлены сроки внесения арендной платы с разделением по платежам в бюджет субъекта и федеральный бюджет.

 

В пункте 5 договора сторонами установлена арендная плата в размере               1 012 574 руб. 10 коп. в год.

 

В пункте 7 договора содержится условие о том, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок арендной платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

 

Пунктом 17 договора предусмотрена возможность изменения или расторжения договора по требованию одной из сторон по решению суда в порядке установленных гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI настоящего договора.

 

Лесной участок передан по акту приема-передачи от 05.03.2010 №39 (приложение №5 к договору).

 

В связи с реорганизацией ООО «Реликт» в форме слияния, права и обязанности по договору аренды в результате правопреемства перешли к ООО «Научно-производственное объединение биоинженерная физико-химическая и фармацевтическая Корпорация РОД», а затем, после реорганизации последнего в форме выделения, к ООО «ПП «Магеллан».

 

При исполнении условий договора, руководствуясь положениями статей 12, 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 №69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», учитывая давность лесоустроительных работ (более 20 лет), истец как арендатор участка для целей разработки проекта освоения лесов провел в 2017-2018 годах таксацию лесов арендованного лесного участка для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, а также проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Материалы по результатам данных работ представлены ответчику в 2019 году.

 

По материалам проведенной таксации лесов выявлены существенные изменения качественных и количественных характеристик арендуемого лесного участка, сводных, и таксационных показателей его состояния (площади спелых, перестойных насаждений и их запас, ликвидный запас, формулы состава насаждений, распределения покрытых и непокрытых лесом земель, общих и средних запасов насаждений и др.).

 

Существенное изменение характеристики лесного участка потребовало внесения изменений в договор, а именно в Приложение №2 «характеристика лесного участка и его насаждений», Приложение №3 «цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке» в части объема изъятия лесов по хозяйствам и по видам рубок, Приложение №4 «сроки внесения арендной платы» и пункт 5 договора о размере платы.

 

Истец 09.09.2020 обратился в Управление лесами (в настоящее время Министерство) с предложением о внесении соответствующих изменений в договор аренды от 18.02.2010 №0128/2010.

 

Письменным ответом от 16.10.2020 №05-36/14973 Комитет со ссылкой на положения статьи 74.1 ЛК РФ сообщил о невозможности внесения изменений в договор по соглашению сторон, изменения договора только по решению суда в случае существенного изменения качественных и количественных характеристик участка. Также Комитет указал на имеющиеся замечания к предлагаемым обществом изменениям.

 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

 

Апелляционный суд, приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований общества, указал на необходимость внесения изменений в договор аренды в связи с изменением таксационных характеристик лесных насаждений.

 

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

 

На основании части 2 статьи 69.1 ЛК РФ при таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, осуществляются, в том числе определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

 

Таксация проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

 

Судами установлено, что по данным проведенной таксации лесов ежегодный объем заготовки на арендованном лесном участке изменен.

 

По общему правилу, закрепленному частью 2 статьи 73.1 и частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается, а также не допускается изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам таких торгов.

 

Федеральным законом от 21.07.2014 №250-ФЗ «О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации» в статью 74 ЛК РФ введена часть 2.1 (вступившая в силу с 22.07.2014), содержащая специальную норму, которой предусмотрена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.

 

Частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 №206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» (действует с 01.10.2015), установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

 

Для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов проводится таксация лесов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов (статья 69.1 ЛК РФ).

 

По материалам дела установлено, что в результате проведенной таксации лесов выявлены существенные изменения качественных и количественных характеристик арендуемого лесного участка, а также подготовлен новый проект освоения лесов от 2020 года.

 

Приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 13.08.2020 №1453П в отношении проекта освоения лесов арендуемого лесного участка утверждено положительное заключение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы.

 

Спор по объему и составу заготовки древесины, о сроках внесения арендной платы, а также по видам и срокам работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке  (Приложения №2, №3 и №6 к договору аренды от 18.02.2010 №0128/2010) между сторонами отсутствует, фактически урегулирован на стадии апелляционного рассмотрения настоящего дела.

 

Неурегулированным является условие договора от 18.02.2010 №0128/2010 о размере арендной платы.

 

Истцом предложен следующий механизм расчета арендной платы: арендная плата по договору от 18.02.2010 №0128/2010, установленная в Приложении №4, увеличилась во столько раз, во сколько увеличился ежегодный объем заготовки, регламентированный Приложением №3 к нему. За увеличенный объем изъятия лесных ресурсов (21 400 куб.м (в предшествующей редакции объем заготовки составлял 8 000 куб.м)) общество предложило 2 708 636 руб. 08 коп., что в 2,675 раза (21400 / 8000) больше установленного в действующем договоре.

 

Проверив расчет арендной платы, предложенный истцом, суд  апелляционной инстанции признал его обоснованным, соответствующим требованиям статьи 73 ЛК РФ, Постановлению Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление №310) и Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 №1318 «О применении в 2021 - 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

 

Суд округа не может согласиться с указанным выводом апелляционной коллегии, поскольку он сделан с неправильным применением норм материального права и не соответствуют обстоятельствам спора.

 

В силу частей 1, 2 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

 

Согласно пункту 4 части 4 статьи 79 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент проведения аукциона 28.12.2010) начальный размер арендной платы определялся в соответствии со статьей 73 данного Кодекса, но не мог быть ниже минимального размера арендной платы.

 

По смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов (пункт 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», далее - Постановление №73).

 

Поскольку спорный договор аренды от 18.02.2010 №0128/2010 заключен на торгах, по результатам которых был определен итоговый размер арендных платежей, то в таком случае регулируемая арендная плата не может применяться к правоотношениям сторон.

 

Вместе с тем, механизм перерасчета арендной платы по заключенному на торгах договору аренды лесного участка в случае увеличения объемов заготовки при существенном изменении количественных и качественных характеристик такого участка нормативно не установлен.

 

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, недопущения ущемления прав иных участников аукциона и обеспечения принципа платности использования лесов перерасчет арендной платы при увеличении объемов заготовки должен осуществляться с учетом критериев формирования итогового размера платы, установленного по результатам торгов, путем пропорционального его увеличения относительно новому объему изъятия лесных ресурсов (Определения ВС РФ от 14.09.2018 №303-ЭС18-13360, от 19.02.2020 №310-ЭС20-954).

 

Учитывая, что спорный договор аренды заключен по результатам торгов, где был определен начальный и итоговый размер арендных платежей, то перерасчет арендной платы по нему должен быть произведен на основании тех же принципов.

 

Министерством в целях перерасчета арендной платы по договору от 18.02.2010 №0128/2010 рассчитаны минимальные ставки платы на 2010 год с учетом изменений характеристик лесного участка, которые были выявлены в результате работ по таксации лесов, с применением положений Постановления Правительства РФ от 01.02.2016 №53 «Об утверждении методики определения размера арендной платы по договору аренды лесного участка, заключаемому в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление №53).

 

В соответствии с пунктом 3 Постановления №53 размер арендной платы по договору аренды (А) определяется по формуле:

,

где:

Амин - минимальный размер арендной платы по договору аренды, определяемый в соответствии с частями 2 и 3 статьи 73 ЛК РФ (рублей);

Кп - коэффициент превышения.

 

Коэффициент превышения (Кп), за исключением случаев, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей методики, определяется по формуле:

,

где:

Ааукцион - размер арендной платы, сформировавшейся по результатам аукциона по продаже права на заключение исполненного договора аренды (рублей);

Аначальная - начальная цена предмета соответствующего аукциона (начальный размер арендной платы) (рублей).

 

Министерство, используя указанные данные, произвело расчет минимальной ставки арендной платы на 2010 год (с учетом изменения характеристик лесного участка, которые были выявлены в результате работ по таксации лесов в 2017-2018 годах), которая составила 1 036 881 руб. 20 коп.; коэффициента превышения – 3,29 (1 012 574 руб. 10 коп. (окончательная цена предмета аукциона) / 306 840 руб. 70 коп. (минимальная арендная плата, подлежащая зачислению в федеральный бюджет)).

 

Итоговый размер арендной платы по договору в сумме 3 421 707 руб. 24 коп. сформирован на основании нового расчета минимальной платы, который умножен на коэффициент превышения, сформировавшийся по итогам аукциона 2010 года (1 036 881 руб. 20 коп. х 3,29). Размер арендной платы, подлежащей внесению в бюджет Хабаровского края, составил 2 384 826 руб. 04 коп. (3 421 707 руб. 24 коп. - 1 036 881 руб. 20 коп.).

 

К новому расчету размеру арендной платы также подлежат применению положения Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 №1318 «О применении в 2021 - 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

 

Суд округа соглашается с предложенным ответчиком порядком перерасчета арендной платы за увеличенный объем ресурсов, поскольку он в полной мере учитывает условия формирования аукционной цены и окончательный результат проведения торгов.

 

Расчет арендной платы, который предложен истцом и принят судом  апелляционной инстанции как обоснованный, не отвечает критериям формирования итогового размера платы, установленного по результатам торгов, поскольку учитывает изменение только одного показателя – объема  изъятия лесных ресурсов.

 

Ввиду изложенного допущенные апелляционным судом нарушения норм материального права повлекли неправильное разрешение спора в части определения условий договора аренды от 18.02.2010 №0128/2010 о размере арендной платы и в соответствии с частью 1 статьи 288 АПК РФ являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта в указанной части.

 

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 №13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» разъяснено, что суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт на основании пункта 2 части 1 статьи 287 АПК РФ, если установленные судами фактические обстоятельства соответствуют имеющимся в деле доказательствам и позволяют правильно применить нормы права, подлежащие применению.

 

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства дела всесторонне и полно установлены апелляционным судом,  суд округа считает возможным согласно пункту 2 части 1 статьи 287 АПК РФ, отменив обжалуемый судебный акт в части, принять новый судебный акт.

 

Руководствуясь статьями 48, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

произвести в порядке процессуального правопреемства замену общества с ограниченной ответственностью «Спектор» на его правопреемника – общество с ограниченной ответственностью «Осиан» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680009, 

<

...> А).

 

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2021 по делу №А73-15342/2020 Арбитражного суда Хабаровского края отменить в части внесения изменений в пункт 5 договора аренды лесного участка от 18.02.2010 №0128/2010 и в Приложение №4.

 

Внести в договор аренды лесного участка от 18.02.2010 №0128/2010 следующие изменения:

- изложить пункт 5 договора в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему договору составляет 3 421 707,24 руб. в год».

 

- изложить Приложение №4 в следующей редакции:

 

Приложение № 4

к договору аренды лесного участка

от 18 февраля 2010 г. №0128/2010

 

СРОКИ

внесения арендной платы

 

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего

В том числе

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

1

2

3

4

I квартал (до 20 февраля текущего года)

855 426,81

596 206,51

259 220,30

II квартал (до 20 февраля текущего года)

855 426,81

596 206,51

259 220,30

III квартал (до 20 февраля текущего года)

855 426,81

596 206,51

259 220,30

IV квартал (до 20 февраля текущего года)

855 426,81

596 206,51

259 220,30

Итого

3 421 707,24

2 384 826,04

1 036 881,20

В остальной части постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2021 по делу №А73-15342/2020 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения.

 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                               М.Ю. Бурлова-Ульянова

 

Судьи                                                                        В.А. Гребенщикова

 

С.Н. Новикова