﻿

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-10902/2019-ГК

г. Пермь

10 сентября 2019 года

Дело № А71-17157/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 сентября 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Крымджановой Д.И.,

судей Дюкина В.Ю., Поляковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Муравьевой Е.С.,

при неявке лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика индивидуального предпринимателя Мустафаева Алима Валех оглы

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики 

от 13 июня 2019 года 

по делу № А71-17157/2018,

принятое судьей Мельниковым А.Ю.,

по первоначальному заявлению Администрации муниципального образования «город Ижевск» в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов 

к индивидуальному предпринимателю Мустафаеву Алиму Валех оглы (ОГРНИП 318183200071330, ИНН 183500145300) 

об освобождении части земельного участка путем демонтажа торгового киоска, приведении земельного участка в состояние, пригодного для его дальнейшего использования, 

по встречному заявлению индивидуального предпринимателя Мустафаева Алима Валех оглы 

к Администрации города Ижевска 

о признании действий незаконными, обязании включить в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Ижевск» торговый объект предпринимателя, 

по заявлению индивидуального предпринимателя Мустафаева Алима Валех оглы 

к начальнику Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска, Администрации города Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов, Администрации муниципального образования «город Ижевск» 

о признании решения о прекращении договора аренды незаконным, уведомления о прекращении договора аренды недействительным, 

установил:

Администрация муниципального образования «город Ижевск» в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к индивидуальному предпринимателю Мустафаеву Алиму Валех оглы об освобождении части земельного участка общей площадью 30 кв. м от земельного участка с кадастровым номером 18:26:050083:17 из земель населенных пунктов, земель общего пользования, находящегося в муниципальной собственности, с адресом (адресным ориентиром): примерно в 20 м на запад от жилого дома по адресу ул. Советская, 36, согласно паспорту МАФ № 203-069, путем демонтажа торгового киоска, и приведении указанного земельного участка в состояние, пригодное для его дальнейшего использования (определение о принятии иска № А71-17157/2018).

Индивидуальный предприниматель Мустафаев Алим Валех оглы обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании действий Администрации города Ижевска по исключению нестационарного торгового объекта (НТО) предпринимателя из Схемы размещения НТО незаконными (дело № А71-18759/2018).

Определением от 26.11.2018 дела № А71-17157/2018 и № А71-18759/2018 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу № А71-17157/2018. 

Индивидуальный предприниматель Мустафаев Алим Валех оглы обратился в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения требований, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ) к начальнику Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, Администрации г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства, Администрации муниципального образования «город Ижевск» о признании незаконными действия начальника Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска по принятию решения о прекращении договора аренды № 53/07 от 03.07.2007, о признании уведомления № 03-20/16 от 10.05.2018 о прекращении договора аренды № 05/07 от 03.07.2007 недействительным (№ А71-24030/2018).

Определением от 24.01.2019 дела № А71-17157/2018 и № А71-24030/2018 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу № А71-17157/2018.

Определением от 26.04.2019 произведено процессуальное правопреемство (замена стороны) Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевск (ОГРН 1061831037498, ИНН 1831114746) на Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска (ОГРН 1061831037300, ИНН 1831114552).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13 июня 2019 года (резолютивная часть решения объявлена 31.05.2019) исковые требования Администрации муниципального образования «город Ижевск» в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов удовлетворены; на индивидуального предпринимателя Мустафаева Алима Валех оглы возложена обязанность, в срок, не превышающий двадцати дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, освободить земельный участок общей площадью 30 кв. м (от земельного участка с кадастровым номером 18:26:050083:17 из земель населенных пунктов, земель общего пользования, находящегося в муниципальной собственности), с адресным ориентиром: примерно в 20 м на запад от жилого дома по адресу: г. Ижевск, ул. Советская, 36, согласно паспорту МАФ № 203-069, путем демонтажа торгового киоска, и привести освобожденный земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования. 

В удовлетворении заявлений индивидуального предпринимателя Мустафаева Алима Валех оглы о признании действий Администрации города Ижевска по исключению нестационарного торгового объекта предпринимателя из Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Ижевск» незаконными, обязании Администрации города Ижевска включить в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Ижевск» торговый объект предпринимателя: ориентировочно в 20 м на запад от жилого дома по адресу: ул. Советская, 36, и о признании действий по принятию решения начальника Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска о прекращении договора аренды № 53/07 от 03.07.2007 незаконным, о признании уведомления № 03-20/16 от 10.05.2018 о прекращении договора аренды № 53/07 от 03.07.2007 недействительным отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, индивидуальный предприниматель Мустафаев Алим Валех оглы обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью, принять по делу новый судебный акт. 

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель приводит доводы о том, что решение об отказе от договора аренды принято после вступления в силу Постановления Администрации г. Ижевска от 10.02.2017 № 34 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Ижевск», соответственно на день принятия решения об отказе от договора аренды торговый объект по адресу: г. Ижевск, ул. Советская, 36 был включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Ижевска; изменения в схему также были приняты до направления уведомления о прекращении аренды. Указывает, что уведомление от 10.05.2018 № 03-20/16 не содержит ссылок и сведений на принятие решения коллегиальным органом, отсутствует ссылка на заседание уполномоченной комиссии. Кроме того, заявитель отмечает, что Верховным судом Удмуртской Республики по делу № 3а-116/2018 признан недействующим подпункт 14 пункта 3.5 раздела 3 Положения об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, утвержденного решением Городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006 № 115. Также указывает, что пунктом 12 Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Удмуртской Республики установлено, что в проект схемы подлежат включению функционирующие нестационарные торговые объекты, установленные на законном основании по состоянию на 01.01.2015; постановлениями Администрации г. Ижевска № 34 от 10.02.2017, № 194 от 12.05.2017 нестационарный торговый объект, принадлежащий ИП Мустафаеву Алим Валех оглы, включен в схему размещения под номером 192 и номером 27 соответственно, а постановлением № 88 от 05.03.2018 место по адресу: г. Ижевск, ул. Советская, 36 включено схему размещения нестационарных торговых объектов под номером 25 П, но объект исключен. По мнению заявителя жалобы, оснований для отказа во включении в схему размещения нестационарного торгового объекта, предусмотренных Правилами № 772, Администрацией не представлено. Также заявитель указал, что подлежат применению нормы земельного законодательства, позволяющие разместить НТО без предоставления земельного участка.  

Администрация муниципального образования «город Ижевск» в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов с доводами апелляционной жалобы не согласна по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. 

Лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, что в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 03.07.2007  между Администрацией г. Ижевска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Мустафаевым Алимом Валех оглы (Арендатор) заключен договор о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли № 53/07, по условиям п. 1.1 которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 30,0 кв. м, по адресу (адресным ориентиром): ул. Советская, 36 в кадастровом квартале 050083 согласно паспорту МАФ № 203-06 (л.д. 9-11). 

Вышеуказанный договор заключен сроком до 26.12.2007 (п.2.1 договора).

Соглашением между Администрацией г. Ижевска и ИП Мустафаевым А.В. о продлении и внесении изменений в договор краткосрочной аренды земельного участка № 53/07-1 от 03.04.2009 в договор от 03.07.2007 № 53/07 добавлен, в том числе пункт 6.5, который изложен в следующей редакции: «Если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за 7 дней» (л.д.15).

Также соглашением № 53/07-2 от 19.01.2012 стороны изменили пункты 1.1, 1.5 договора от 03.07.2007 № 53/07, которые изложены в следующей редакции: «п. 1.1 Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 30,0 кв.м от земельного участка с кадастровым номером: 18:26:050083:17 из земель населенных пунктов, земель общего пользования, находящегося в муниципальной собственности, с адресом (адресным ориентиром): примерно в 20 м на запад от жилого дома по адресу ул. Советская, 36., согласно паспорта МАФ № 203-06.». «п. 1.5 Участок предоставляется для эксплуатации и обслуживания торгового киоска по реализации продовольственной группы товаров, в том числе табачных изделий и пива» (л.д.18).  

Постановлением Администрации города Ижевска от 05.03.2018 № 88 внесены изменения в постановление Администрации города Ижевска от 10.02.2017 № 34 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Ижевск», утверждена Схема в новой редакции. В перечень мест размещения нестационарных торговых объектов включен торговый павильон с адресным ориентиром: ориентировочно в 20 м на запад от жилого дома по адресу ул. Советская, 36.

Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска направлено в адрес ИП Мустафаева А.В. уведомление от 10.05.2018 № 03-20/16 об отказе от договора аренды земли, подписанное начальником Управления Пушиной Т.В., в котором сообщено, что срок действия договора аренды № 53/05 от 03.07.2007 закончился 06.05.2014. В данном уведомлении указано, что Управление снимает с себя обязанности по исполнению данного договора, по истечении семи дней с момента получения настоящего уведомления, в связи с чем, ответчику необходимо оплатить текущие платежи и задолженность по арендной плате за землю, освободить земельный участок на основании статьи 622 ГК РФ (т. 1 л.д.23).

Ссылаясь на то, что требования Администрации не исполнены, земельный участок ИП Мустафаевым А.В. добровольно не освобожден, Администрация обратилась в арбитражный суд с требованием об освобождении спорного земельного участка путем демонтажа торгового киоска, и приведении участка в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

В свою очередь, указывая на то, что решение об отказе от договора аренды принято неуполномоченным лицом в отсутствие правовых оснований, ИП Мустафаев А.В. обратился в арбитражный суд с требованием о признании решения начальника Управления о прекращении договора аренды № 53/07 от 03.07.2007 незаконным, признании уведомления № 03-20/16 от 10.05.2018 о прекращении договора аренды № 53/07 от 03.07.2007 недействительным. 

Также предприниматель обратился в суд с заявлением о признании действий Администрации по исключению из Схемы размещения нестационарных торговых объектов нестационарного торгового объекта ИП Мустафаева А.В. по адресному ориентиру: г. Ижевск, ул. Советская, 36, незаконным.

Удовлетворяя требования Администрации, суд первой инстанции пришел к выводам о наличии у Администрации оснований для одностороннего отказа от исполнения договора аренды и наличии оснований для удовлетворения требования об освобождении земельного участка. Отказывая в удовлетворении требований предпринимателю, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для их удовлетворения.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ). 

Каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (абзац 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ). В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Материалами дела подтверждается предоставление ИП Мустафаеву А.В. земельного участка в аренду (договор от 03.07.2007 № 53/07, заключенный  с Администрацией г. Ижевска) на основании распоряжения Администрации Первомайского района г. Ижевска от 04.05.2007 № 436. Срок действия договора аренды был установлен сторонами до 26.12.2007.

Вместе с тем согласно пункту 6.5 договора аренды (в редакции соглашения № 53/07-1 от 03.04.2009), если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за 7 дней.

Уведомлением от 10.05.2018 № 03-20/16 Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска сообщило индивидуальному предпринимателю Мустафаеву Алиму Валех оглы об отказе от спорного договора.

Таким образом, договор аренды 03.07.2007 № 53/07 прекратил свое действие и предприниматель должен был освободить спорный земельный участок путем демонтажа торгового киоска.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе относительно полномочий Администрации, подписавшей уведомление  от 10.05.2018 № 03-20/16 об отказе от договора аренды земли, рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклонены.

Суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить, что суд первой инстанции в данной части с учетом Устава города Ижевска, Положения об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, утвержденного решением Городской Думы города Ижевска от 06.06.2006 № 115, пришел к правильному выводу о том, что уведомление от 10.05.2018 № 03-20/16 об отказе от договора аренды исходит от муниципального образования «город Ижевск» в лице его структурного подразделения - Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для иных суждений и переоценки выводов суда первой инстанции.

Доводы ИП Мустафаева А.В., изложенные в апелляционной жалобе относительно исключения из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Удмуртской Республики торгового объекта по адресу: г. Ижевск, ул. Советская, 36, подлежат отклонению в силу следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 и ч. 2 ст. 6 Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон № 381-ФЗ) органы местного самоуправления создают условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Порядок включения в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10 Закона № 381-ФЗ).

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (ч. 3 ст. 10 Закона № 381-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 утверждены Правила включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, согласно которым включение объектов в схему размещения осуществляется в следующих целях: размещение нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность; формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли.

В силу пункта 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли относится к вопросам местного значения.

Пунктом 16 статьи 44, статьи 50 Устава города Ижевска к полномочиям администрации отнесено решение вопросов местного значения по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. В систему муниципальных правовых актов входят правовые акты - постановления и распоряжения Администрации города; распоряжения и приказы Первого заместителя Главы Администрации города.

Постановлением Администрации города Ижевска от 05.03.2018 № 88 внесены изменения в постановление Администрации города Ижевска от 10.02.2017 № 34 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Ижевск», утверждена Схема в новой редакции (т. 2 л.д. 41-44). 

В перечне мест размещения нестационарных торговых объектов указано место размещения торгового павильона с адресным ориентиром: ориентировочно в 20 м на запад от жилого дома по адресу ул. Советская, 36.

Вышеуказанное постановление Администрации от 05.03.2018 № 88, на основании которого были внесены изменения в постановление Администрации города Ижевска от 10.02.2017 № 34 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Ижевск», в установленном порядке не оспорено и недействующим не признано.

05.10.2018 принят Закон Удмуртской Республики № 61-РЗ «О размещении нестационарных торговых объектов на территории Удмуртской Республики».

На основании статьи 2 Закона Удмуртской Республики № 61-РЗ размещение нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в собственности Удмуртской Республики или муниципальной собственности, а также на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Основанием для размещения нестационарного торгового объекта является договор на размещение нестационарного торгового объекта.

При этом договор без проведения аукциона заключается с хозяйствующим субъектом, с которым у уполномоченного органа был заключен договор аренды земельного участка под размещение нестационарного торгового объекта при наличии в совокупности следующих условий: 1) место размещения нестационарного торгового объекта включено в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории соответствующего муниципального образования; 2) договор аренды земельного участка под размещение нестационарного торгового объекта, заключенный уполномоченным органом с хозяйствующим субъектом, является действующим на день подачи заявления о заключении договора; 3) у хозяйствующего субъекта на день подачи заявления о заключении договора отсутствует просроченная задолженность по оплате по договору аренды земельного участка под размещение нестационарного торгового объекта; 4) в период действия договора аренды земельного участка отсутствовали факты нарушения на нестационарном торговом объекте статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями судов и (или) органов (должностных лиц), уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора). 

Постановлением администрации от 18.12.2018 № 1127 утверждено Положение о порядке принятия решения о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Город Ижевск» без проведения аукциона.

С учетом вышеприведенных норм права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в схему размещения нестационарных торговых объектов включается место размещения нестационарного объекта, при этом реализация права на размещение НТО возможна в соответствии с Законом Удмуртской Республики № 61-РЗ при соблюдении вышеуказанных условий. 

Доказательств обращения ИП Мустафаева А.В. с заявлением о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с требованиями действующего законодательства, неправомерного отказа органа местного самоуправления в заключении соответствующего договора материалы дела не содержат.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных предпринимателем требований в указанной части у суда первой инстанции не имелось.

При названных обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных ст. 270 АПК РФ оснований для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13 июня 2019 года по делу № А71-17157/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

Председательствующий

 

Д. И. Крымджанова

 

Судьи 

 

В. Ю. Дюкин

М. А. Полякова