АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-36180/2023

11 октября 2023 года

г. Екатеринбург

Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2023 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.А. Головиной при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-36180/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АПС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Ревдинскому районному отделению судебных приставов ГУФССП по Свердловской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2,

о  признании недействительным бездействия судебных приставов-исполнителей,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду, ходатайств не заявлено.

 

04.07.2023 в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "АПС" к Ревдинскому районному отделению судебных приставов ГУФССП по Свердловской области о  признании недействительным бездействия судебных приставов-исполнителей, где просит:

1. Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Ревдинского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области по исполнительному листу ФС № 037615495 от 02.07.2021 г. в отношении ФИО3 о необходимости обеспечить передачу конкурсному управляющему ООО «АПС» ФИО4 бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности.

2. Обязать судебных приставов-исполнителей Ревдинского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области возбудить исполнительное производство и предоставить информацию о ходе исполнительного производства и совершенных исполнительных действиях судебными-приставами исполнителями.

Определением суда от 05.07.2023 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 11.07.2023.

Определением суда от 11.07.2023 судебное разбирательство отложено на 29.08.2023.

В судебном заседании 29.08.2023 от третьего лица ФИО3 поступил отзыв, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Данный отзыв с приложенными документами приобщен судом к материалам дела.

Поскольку необходимо представление дополнительных документов, а также в целях предоставления сторонам возможности для ознакомления с вновь представленными в материалы дела документами и подготовки позиции в письменном виде, суд полагает необходимым отложить судебное заседание на основании ч. 5 ст. 158 АПК РФ.

Определением суда от 29.08.2023 судебное разбирательство отложено на 20.09.2023.

В соответствии с абзацем 2 ч. 5 ст. 158 АПК РФ судебное заседание отложено на 05.10.2023.

20.09.2023 в суд в электронном виде от заявителя поступили письменные пояснения, которые приобщены судом к материалам дела.

Заинтересованное лицо отзыв в нарушение возложенных на него процессуальных обязанностей в суд не представил (ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

В соответствии с ч.4 ст. 131 АПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд  

 

УСТАНОВИЛ:

Определением от 31.03.2021 г. по делу № А56-99952/2019 (судья Матвеева О.В.) Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56- 99952/2019 обязал ФИО3 обеспечить передачу конкурсному управляющему ООО «АПС» ФИО4 бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности. 

02.07.2021 г. конкурсным управляющим ФИО4 был получен исполнительный лист серия ФС № 037615495. 

20.08.2021 г. в адрес Ревдинского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области было отправлено заявление о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается почтовой квитанцией от 20.08.2021 г. (трек-номер 45008162008196). 

Ввиду отсутствия информации о ходе исполнительного производства, 29.03.2023 г. конкурсным управляющим ООО «АПС» ФИО4 в адрес Ревдинского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, что подтверждается почтовой квитанцией от 29.03.2023 г. (трек-номер 45000579102887). 

Между тем, судебным приставом-исполнителем исполнительное производство не возбуждено.

Полагая незаконным бездействие Ревдинского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением. 

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признания ненормативного акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Заявление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателем 20.08.2021 г. и получено Ревдинским РОСП ГУФССП по Свердловской области 24.08.2021 г.

Однако судебным приставом-исполнителем исполнительное производство не возбуждено, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства также не вынесено.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, срок принятия решения о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства Ревдинским РОСП ГУФССП по Свердловской области нарушен.

Согласно пункту 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялось.

Определениями суда от 05.07.2023, 11.07.2023, 29.08.2023 у заинтересованного лица запрашивался отзыв и материалы исполнительного производства.

Однако заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление и материалы исполнительного производства не представило.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Доводы ФИО3 о надлежащем исполнении им определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.03.2023 по делу № А56-99952/2019 не соответствуют объективной действительности, поскольку нотариальными протоколами осмотра доказательств (вскрытие почтового отправления - бандероли) установлен факт несоответствия описи вложений содержимым в почтовых конвертах ФИО3

Как следует из отзыва, ФИО3 приводит многочисленные почтовые описи вложения, якобы отражающие направление в адрес конкурсного управляющего ФИО4 документов о финансово-хозяйственной деятельности должника (ООО «АПС»).

Однако, во всех почтовых конвертах ФИО3, направленных 12.07.2022, фактически находятся совершенно иные документы, что подтверждается следующим.

1)         ФИО5, нотариусом нотариального округа г. Уфа Республики Башкортостан, в протоколе осмотра и исследования письменных доказательств (вскрытие почтового отправления - бандероли) № 03/60-н/03-2023-2-350 от 04.05.2023, зафиксировано, что документы, содержащиеся в бандероли (весом 1,152 и стоимостью 590,43 руб.), не соответствуют документам, указанным в описи вложения от 12.07.2022.

2)         ФИО5, нотариусом нотариального округа г. Уфа Республики Башкортостан, в протоколе осмотра и исследования письменных доказательств (вскрытие почтового отправления - бандероли) № 03/60-н/03-2023-2-348 от 04.05.2023, зафиксировано, что документы, содержащиеся в бандероли (весом 0,375 и стоимостью 244,98 руб.), не соответствуют документам, указанным в описи вложения от 12.07.2022.

3)         ФИО5, нотариусом нотариального округа г. Уфа Республики Башкортостан, в протоколе осмотра и исследования письменных доказательств (вскрытие почтового отправления - бандероли) № 03/60-н/03-2023-2-349 от 04.05.2023, зафиксировано, что документы, содержащиеся в бандероли (весом 0,442 и стоимостью 249,98 руб.), не соответствуют документам, указанным в описи вложения от 12.07.2022.

4)         ФИО5, нотариусом нотариального округа г. Уфа Республики Башкортостан, в протоколе осмотра и исследования письменных доказательств (вскрытие почтового отправления - бандероли) № 03/60-н/03-2023-2-347 от 04.05.2023, зафиксировано, что документы, содержащиеся в бандероли (весом 0,784 и стоимостью 417,60 руб.), не соответствуют документам, указанным в описи вложения от 12.07.2022.

Таким образом, отсутствие документов в ценных письмах с почтовыми идентификаторами № 19734571052851, № 19734571052509, № 19734571052776, № 19734571052813, подтверждается нотариальными протоколами осмотра доказательств.

Согласно ч. 5 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса, или если нотариальный акт не был отменен в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством для рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.

На основании изложенного, заявленные требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению.

Суд обязывает начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ревдинского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «АПС» посредством возбуждения исполнительного производства по заявлению ООО «АПС» (получено Ревдинским РОСП ГУФССП по Свердловской области 24.08.2021) и предоставления информации о ходе исполнительного производства и совершенных исполнительных действиях судебными-приставами исполнителями.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие Ревдинского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области в лице начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнительному листу ФС № 037615495 от 02.07.2021 г. в отношении ФИО3 о необходимости обеспечить передачу конкурсному управляющему ООО «АПС» ФИО4 бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности.

3. Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ревдинского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «АПС» посредством возбуждения исполнительного производства по заявлению ООО «АПС» (получено Ревдинским РОСП ГУФССП по Свердловской области 24.08.2021) и предоставления информации о ходе исполнительного производства и совершенных исполнительных действиях судебными-приставами исполнителями.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

 

Судья                                                                                                  С.А. Головина