﻿

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-575/2021

г. Иваново

03 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2021 года

Арбитражный суд Ивановской области 

в составе судьи Ильичевой Оксаны Александровны, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Епифановой Э.Н.,

рассматривая в судебном заседании дело по иску

Управления Судебного департамента в Ивановской области

к администрации города Иваново,

Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом,

об обязанииАдминистрации города Иванова принять меры по постановке на учёт в качестве бесхозяйного имущества путем направления заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда (с учетом уточнения от 23.03.2021), 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Водоканал», Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области,

при участии в судебном заседании: 

от ответчика (Администрации) – представителя Даниловой Т.В. по доверенности от 17.08.2021, диплому, удостоверению,

от ответчика (Комитета) – представителя Даниловой Т.В.  по доверенности от 13.01.2021, диплому, удостоверению,

от третьего лица (АО «Водоканал») – представителей Митрофанова А.А. по доверенности от 11.05.2021 № 153, диплому, паспорту, Морозовой А.Н. по доверенности от 21.09.2021 № 236, диплому (специальность инженер), паспорту.

установил:

Управление Судебного департамента в Ивановской области (далее – Судебный департамент, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации города Иваново об обязании Администрации города Иванова (далее – Администрация, ответчик) принять меры по постановке на учёт в качестве бесхозяйного имущества - участка канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, до колодца К-1 на ул. Поэта Ноздрина; участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, до колодца ВК-1 на ул. Поэта Ноздрина; участков канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Постышева, д. 52/1, до колодцев К-4 и К-6;участков канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13, до колодцев К-6 и К-7; участков водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13, до колодцев ВК-1 и ВК-2;участков канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Сосневская, д. 31, до колодцев К-3 и К-5; участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Сосневская, д. 31, до колодца ВК-1; участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Станко, д. 7Б, до колодца ВК-1; участков канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Станко, д. 7Б, до колодцев К-3 и К-4 путем направления заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.

Истцом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, указано: акционерное общество «Водоканал».

Определением суда от 05.02.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 23.03.2021, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Водоканал» (далее – АО «Водоканал», третье лицо).

Протокольным определением суда от 23.03.2021 в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято заявление истца об уточнении исковых требований, рассмотрение дела продолжено с учетом уточненных требований истца: об обязании Администрации города Иванова принять меры по постановке на учёт в качестве бесхозяйного имущества – участка канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, до колодца К-1 на ул. Поэта Ноздрина; участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, до колодца ВК-1  на ул. Поэта Ноздрина; участков канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Постышева, д. 52/1, до колодцев К-4 и К-6; участков канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13, до колодцев К-6 и К-7; участков водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13, до колодцев ВК-1 и ВК-2;участков канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Сосневская, д. 31, до колодцев К-3 и К-5; участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Сосневская, д. 31, до колодца ВК-1; участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Станко, д. 7Б, до колодца ВК-1; участков канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Станко, д. 7Б, до колодцев К-3 и К-4 путем направления заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Определением суда от 23.03.2021 в порядке ст. 51, 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее – Департамент жилищно-коммунального хозяйства, третье лицо), назначено судебное разбирательство по существу на 29.04.2021.

Протокольными определениями суда от 29.04.2021, 16.06.2021 в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство откладывалось на 16.06.2021 и 21.07.2021 соответственно.

Судом в судебном заседании 21.07.2021 разрешалось ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Ивановского городского комитета по управлению имуществом. Ходатайство обосновано тем, что Ивановский городской комитет по управлению имуществом выполняет функции по ведению реестра муниципальной собственности, осуществлению приема в муниципальную собственность бесхозяйного имущества.

Рассмотрев ходатайство истца о привлечении соответчика, суд полагал его подлежащим удовлетворению, о чем вынесено определение от 21.07.2021.

В связи с привлечением соответчика по делу, судебное заседание в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерацииотложено на 21.09.2021. В судебном заседании на основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 28.09.2021.

Протокольными определениями от 28.09.2021, 25.10.2021 судебное заседание отложено в порядке ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на 25.10.2021, 22.11.2021 соответственно. В судебном заседании 22.11.2021 на основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 29.11.2021.

Истец и третье лицо Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области в судебное заседание не явились, в соответствии со ст. 123, 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются надлежаще извещенными о времени и месте проведения судебного заседания. 

Истец в дополнительных пояснениях от 09.11.2021 просил рассмотреть дело без участия представителя Департамента.

Определение суда от 23.03.2021, направленное вновь привлеченному третьему лицу –Департаменту жилищно-коммунального хозяйства, им получено 26.03.2021, что подтверждается уведомлением о вручении.

В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

На основании ст.ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено  в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнения от 23.03.2021 по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в дополнениях от 29.04.2021, 14.07.2021, 28.09.2021, 19.10.2021, 09.11.2021, указав, что представленные АО «Водоканал» акты №33 от 24.10.2005, №55 от 19.07.2006, №189 от 30.11.2005, №82 от 02.12.2004 являются документами о допуске наружных сетей в эксплуатацию, а не распорядительным документом. В момент подписания актов участки сетей проверялись на предмет их пригодности к эксплуатации и соответствия строительным нормам и правилам и техническим условиям. Подписавшие акты допуска в эксплуатацию участков сетей сотрудники Судебного департамента приказами начальника Управления Судебного департамента назначались ответственными за технический надзор за выполнением работ по капитальному ремонту (реконструкции) зданий судов, включались в состав комиссий по приемке в эксплуатацию законченных ремонтом (реконструкцией) объектов капитального строительства, поэтому имели право на подписание документов лишь о приемке выполненных работ и сдаче объектов в эксплуатацию, в том числе актов допуска в эксплуатацию сетей. Доверенности данным лицам не выдавались, они не имели полномочий на подписание документов на передачу участков сетей Управлению. Акты допуска сетей в эксплуатацию №33 от 24.10.2005, №55 от 19.07.2006, №189 от 30.11.2005, №82 от 02.12.2004, технические условия составлялись и выдавались АО «Водоканал». По мнению истца, внесение в акт записи о принадлежности сетей неправомерно и не является основанием для принятия Судебным департаментом  спорных сетей на свой баланс, АО «Водоканал» не вправе закреплять за нами имущество. Из записей, имеющихся в актах, не ясно на каком праве принадлежат сети, не ясно какие исполнительные чертежи приложены к актам (не указаны индивидуализирующие признаки чертежей). Судебным департаментом также указано, что истец не является правопреемником Управления юстиции Ивановской области, Управлением юстиции Ивановской области спорные наружные водопроводные и канализационные сети Судебному департаменту не передавались, истец на баланс эти сети не принимал. По мнению истца, проектная документация на ремонт зданий судов, в том числе на ремонт водопровода и канализации подготовлена только на внутренние сети. Информация о том, производился ли ремонт наружных водопроводных, канализационных сетей и кем производился ремонт, отсутствует. Здания судов не возводились вновь, и соответственно к ним не прокладывались водопроводные и канализационные сети.

Истцом также указано, что в силу действия ст. 1 Федерального закона от 10.02.1999 № 30-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации финансируется только за счет средств федерального бюджета. Правовые основания для принятия на баланс и в эксплуатационную ответственность указанного выше участка тепловой сети у Судебного департамента отсутствуют. У Судебного департамента отсутствуют бюджетные финансирования необходимые для технического обслуживания и ремонта инженерных сетей, а также в штате Департамента нет работников, осуществляющих обслуживание этих сетей. Расходование денежных средств на содержание сети будет являться нецелевым использованием бюджетных средств, данные затраты не являются расходными обязательствами федерального бюджета. Истец также указал, что при подписании истцом государственного контракта на водоснабжение и водоотведение с АО «Водоканал» возникли разногласия по определению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении спорных объектов.

Представитель ответчиков возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве от 19.03.2021, дополнении к отзыву от 15.06.2021, пояснил, что в материалы дела АО «Водоканал» по сетям водоотведения к зданию суда Ивановского района по ул. Постышева, 52/1, представлены технические условия и извлечение из проекта № 37.01.46-00-НВК «Капитальный ремонт здания Ивановского районного суда г. Иваново. Сети наружные», выполненного ОАО «Промтройпроект» в 2005 году. В материалы дела АО «Водоканал» по сетям водоснабжения и водоотведения к зданию суда Октябрьского района города Иванова по ул. 9 Января, 13, представлены технические условия и акты допуска в эксплуатацию наружного водопровода протяженностью 18,6 м от 02.12.2004 и наружной канализации протяженностью 39 м и 7,3 м от 24.10.2005. Акты подписаны не только представителями УМП «Водоканал», но и представителем подрядной строительной организации ООО «Славия» (работы выполнены не безвозмездно), а также представителем заказчика – Управлением Судебного Департамента по Ивановской области, обладающим правом оперативного управления на вновь построенные сети. В материалы дела АО «Водоканал» по сетям водоснабжения и водоотведения к зданию суда Ленинского района по ул. Станко, 7, представлен проект водопровода и канализации, а также исполнительная съемка водопровода, датированные 1988 - 1995 - 2005 годами, что подтверждает, что здание суда строилось с инженерными сетями водоснабжения и водоотведения без которых эксплуатироваться не могло. По мнению ответчиков, с учетом представленных АО «Водоканал» документов следует, что спорные сети не могут являться бесхозяйными, поскольку в силу закона находятся в оперативном управлении истца следующие участки сетей: участок водопроводной сети от здания по улице 9 Января, 13 до колодца ВК-1 и ВК-2, а также участок канализационной сети, проходящий от указанного здания до канализационных колодцев К-6 и К-7; участок водопроводной сети от здания по улице Станко 7Б до колодца ВК-1, участок канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: Иваново, ул. Станко, 7Б, до колодцев К-3 и К-4; участок канализационной сети от здания, расположенного по ул. Постышева, 52/1 до колодцев К-4 и К-6. Со ссылкой на положения  ст. 135 Гражданского кодекса Российской Федерации администрация указала, что  после передачи нежилого здания в собственность Российской Федерации и закреплении его на праве оперативного управления за Судебным Департаментом сети водоснабжения и водоотведения, необходимые для эксплуатации зданий судов, также поступили в собственность Российской Федерации. По мнению ответчика, отсутствие у АО «Водоканал» актов допуска в эксплуатацию и исполнительной документации на сети водоснабжения и водоотведения к зданиям судов по ул. 1 Сосневская, 31 и ул. Пушкина, 27/3, не может иметь правого значения для признания сетей бесхозяйными.

Третье лицо АО «Водоканал» в отзыве от 12.03.2021, уточнении позиции от 27.09.2021, дополнениях от 28.09.2021, от 25.10.2021, от 26.11.2021 заявило возражения относительно требований истца о признании бесхозяйными сетей, которые допущены в эксплуатацию в установленном законом порядке, поскольку истец является фактическим владельцем спорных участков сетей – сети канализации от стены здания до колодца К-4 по адресу: г.Иваново, ул. Постышева, д.52/1; сети водопровода от стены здания до колодца ВК-1, сети канализации от стены здания до колодца К-6, К-7 по адресу: г.Иваново, ул. 9 Января; сети водопровода от стены здания до колодца ВК-1 по адресу: г.Иваново, ул. Станко, д.7б). По мнению третьего лица, не подлежат удовлетворению требования Судебного департамента о признании бесхозяйными участка сетей канализации от стены здания до колодца К-4 по адресу: г.Иваново, ул. Станко, д.7б, поскольку данный участок сетей в настоящее время является не действующим и для водоотведения сточных вод от здания истца не используется. В отношении требований истца о признании бесхозяйными иных участков спорных сетей, АО «Водоканал» возражений против удовлетворения заявленных требований не заявил.

Изучив представленные сторонами документы, заслушав пояснения представителей истца, ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

1. На основании распоряжения комитета по управлению государственным имуществом от 25.10.2000 № 184, распоряжения территориального управления по Ивановской области Министерства имущественных отношений от 19.03.2002 № 54 по акту приема-передачи основных средств от 01.11.2000 № 36 на баланс Судебного департамента передано от администрации Ивановского района нежилое здание, расположенное по адресу: Ивановская область, г. Иваново, ул. Постышева, д. 52/1 (здание Ивановского районного суда). 

Право оперативного управления истца зарегистрировано 15.07.2004, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.04.2016.

На основании Постановления Главы города Иванова от 14.07.2003 № 1842 (в редакции Постановления Главы города Иванова от 16.12.2003 № 3334) за Управлением Судебного департамента зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 2 313 кв.м., категория земель – земли поселений, по адресу: г. Иваново, ул. Постышева, д. 52/1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.12.2004.

2. На основании распоряжений территориального управления Министерства имущественных отношений по Ивановской области от 02.06.2004 № 283, от 27.07.2004 № 358, распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ивановской области от 27.08.2007 № 477,  акта приема-передачи основных средств от 05.01.1999 № 29, разрешения на ввод в эксплуатацию от 14.06.2007 № RU37302000-0043-2007 за Управлением Судебного департамента зарегистрировано право оперативного управления на здание районного суда, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Иваново, ул. Станко, д. 7Б (здание Ленинского районного суда), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.04.2011.

На основании Постановления Главы города Иванова от 02.04.2002 № 263-2 за Управлением Судебного департамента зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 1 899 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, по адресу: г. Иваново, ул. Станко, д. 7Б, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.08.2010.

3. На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 09.06.2008 № RU37302000-0053-2008, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 30.11.2009 № RU37302000-0114-2009, акта приема-передачи основных средств № 18, утвержденного комитетом по управлению государственным имуществом в Ивановской области от 16.03.1999 за Управлением Судебного департамента зарегистрировано право оперативного управления на здание, назначение – нежилое, 4-этажный (подземных этажей – 1), общей площадью 4 722,5 кв.м., инв. № 24:401:002:000048860. Лит. А, А1, расположенное по адресу: Ивановская область, г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13 (здание Октябрьского районного суда), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.05.2010.

На основании Постановления Главы города Иванова от 04.11.2003 № 2946 за Управлением Судебного департамента зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 3 109 кв.м., категория земель – земли поселений, по адресу: г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.05.2004.

4. На основании распоряжений Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ивановской области от 17.03.2009 № 96, от 07.12.2009 № 528, за Управлением Судебного департамента зарегистрировано право оперативного управления на здание, назначение – нежилое, 3-этажный (подземных этажей – 1), общей площадью 1 164 кв.м., инв. № 24:401:002:000234560, Лит. А, расположенное по адресу: Ивановская область, г. Иваново, ул. 1 Сосневская, д. 31 (здание Советского районного суда), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.12.2013, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.07.2018.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области  от 18.10.2010 № 427 за Судебным департаментом зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 1 958 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: административное здание, по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Сосневская, д. 31, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.12.2013.

5. На основании распоряжения Территориального управления по Ивановской области Министерства имущественных отношений РФ от 27.04.20201 № 06 за Управлением Судебного департамента зарегистрировано право оперативного управления на здание гаража, расположенное по адресу: Ивановская область, г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.11.2015 (выдано взамен свидетельства от 05.07.2001).

На основании распоряжения Территориального управления по Ивановской области Министерства имущественных отношений РФ от 27.04.20201 № 06 за Управлением Судебного департамента зарегистрировано право оперативного управления на нежилое здание, общей площадью 910,3 кв.м., расположенное по адресу: Ивановская область, г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.12.2008 (выдано взамен свидетельства от 05.07.2001).

На основании распоряжения руководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Иваново от 06.11.2001 № 583 за Управлением Судебного департамента зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 2 361 кв.м., категория земель – земли поселений, по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.08.2004.

Указанные акты приема-передачи основных средств зданий судов не содержат сведений о передаче на баланс истца инженерных сетей.

Согласно уведомлению от 22.07.2020 № КУВИ-002/2020-8001029 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения в отношении объекта недвижимости – участка канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, до колодца К-1 на ул. Поэта Ноздрина.

Согласно уведомлению от 21.07.2020 № КУВИ-002/2020-8013172 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения в отношении объекта недвижимости – участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13, до колодцев ВК-1 и ВК-2.

Согласно уведомлению от 23.07.2020 № КУВИ-002/2020-8001567 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения в отношении объекта недвижимости – участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Сосневская, д. 31, до колодца ВК-1.

Согласно уведомлению от 23.07.2020 № КУВИ-002/2020-7997016 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения в отношении объекта недвижимости – участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Станко, д. 7Б, до колодца ВК-1.

Согласно уведомлению от 22.07.2020 № КУВИ-002/2020-7999645 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения в отношении объекта недвижимости – участков канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Сосневская, д. 31, до колодцев К-3 и К-5.

Согласно уведомлению от 22.07.2020 № КУВИ-002/2020-7999510 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения в отношении объекта недвижимости – участков канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13, до колодцев К-6 и К-7.

Согласно уведомлению от 22.07.2020 № КУВИ-002/2020-8001835 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения в отношении объекта недвижимости – участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, до колодца ВК-1  на ул. Поэта Ноздрина.

Согласно уведомлению от 22.07.2020 № КУВИ-002/2020-7999335 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения в отношении объекта недвижимости – участков канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Станко, д. 7Б, до колодцев К-3 и К-4.

Согласно уведомлению от 21.07.2020 № КУВИ-002/2020-8016480 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения в отношении объекта недвижимости – участков канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Постышева, д. 52/1, до колодцев К-4 и К-6.

В соответствии с письмами МТУ Росимущества от 20.08.2020 № 33-ЕК-09/17038, Департамента управления имуществом Ивановской области от 14.07.2020 № ДУИ-2201-20, спорные объекты не состоят в реестрах имущества, находящегося в областной и федеральной собственности.

Между Судебным департаментом и АО «Водоканал» подписаны с протоколами разногласий по вопросу о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям государственные контракты холодного водоснабжения и водоотведения № 244-Б/к и № 244-Б/к (1) на 2018, 2019, 2020 годы, в том числе по водоснабжению и водоотведению зданий по адресам: г. Иваново, ул. Постышева, д. 52/1; г. Иваново, ул. Станко, д. 7Б; г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13; г. Иваново, ул. 1 Сосневская, д. 31; г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3. Протоколы согласования разногласий к проектам государственных контрактов на 2018, 2019 г.г. Судебным департаментом не подписаны. Протоколы разногласий к проектам государственных контрактов на 2020 год по вопросу о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон АО «Водоканал» в Судебный департамент не возвращены до настоящего времени. 

Истцом указано, что государственные контракты на водоснабжение и водоотведение зданий судов на 2021 год, с протоколами согласования разногласий до настоящего времени не подписаны.

Судебный департамент обращался в Администрацию г. Иваново с вопросом об определении правообладателей спорных водопроводных и канализационных сетей.

Администрация письмом от 09.02.2021 № 01-18/5-408 указала на отсутствии в реестре муниципального имущества города Иваново сведений об указанных участках водопроводных и канализационных сетей, а также об отсутствии информации о правообладателях объектов. 

Третьим лицом АО «Водоканал» в материалы дела представлены: 

- исполнительная документация на участок канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Постышева, д. 52/1, до колодца К-4 (технические условия от 21.01.2003 № 19/05, исполнительный чертеж капитального ремонта здания Ивановского районного суда в г. Иваново (сети наружные), акт допуска в эксплуатацию наружной канализации от 19.07.2006 № 55);

- исполнительная документация на участок водопроводной и канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13, до колодцев К-6 и К-7 (технические условия от 21.01.2001 № 321/05, акт допуска в эксплуатацию наружной канализации от 24.10.2005 № 33, акт допуска в эксплуатацию наружного водопровода от 02.12.2004 № 82, рабочий проект пристройки к зданию Октябрьского районного суда с реконструкцией существующего здания по улице 9 Января в г. Иваново, том III Водопровод и канализация, исполнительный чертеж), 

- исполнительная документация на участок водопроводной и канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Станко, 7Б до колодца ВК-1, (технические условия от 27.02.1987 № 49/05, акт допуска в эксплуатацию наружного водопровода от 30.11.2005 № 189, проект реконструкции здания по улице Станко, 7 в г. Иваново под Ленинский районный суд, том VII Водоснабжение и канализация, подготовленный ГУП ГПИ «Ивановогражданпроект», заказ 376/01, исполнительный чертеж), 

Кроме того, истцом представлены схемы сетей водопровода и канализации по адресам: г. Иваново, ул. Постышева, д. 52/1; г. Иваново. Ул. 9 Января, д. 13; г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3; г. Иваново, ул. 1-я Сосневская, 31; г. Иваново, ул. Станко, д. 7Б,утвержденные АО «Водоканал» 22.12.2014.

По мнению истца, отсутствие собственника спорных водопроводных и канализационных сети влечет отсутствие надлежащего контроля за их эксплуатацией и техническим обслуживанием, что может явится причиной возникновения аварийной ситуаций и, как следствие, причинение вреда жизни и здоровью граждан.

Судебный департамент, считая, что спорные объекты недвижимости – сооружения водопроводных и канализационных сетей являются бесхозяйной вещью, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные истцом и ответчиками документы, а также подлежащие применению к рассматриваемым правоотношениям положения действующего законодательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Следовательно, муниципальное образование в случае выявления бесхозяйного имущества, в том числе предназначенного для водоснабжения, должно поставить такое имущество на учет. Для принятия вещи в муниципальную собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права. Данный факт должен быть подтвержден документально.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее – Порядок № 931).

Согласно пункту 2 Порядка № 931 принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

На учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее – объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3 Порядка № 931).

Порядок принятия на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества установлен в пункте 4, и состоит в следующем: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе, органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (пункт 5 Порядка № 931).

Из содержания пунктов 4 и 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. Тем самым органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры, по постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества и в определенной степени создавать необходимые условия для контроля и надзора за ним.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов относится, в том числе организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

На основании пункта 5 статьи 8 Закона № 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Из буквального содержания приведенной нормы права следует, что ее действие распространяется только на бесхозяйные объекты централизованных систем энергоснабжения.

Согласно пункту 29 статьи 2 Закона № 416-ФЗ централизованная система холодного водоснабжения – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Нормы пунктов 5, 6 статьи 8 Закона № 416-ФЗ позволяют ресурсоснабжающей организации эксплуатировать бесхозяйные объекты централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также определяют порядок учета понесенных в этой связи расходов.

Вместе с тем, при возникновении вопроса о бремени содержания спорных инженерных коммуникаций, следует учитывать границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства, которые определены в договоре водоснабжения (водоотведения).

Вопрос о принятии бесхозяйного имущества на учет и последующего признания права собственности муниципального образования на такое имущество решается органом местного самоуправления в каждом случае с учетом конкретных обстоятельств.

Определяя обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, суд в силу ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает подлежащими доказыванию следующие факты:

- факт отсутствия собственника спорного имущества как такового или отказ собственника от своего права;

- наличие у органа местного самоуправления обязанности по принятию мер по постановке спорных объектов на учет как бесхозяйных.

Из представленных в материалы документов следует:

1. В соответствии с актом на допуск в эксплуатацию наружной канализации  от 19.07.2006 №55 сеть наружной канализации  от Ивановского районного суда по адресу: г. Иваново, ул. Постышева, д. 52/1, длиной 22,3 м. от колодца К-1 до колодца К-4 допущена в эксплуатацию. В акте указано: канализация находится в оперативном управлении Ивановского районного суда (Управление судебного департамента Ивановской области). Из пояснений АО «Водоканал» следует, что указанный участок канализационной сети соответствует участку от колодца К-1 до колодца К-2 длиной 12,5 м., от колодца К-2 до колодца К-3 длиной 5,8 м., от колодца К-3 до колодца К-4 длиной 4 м. На указанные сети в материалы дела представлена исполнительная документация. 

Кроме того, сети канализации от стены здания по ул. Постышева, д. 52/1 до колодца К-1 длинной 3 м., от стены указанного здания до колодца К-3 длиной 6,8 м., от стены здания до колодца К-4 длиной 7,2 м., а также участок до колодца К-5, являются канализационными выпусками.

2. На основании технических условий от 27.02.1987 №49/05 на проектирование и строительство водопровода и канализации к зданиям 7б и 7в по ул.Станко г. Иваново, подготовленных Ивановским филиалом института «Ифвнииэлектропривод», осуществлено строительство водопровода к зданию, по результатам которого оформлен исполнительный чертеж.

Согласно акту допуска в эксплуатацию наружного водопровода от 30.11.2005 №189 оформлен допуск участка водопровода от здания до колодца ВК-1 длиной 15 м. В акте указано: водопровод находится в оперативном управлении Управления Судебного департамента Ивановской области.

Как указано представителями АО «Водоканал» и не опровергнуто материалами дела, участок от стены здания по ул. Станко, д. 7Б до колодца К-4, имеющий промежуточный  участок канализационной сети от стены здания до колодца К-5, а также участок канализации от стены здания до колодца К-3, относится к канализационному выпуску.

Из актов обследования АО «Водоканал» от 27.10.2021, от 11.11.2021 следует, что колодец К-5 при обследовании не найден, со стороны здания суда по уд. Станко, д. 7Б, на момент обследования сточных вод не поступало, в результате внутреннего обследования части указанного здания со стороны колодца К-4, установлено, что сантехнического оборудования и подвала данная часть здания не имеет.

3. На основании технических условий от 21.11.2001 №321/05 на проектирование и строительство водопровода и канализации к пристройке 3 эт. к зданию Октябрьского районного суда по ул. 9 Января, д. 13, осуществлено строительство водопровода к зданию по Октябрьского районного суда, по результатам которого оформлен исполнительный чертеж.

Согласно акту допуска в эксплуатацию наружного водопровода от 02.12.2004 №82 оформлен допуск участка водопровода от здания по адресу г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13 до колодца ВК-1 длинной 18,6 м. В акте указано: данный водопровод находится в оперативном управлении Судебного департамента по Ивановской области.

В отношении участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13, до колодца ВК-2 исполнительная документация, акты технической готовности отсутствуют.

В соответствии с актом на допуск в эксплуатацию наружной канализации от 24.10.2005 №33 допущены в эксплуатацию сети канализации от здания Октябрьского районного суда по адресу: г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13, от колодца К-1 до колодца К-6 (от колодца К-1 до колодца К-2 длиной 4м, от колодца К-2 до колодца К-3 длиной 7,3 м., от колодца К-3 до колодца К-4 длиной 4,5 м., от колодца К-4 до колодца К-5 длиной 6,9 м., от колодца К-5 до колодца К-6 длиной 23,6 м (всего 46,30 м.). В акте указано: данная канализация находится в оперативном управлении Судебного департамента по Ивановской области.

Участки канализационной сети от стены здания до колодца К-1 длиной 8,6 м. и 4,9 м., от стены здания до колодца К-2 длиной 7 м., от стены здания до колодца К-3 длиной 7,1 м., от стены здания до колодца К-4 длиной 5,5 м. и от стены здания до колодца К-7 длиной 7,4 м. относятся к канализационным выпускам,

4. В отношении участка канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Сосневская, д. 31, до колодца К-3 и К-5 исполнительная документация, акты технической готовности отсутствуют.

При этом, суд принимает во внимание, что на участке канализационной линии от стены здания Советского районного суда до колодца К-3 и К-5 имеются промежуточные участки канализационной сети, а именно: от стены здания по ул. 1-я Сосневская, д. 31 до колодца К-1 и от стены указанного здания до колодца К-4, которые относятся к канализационным выпускам.

Как указано АО «Водоканал» и не опровергнуто материалами дела, на участке водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Сосневская, д. 31, до колодца ВК-1, исполнительная документация, акты технической готовности отсутствуют, иные сведений о правообладателях отсутствуют.

5. В отношении участка канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, до колодца К-31 по ул. Поэта Ноздрина исполнительная документация, акты технической готовности отсутствуют.

При этом, суд принимает во внимание, что на участке канализационной линии от стены здания Ленинского районного суда до колодца К-1 имеются промежуточный участок канализационной сети, от стены здания по ул. Пушкина, д. 27/3 до колодца К-3 который относится к канализационному выпуску.

Как указано АО «Водоканал» и не опровергнуто материалами дела, на участке водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, до колодца ВК-1 на ул. Поэта Ноздрина, исполнительная документация, акты технической готовности отсутствуют, иные сведений о правообладателях отсутствуют.

В соответствии с п. 3.1.2 СП 30.13330.2020. Свода правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*, утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 920 (далее – СП  30.13330.2020) внутренняя система водопровода (внутренний водопровод) – это система трубопроводов и устройств, обеспечивающая присоединение к наружным сетям, подачу воды к санитарно-техническим приборам, технологическому оборудованию и пожарным кранам в границах внешнего контура стен одного здания или группы зданий и сооружений и имеющая общее водоизмерительное устройство от наружных сетей водопровода поселения, городского округа или предприятия.

Согласно п. 3.1.3 СП 30.13330.2020 внутренняя система водоотведения (внутренняя канализация) – это система трубопроводов и устройств в границах внешнего контура здания и сооружений, ограниченная выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных, дождевых и талых вод в сеть водоотведения соответствующего назначения поселения или городского округа, или предприятия.

Таким образом, канализационные выпуски расположенные до участка канализационных и водопроводных сетей, оформленных на допуск соответствующим актом, являются неотъемлемой частью канализационной и водопроводной сети и представляют собой участок сети, соединяющий внутридомовую и наружную сеть.

Кроме того, суд принимает во внимание, что документы, относящиеся к исполнительной документации, составляются строительными (подрядными) организациями и подписываются представителями заказчика, строительной организации и организацией ВКХ; проекты строительства сетей изготавливаются специализированными организациями (членами СРО) и согласовываются с организацией ВКХ. Исполнительные чертежи изготавливаются управлением архитектуры и градостроительства (иными геодезическими организациями) и подписываются сотрудниками данных организаций.

В ходе рассмотрения дела, судом у истца истребовались документы, подтверждающие строительство (реконструкцию) зданий судов, с целью установления факта строительства участков сетей за счет средств бюджета, однако указанные документы истцом не представлены в связи с истечением сроков их хранения.

На основании изложенного, установив факт владения частью спорных объектов истцом, суд полагает, что истец не доказал основания для признания бесхозяйными следующих объектов:

- участка канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, от стены здания до колодца К-3;

- участка канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Постышева, д. 52/1, до колодца К-4 и до колодца К-5; 

- участка канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13, до колодцев К-6 и К-7; 

- участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13, до колодца ВК-1;

- участка канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Сосневская, д. 31, до колодца К-1 и до колодца К-4; 

- участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Станко, д. 7Б, до колодца ВК-1; 

- участка канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Станко, д. 7Б, до колодца К-3, а также до колодца К-4. 

При таких обстоятельствах суд первой инстанции приходит к выводу о том, что спорные объекты не отвечают признакам бесхозяйного имущества, следовательно, у Администрации и Комитета отсутствуют основания для инициирования процедуры признания имущества бесхозяйным.

В остальной части требований суд полагает их подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Как установлено материалами дела, спорные сети в собственности истца не находятся, по акту-приема передачи от Судебному Департаменту не поступали, в реестре муниципальной собственности городского округа Иваново не состоят, на балансе АО «Водоканал» не числятся, следовательно, участок канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Постышева, д. 52/1 от колодца К-5 до колодца К-6; участок водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13, до колодца ВК-2; участок водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, до колодца ВК-1 на ул. Поэта Ноздрина; участок канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, от колодца К-3 до колодца К-1 на ул. Поэта Ноздрина; участок канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Сосневская, д. 31 от колодца К-1 до колодца К-3 и от колодца К-4 до колодца К-5; участок водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Сосневская, д. 31, до колодца ВК-1, в соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ, обладают признаками бесхозяйной вещи.

Доказательств иного ответчиком в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Указанные сети водоснабжения и канализационные сети не имеют собственника, то есть являются бесхозяйной вещью, что приводит к их ненадлежащему содержанию и эксплуатации и может повлечь за собой опасность возникновения чрезвычайной ситуации, ставит под угрозу здоровье граждан, в том числе тех, которые могут находиться вблизи сети водоснабжения и канализационные сети, нормальную работу объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Органами местного самоуправления не предпринималось никаких мер для постановки указанных сетей водоснабжения и канализационных сетей на учёт в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. Не обращение в регистрирующий орган с заявлением о принятии указанных объектов недвижимости на учёт как бесхозяйного имущества, свидетельствует о невыполнении органами местного самоуправления обязанности, вытекающей из пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Положением об Администрации города Иванова, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 30.03.2006 № 85, администрация управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности города Иванова, в порядке, установленном решением Ивановской городской Думы.

В соответствии со статьей 4 Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Иванова, утвержденного решением Ивановской городской Думы от 28.06.2006 № 169, обеспечение исполнения полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации и Ивановской области, Уставом города Иванова, настоящим Порядком к ведению Администрации города Иванова, осуществляется Ивановским городским комитетом по управлению имуществом в рамках его компетенции, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова.

В соответствии с Положением об Ивановском городском комитете по управлению имуществом, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 26.04.2006 № 132, комитет защищает имущественные права города Иванова по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета (пункт 2.4.4), осуществляет принятие в муниципальную собственность бесхозяйного имущества (пункт 2.5.3).

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований и обязании Администрации города Иваново и Ивановского городского комитета по управлению имуществом принять меры по постановке на учёт в качестве бесхозяйного имущества – участка канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Постышева, д. 52/1 от колодца К-5 до колодца К-6; участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13, до колодца ВК-2; участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, до колодца ВК-1 на ул. Поэта Ноздрина; участка канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, от колодца К-3 до колодца К-1 на ул. Поэта Ноздрина; участка канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Сосневская, д. 31 от колодца К-1 до колодца К-3 и от колодца К-4 до колодца К-5; участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Сосневская, д. 31, до колодца ВК-1, путем направления заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Иные доводы, заявленные лицами, участвующими в деле, не имеют существенного значения и не влияют на исход настоящего дела.

Руководствуясь ст.ст. 156 (ч. 5), 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Иваново и Ивановский городской комитет по управлению имуществом принять меры по постановке на учёт в качестве бесхозяйного имущества – участка канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Постышева, д. 52/1 от колодца К-5 до колодца К-6; участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13, до колодца ВК-2; участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, до колодца ВК-1 на ул. Поэта Ноздрина; участка канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 27/3, от колодца К-3 до колодца К-1 на ул. Поэта Ноздрина; участка канализационной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Сосневская, д. 31 от колодца К-1 до колодца К-3 и от колодца К-4 до колодца К-5; участка водопроводной сети, проходящей от здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Сосневская, д. 31, до колодца ВК-1, путем направления заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции – Второй арбитражный апелляционный суд (статья 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Волго – Вятского округа - в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (статья 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области. 

Судья						О.А. Ильичева