2.52/2025-40095(2) 

Арбитражный суд Псковской области ул. Свердлова, 36, 

<

...> http://pskov.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-972/2025

город Псков

23 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 23 сентября 2025 года  

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Семеновой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Николаевой Н.Г., рассмотрев заявление открытого акционерного общества «Завод трубчатых электронагревателей» (место нахождения: 249800, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1  

к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов г. Пскова № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области ФИО2 (адрес: 180007, 

<

...>)  

к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов г. Пскова № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области ФИО3 (адрес: 180007, 

<

...>)  

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (адрес: 180019, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом имени Суворова А.В.» (место нахождения: 180004, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в исполнительном производстве 104356/24/60045-ИП от 10.05.2023 по нереализации недвижимого имущества, принадлежащего ООО «ТД им. Суворова», а именно: нежилое здание с кадастровым номером 40:22:100605:49 и земельный участок с кадастровым номером 40:22:100605:26, расположенные по адресу 

<

...>,  

об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО3 произвести действия, направленные на реализацию недвижимого имущества, принадлежащего ООО «ТД им. Суворова», и направлении денежных средств от реализации ООО «ТД им. Суворова» в адрес ОАО «Завод ТЭН», с приложением заявления о передаче исполнительного производства по месту нахождения имущества,  

при участии в заседании: 

лица, участвующие в деле: не явились, извещены надлежащим образом,  

установил:

открытое акционерное общество «Завод трубчатых электронагревателей» в лице конкурсного управляющего ФИО1 (далее – заявитель, ОАО «Завод ТЭН», Общество) обратилось в суд с заявлением к  

судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов г. Пскова № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области ФИО2, к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов г. Пскова № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области ФИО3, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства № 104356/24/60045-ИП от 10.05.2023 по нереализации недвижимого имущества, принадлежащего ООО «ТД им. Суворова», об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 произвести действия, направленные на реализацию недвижимого имущества, принадлежащего ООО «ТД им. Суворова», и направлении денежных средств от реализации ООО «ТД им. Суворова» в адрес ОАО «Завод ТЭН».  

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, заявлено общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом имени Суворова А.В.»  

29.05.2025 в суд от заявителя поступило уточнение требований, в которых заявитель просил: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в исполнительного производства 104356/24/60045-ИП от 10.05.2023 по нереализации недвижимого имущества, принадлежащего ООО «ТД им. Суворова», а именно: нежилое здание с кадастровым номером 40:22:100605:49 и земельный участок с кадастровым номером 40:22:100605:26, расположенные по адресу 

<

...>. 2) обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 произвести действия, направленные на реализацию недвижимого имущества, принадлежащего ООО «ТД им. Суворова», и направлении денежных средств от реализации ООО «ТД им. Суворова» в адрес ОАО «Завод ТЭН», с приложением заявления о передаче исполнительного производства по месту нахождения имущества.  

В предварительном судебном заседании 29.05.2025 протокольным определением суд на основании статьи 49 АПК РФ принял уточнение требований заявителя.  

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, каких-либо дополнений, заявлений не представили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявили. На основании статей 121, 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле.  

Заявитель поддерживает уточненные требования по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему. Указывает, что требования исполнительного документа (исполнительный лист серия ФС № 037114498) не исполнены, судебным приставом не выполнен весь комплекс мероприятий по исполнению требований исполнительного документа, чем допущено бездействие, нарушающее права и законные интересы ОАО «Завод ТЭН». Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит, кроме того, к причинению взыскателю убытков, поскольку у ООО «ТД им. Суворова» имеется имущество и имущественные права, на которые может быть обращено взыскание, однако в  

отношении этого имущества судебным приставом-исполнителем никакие действия не осуществляются.  

Ответчики возражают против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в возражениях на заявление. Считают, что материалами исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом-исполнителем совершались все необходимые исполнительные действия и принимались меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, и незаконного бездействия не допущено.  

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, необходимые для разрешения спора по существу.  

Решением Арбитражного суда Калужской области от 01.12.2014 года (резолютивная часть решения объявлена от 24.11.2014) по делу № А23-5968/2013 Открытое акционерное общество "Завод трубчатых электронагревателей" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Калужской области от 27.05. 2021 по делу № А23-5968/2013 конкурсным управляющим открытого акционерного общества "Завод трубчатых электронагревателей", утверждена ФИО1.  

Решением Арбитражного суда Псковской области от 02.07.2018 (резолютивная часть решения объявлена 26.06.2018) по делу № А52-3324/2016 общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом имени Суворова А.В.» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим должником утвержден ФИО4. Определением суда от 28.08.2018 конкурсным управляющим должником утверждена ФИО5. Определением суда от 08.09.2020 ФИО6 отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником. Определением суда от 15.06.2021 конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом имени Суворова А.В.» утвержден ФИО7.  

Определением Арбитражного суда Псковской области от 10.03.2017 по делу о банкротстве ООО «Торговый дом имени Суворова А.В.» признано обоснованным и включено в третью очередь реестра требований кредиторов должника требование ОАО «Завод ТЭН» в сумме 13 807 098 руб. основного долга.  

Определением Арбитражного суда Псковской области от 08.12.2021 по делу № А52-3324/2016 договор купли-продажи недвижимости от 29.12.2015, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Торговый дом имени Суворова А.В.» и обществом с ограниченной ответственностью «Ферзиковский завод «Зенча ТЭН», признан недействительной сделкой; применены последствия недействительности сделки в виде обязания общества с ограниченной ответственностью «Ферзиковский завод «Зенча ТЭН» возвратить в конкурсную массу общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом имени Суворова А.В.» нежилое здание с кадастровым номером 40:22:100605:49 и земельный участок с кадастровым номером 40:22:100605:26, расположенные по адресу 

<

...>; восстановлено право требования общества с ограниченной ответственностью «Ферзиковский завод «Зенча ТЭН» к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом имени Суворова А.В.» в сумме 614 000 руб.  

Определением Арбитражного суда Псковской области от 06.06.2022 по делу № А52-3324/2016 утверждено мировое соглашение, производство по делу № А52-3324/2016 о признании общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом имени Суворова А.В.» несостоятельным (банкротом) прекращено.  

Ввиду ненадлежащего исполнения мирового соглашения конкурсный управляющий ОАО «Завод ТЭН» ФИО1 обратилась в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение определения от 06.06.2022 по делу № А52-3324/2016.  

14.04.2023 Арбитражным судом Псковской области был выдан исполнительный лист серии ФС № 037114498 следующего содержания: «Взыскать солидарно с общества с ограниченной̆ ответственностью «Торговый дом им. Суворова А.В.» и общества с ограниченной̆ ответственностью «Прованс» в пользу открытого акционерного общества «Завод трубчатых электронагревателей̆» задолженность в сумме 12 438 086 руб. 37 коп., в том числе 11 506 007 руб. 04 коп. основного долга, 932 079 руб. 33 коп. – процентов».  

На основании указанного исполнительного листа 10.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г.Пскову и Псковскому району ФИО8 возбуждено исполнительное производство № 104356/24/60045-ИП.  

15.05.2024 исполнительное производство № 104356/24/60045-ИП принято к исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП г.Пскова № 2 УФССП России по Псковской области ФИО3  

Как указывает заявитель, требования исполнительного документа не исполнены, с 10.05.2023 (с даты возбуждения ИП № 104356/24/60045-ИП) по настоящее время судебным приставом-исполнителем не предприняты меры для реального исполнения требований исполнительного документа и взыскания задолженности с должника, в связи с чем допущено бездействие, нарушающее права и законные интересы ОАО «Завод ТЭН». На основании изложенного, ОАО «Завод ТЭН» обратился в суд с настоящим заявлением.  

Исследовав материалы дела, оценив позиции сторон, суд приходит к следующим выводам.  

В соответствии с часть 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Отсутствие (недоказанность) хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявленного требования без удовлетворения.  

Для удовлетворения требования заявителя о признании оспоренных действий судебного пристава-исполнителя незаконными, принятых им решений недействительными требуется совокупность указанных условий.  

При этом согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).  

В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 АПК РФ лежит на заявителе.  

В соответствии со статьей 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.  

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ), а также действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, - меры принудительного исполнения (часть 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ).  

Перечень исполнительных действий является неограниченным, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».  

При этом из буквального прочтения абзаца первого части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ прямо следует, что выбор исполнительных действий является прерогативой самого судебного пристава-исполнителя, исходя из материалов исполнительного документа.  

В соответствии с частью 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.  

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в сроки, установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона № 229-ФЗ.  

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015  

 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).  

Согласно части 2 статьи 33 Закона № 229-ФЗ если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.  

В части 6 статьи 33 Закона № 229-ФЗ закреплено, что при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети «Интернет» не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.  

В силу положений части 3 статьи 36 Закона № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.  

При этом в законе отсутствует норма, возлагающая на судебного пристава-исполнителя одного подразделения в обязательном порядке выяснять причины не своевременного исполнения поручения о производстве отдельного исполнительного действия судебным приставом-исполнителем другого подразделения.  

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21.05.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП г.Пскова № 2 ФИО3 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении следующего имущества: нежилое здание с кадастровым номером 40:22:100605:49 и земельный участок с кадастровым номером 40:22:100605:26, расположенные по адресу 

<

...>.  

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом имени Суворова А.В.» - Калужская обл., м.р-н Ферзиковский, 

<

...>.  

В связи с тем, что полномочия судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова № 2 ФИО3 не распространяются на вышеуказанную территорию, им 05.07.2024 было вынесено постановление о поручении совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения – наложении ареста на нежилое здание с кадастровым номером 40:22:100605:49 и земельный участок с кадастровым номером 40:22:100605:26, расположенные по  

адресу 

<

...>, на территории, подведомственной Ферзиковскому РОСП (249800, 

<

...>).  

Постановления о поручении судебному приставу-исполнителю Ферзиковского РОСП наложить арест на указанное недвижимое имущество также были направлены судебным приставом-исполнителем посредством межведомственного документооборота 22.08.2024, 13.12.2024, 18.02.2025.  

Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП г.Пскова № 2 ФИО3 21.02.2025 было вынесено постановления о поручении судебному приставу-исполнителю МОСП по РДИР (180019, 

<

...>) совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде розыска директора должника-организации ООО «Торговый дом имени Суворова А.В.».  

Конкурсным управляющим ОАО «Завод ТЭН» была подана жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова № 2 ФИО2, по итогам рассмотрения которой судебным приставом-исполнителем ФИО9 17.02.2025 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы и кредитные организации – в том числе постановления о наложении ареста на нежилое здание с кадастровым номером 40:22:100605:49 и земельный участок с кадастровым номером 40:22:100605:26, расположенные по адресу 

<

...>, уведомление об исполнении которых в адрес ОСП г.Пскова № 2 не поступало.  

Уведомление об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения, акт совершения исполнительных действий поступили в ОСП г.Пскова № 2 только 24.04.2025.  

28.07.2025 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Псковского района ФИО10 вынесено постановление о передаче исполнительного производства в отношении общества с ограниченной̆ ответственностью «Торговый дом им. Суворова А.В.» в Ферзиковское РОСП по адресу: 249800, 

<

...>.  

30.07.2025 судебным приставом-исполнителем Ферзиковское РОСП ФИО11 вынесено постановление о принятии указанного исполнительного производства к исполнению.  

По смыслу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 АПК РФ целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права и, следовательно, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление; основополагающий принцип защиты гражданских прав означает, в числе прочего, необходимость и обязательность восстановления нарушенного права.  

В соответствии со частями 4 и 5 статьи 200 и статьей 65 АПК РФ обязанность доказать наличие нарушенного права и законных интересов в сфере предпринимательской и экономической деятельности возложена на заявителя.  

Суд считает, что приведенные заявителем доводы не указывают на незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в исполнительном производстве 104356/24/60045-ИП от 10.05.2023 по нереализации недвижимого имущества.  

Материалами дела, представленными материалами исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом-исполнителем совершались все необходимые исполнительные действия и принимались меры, направленные на исполнение требований исполнительного листа ФС № 037114498, и незаконного бездействия не допущено.  

С учетом изложенного, оценив материалы дела по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что требования заявителя на основании положений части 3 статьи 201 АПК РФ удовлетворению не подлежат.  

Согласно части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.  

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

в удовлетворении требований открытого акционерного общества «Завод трубчатых электронагревателей» в лице конкурсного управляющего ФИО1 отказать.  

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.  

Судья Ю.В.Семенова