АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-2217/2023

г. Астрахань

22 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Измайловой А.Э.,

при ведении протокола судебного  заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Наримановская районная больница» (416111, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Скиф» (414011, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании неустойки в размере 620 339 руб. 29 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 15 567 руб.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании после перерыва (16.08.2023, 18.08.2023, 24.08.2023,30.08.2023, 31.08.2023, 07.09.2023, 08.09.2023)

при участии в судебном заседании до и после перерыва (09.08.2023, 15.09.2023):  

от Государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области»: не явился, извещен;

от общества с ограниченной ответственностью «Скиф»: ФИО2, представитель по доверенности от 04.04.2023, диплом ВСГ 4761467 от  30.06.2010, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области «Наримановская районная больница» (далее – ГБУЗ АО «Наримановская РБ», истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Скиф» (далее – ООО «Скиф», ответчик) о взыскании неустойки в размере 620 339 руб. 29 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 15 567 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Информация об отложении судебного разбирательства размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 20.06.2023.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание  проводится в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

09 августа 2023 года в Арбитражный суд Астраханской области от ГБУЗ АО «Наримановская РБ» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Судом приобщен к материалам дела указанный документ.

В судебном заседании, открытом 09.08.2023 в 10 час. 00 мин., в порядке статье 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 16.08.2023 до 12 час. 00 мин. 

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 10.08.2023.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, произведена замена секретаря судебного заседания ФИО3 на секретаря судебного заседания ФИО1 для ведения протокола судебного заседания, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

09 августа 2023 года в Арбитражный суд Астраханской области от ГБУЗ АО «Наримановская РБ» поступили возражения на отзыв на исковое заявление с приложенными к ним копиями писем от 22.06.2022 №06/22, от 09.09.2021 №09/09, от 10.09.2021 №3085 с приложенными копиями технического паспорта, свидетельства о государственной регистрации права от 22.01.2015, кадастрового паспорта от 02.12.2011 №4855.

Судом приобщены к материалам дела указанные документы.

В судебном заседании, открытом 16.08.2023 в 12 час. 00 мин., в порядке статье 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 18.08.2023 до 10 час. 45 мин. 

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 17.08.2023.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

18 августа 2023 года в Арбитражный суд Астраханской области от ООО «Скиф» поступило дополнение к отзыву на исковое заявление с приложенными к нему перепиской с заказчиком на 63 листах, доказательством направления дополнения истцу.

Судом приобщены к материалам дела указанные документы.

В судебном заседании, открытом 18.08.2023 в 10 час. 45 мин., в порядке статье 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 24.08.2023 до 14 час. 30 мин. 

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 19.08.2023.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

24 августа 2023 года в Арбитражный суд Астраханской области от ООО «Скиф» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судом приобщены к материалам дела указанные документы.

В судебном заседании, открытом 24.08.2023 в 14 час. 30 мин., в порядке статье 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 30.08.2023 до 13 час. 30 мин. 

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 25.08.2023.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания

В судебном заседании, открытом 30.08.2023 в 13 час. 30 мин., в порядке статье 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 31.08.2023 до 08 час. 40 мин. 

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 31.08.2023.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании, открытом 31.08.2023 в 08 час. 40 мин., в порядке статье 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 07.09.2023 до 14 час. 00 мин. 

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 01.09.2023.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании, открытом 07.09.2023 в 14 час. 00 мин., в порядке статье 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 08.09.2023 до 10 час. 00 мин. 

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 08.09.2023.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании, открытом 08.09.2023 в 10 час. 00 мин., в порядке статье 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 15.09.2023 до 15 час. 00 мин. 

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 09.09.2023.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания, при участии представителя ответчика, в отсутствие представителя истца.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель ООО «Скиф» заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копий письма от 08.11.2021 №11/08, акта на выполнение работ услуги от 08.11.2021 №5.

Судом приобщены к материалам дела указанные документы.

Представитель ООО «Скиф» в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнении в нему, в случае удовлетворения исковых требований просит снизить размер неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

Выслушав представителя ООО «Скиф», исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Как видно из материалов дела, 31.08.2021 между ГБУЗ АО «Наримановская РБ» (Заказчик) и ООО «Скиф» (Подрядчик) заключен контракт на выполнение работ для государственных нужд Астраханской области №0325200006721000020 (далее – контракт), по условиям которого Подрядчик обязуется в установленный Контрактом срок на Объекте – Капитальный ремонт врачебной амбулатории по адресу: 

<

...> 18выполнить работы: 2.1.1. По разработке сметной документации, в соответствии с Техническим заданием (приложение № 1 к Контракту), выполнению экспертизы сметной документации, проведению проверки достоверности определения сметной стоимости Объекта в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190 ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 5.03.2007 №145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы и проектной документации и результатов инженерных изысканий»; 2.1.2. Подрядчик обязуется выполнить собственными и привлеченными силами все подрядные строительные монтажные работы по Объекту в соответствии с условиями Контракта, с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и сметной документацией, определяющей цену работ, а Заказчик обязуется принять эти работы в предусмотренном Контрактом порядке.

Согласно пункту 2.2 контракта подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в Техническом Задании и других исходных данных для выполнения работ. Сметная документация должна быть подготовлена в полном соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, действующими на момент передачи результата работ Заказчику.

Пунктом 2.8 контракта предусмотрены сроки выполнения работ: 

2.8.1. Начало выполнения работ: с даты заключения контракта. 

2.8.2. Работы выполняются в 3 основных этапа и в следующие сроки: 1 этап – разработка сметной документации, прохождение в экспертизе согласно требованиям законодательства. Подготовка сметной документации осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (ред. от 09.04.2021) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Срок окончания первого этапа до 01 сентября 2021 года. 2 этап – проведение подрядных строительных монтажных работ по капитальному ремонту объектов здравоохранения. Срок окончания второго этапа до 25 ноября 2021 года. 3 этап - документальное оформление выполненных работ. Срок окончания третьего этапа до 01 декабря 2021 года. 

2.8.3. Окончание выполнения работ – 01 декабря 2021 года.

В силу пункта 2.9 контракта датой окончания выполнения работ считается дата подписания Сторонами Акта приемки законченного капитальным ремонтом Объекта по унифицированной форме №КС -14.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта и включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту, при котором цена Контракта (цена работ) составляет: 8 712 049 рублей 80 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов, а в случае если Контракт заключается с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена Контракта НДС не облагается. Источники финансирования указанной Цены Контракта: а) на разработку сметной документации - бюджет Астраханской области; б) на проведение подрядных строительных монтажных работ - федеральный бюджет, бюджет Астраханской области.

Пунктом 5.1 контракта предусмотрено, что заказчик (Уполномоченное лицо Заказчика) производит поэтапную приемку выполненных Работ. Сдача Подрядчиком и приемка Заказчиком (Уполномоченным лицом Заказчика) соответствующего этапа Работ оформляются подписанием акта приемки этапа объекта.

В силу пункта 8.1 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Ответственность Подрядчика: В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. (пункт 8.1.5 контракта).

Контракт вступает в силу со дня его заключения Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по Контракту. (пункт 15 контракта).

Согласно пункту 12.1 контракта все изменения и дополнения к Контракту будут считаться действительными и рассматриваться как его неотъемлемая часть, если они совершены в письменной форме путем подписания дополнительного соглашения к Контракту уполномоченными представителями Сторон и содержат прямую ссылку на данный Контракт.

09 сентября 2021 года между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение от 1 о нижеследующем:

2. Изложить п. 2.8.2 Контракта в следующей редакции:

«2.8.2. Работы выполняются в 3 основных этапа и в следующие сроки:

1 этап - разработка сметной документации, прохождение в экспертизе согласно требованиям законодательства. Подготовка сметной документации осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от J6.02.2008 N 87 (ред. от 09.04.202J) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Срок окончания первого этапа до 01 октября 2021 года.

2 этап - проведение подрядных строительных монтажных работ по капитальному ремонту объектов здравоохранения.

Срок окончания второго этапа до 25 ноября 2021 года.

3 этап - документальное оформление выполненных работ. Срок окончания третьего этапа до 01 декабря 2021 года.»

3. Заменить слова «Срок окончания первого этапа до 1 сентября 2021 года» в разделе Правила контроля и приемки выполненного задания Приложения №1 к контракту на слова «Срок окончания первого этапа до 1 октября 2021 года».

4.Заменить строку «01.09.2021» в разделе Разработка сметной документации, прохождение в экспертизе согласно требованиям законодательства. Подготовка сметной документации осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (ред. от 09.04.2021) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» Приложения №2 к контракту на строку «01.10.2021».

5. Стороны согласились, что на момент подписания настоящего Соглашения отсутствуют неисполненные Подрядчиком требования об уплате неустоек.

30 декабря 2021 года между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение от 2 о нижеследующем:

2. Изложить п. 3.1 Контракта в следующей редакции: «Цена Контракта является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта и включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту, при котором цена Контракта (цена работ) составляет: 9 581 207 рублей 78 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов, а в случае если Контракт заключается с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена Контракта НДС не облагается. Источники финансирования указанной Цены Контракта: а) на разработку сметной документации - бюджет Астраханской области; б) на проведение подрядных строительных монтажных работ - федеральный бюджет, бюджет Астраханской области». 

3. Изложить п. 3.2 Контракта в следующей редакции: «3.2. Цена Контракта состоит из стоимости разработки сметной документации и стоимости выполнения подрядных строительных монтажных работ. Стоимость разработки сметной документации составляет 20 470 рублей 00 копеек, стоимость выполнения подрядных строительных монтажных работ составляет 9 560 737 рублей 78 копеек». 

4. Изложить текст после таблицы в приложении №3 контракта в следующей редакции: «1) Цена контракта 9 581 207,78 руб. 2) Срок итоговой оплаты 31.12.2021 г. 3) Сумма денежных средств (итоговая оплата) 9 581 207,78 руб.». 

5. Стороны согласились, что на момент подписания настоящего Соглашения отсутствуют неисполненные Подрядчиком требования об уплате неустоек.

Согласно пункту 2.8.2 контракта обязательство по выполнению работ должно быть исполнено в срок до 01.12.2021.

В связи с просрочкой исполнения обязательств в адрес Ответчика 02.03.2022 была направлена претензия №873 с требованием о выплате неустойки.

В связи с просрочкой исполнения обязательств в адрес Ответчика 13.07.2022 была направлена претензия №3082 с требованием о выплате неустойки.

В связи с просрочкой исполнения обязательств в адрес Ответчика 20.07.2022 была направлена претензия №3193 с требованием о выплате неустойки.

В связи с просрочкой исполнения обязательств в адрес Ответчика 27.07.2022 была направлена претензия №3283/а с требованием о выплате неустойки.

В связи с просрочкой исполнения обязательств в адрес Ответчика 03.08.2022 была направлена претензия №3373/а с требованием о выплате неустойки.

В связи с просрочкой исполнения обязательств в адрес Ответчика 1 0.08.2022 была направлена претензия №3482 с требованием о выплате неустойки.

В связи с просрочкой исполнения обязательств в адрес Ответчика 17.08.2022 была направлена претензия №3552 с требованием о выплате неустойки.

В связи с просрочкой исполнения обязательств в адрес Ответчика 24.08.2022 была направлена претензия №3658 с требованием о выплате неустойки.

В связи с просрочкой исполнения обязательств в адрес Ответчика 31.08.2022 была направлена претензия №3770 с требованием о выплате неустойки.

В связи с просрочкой исполнения обязательств в адрес Ответчика 07.09.2022 была направлена претензия №3806 с требованием о выплате неустойки.

В связи с просрочкой исполнения обязательств в адрес Ответчика 22.12.2022 была направлена претензия №5230 с требованием о предоставлении документов.

В связи с просрочкой исполнения обязательств в адрес Ответчика 09.01.2023 была направлена претензия №36 с требованием о выплате неустойки. Ответ на претензию был получен 27.01.2023 письмом №01/19 от 19.01.2023 г.

Ввиду поступившего письма от Ответчика, окончательный расчет неустойки был осуществлен 30.01.2023, в связи с чем в адрес Ответчика была направлена претензия №298 с требованием о выплате неустойки.

В пункте 8.1. контракта стороны установили, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 8.1.5. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Просрочка исполнения обязательства составила 386 дней.

В соответствии с расчетом за период с 02.12.2021 по 22.12.2022 размер пеней составил 479 147,34 рублей.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по               дней

8 691 579,80

02.12.2021

Новая задолженность на 8 691 579,80 руб.

8 691 579,80

02.12.2021

29.12.2021        28          7.5           8 691 579,80 * 28 * 1/300 * 7.5%       60 841,06 р.

 9 560 737,78

30.12.2021

Новая задолженность на 869 157,98 руб.

9 560 737,78

30.12.2021

15.02.2022       48          7.5           9 560 737,78 * 48 * 1/300 * 7.5%      114 728,85 р.

8 490 916,18

15.02.2022

Оплата задолженности на 1 069 821,60 руб.

8 490 916,18

16.02.2022

22.03.2022       35          7.5           8 490 916,18 * 35 * 1/300 * 7.5%       74 295,52 р.

5 175 151,78

22.03.2022

Оплата задолженности на 3 315 764,40 руб.

5 175 151,78

23.03.2022

18.05.2022       57          7.5           5 175 151,78 * 57 * 1/300 * 7.5%       73 745,91 р.

 4 693 391,38

18.05.2022

Оплата задолженности на 481 760,40 руб.

4 693 391,38

19.05.2022

28.07.2022       71          7.5           4 693 391,38 * 71 * 1/300 * 7.5%       83 307,70 р.

2 839 716,58

28.07.2022

Оплата задолженности на 1 853 674,80 руб.

2 839 716,58

29.07.2022

01.08.2022         4          7.5             2 839 716,58 * 4 * 1/300 * 7.5%         2 839,72 р.

1 944 510,58

01.08.2022

Оплата задолженности на 895 206,00 руб.

1 944 510,58

02.08.2022

02.12.2022      123          7.5          1 944 510,58 * 123 * 1/300 * 7.5%       59 793,70 р.

1 918 975,78

02.12.2022

Оплата задолженности на 25 534,80 руб.

1 918 975,78

03.12.2022

22.12.2022       20          7.5            1 918 975,78 * 20 * 1/300 * 7.5%         9 594,88 р.

1 894 015,78

22.12.2022

Оплата задолженности на 24 960,00 руб.

1 573 868,98

22.12.2022

Оплата задолженности на 320 146,80 руб.

                                                                                                      Сумма основного долга: 1 573 868,98 руб.

                                                                                                                    Сумма неустойки: 479 147,34 руб.

Согласно подпунктам 4.2.7 - 4.2.10 контракта Подрядчик обязан привлечь к исполнению настоящего контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме 30% от цены контракта; в срок не более 5 рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком, соисполнителем представить заказчику: а) декларацию о принадлежности субподрядчика к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации, составленную в простой письменной форме, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) субъекта малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации и заверенную печатью (при наличии печати); б) копию договора (договоров), заключенного с субподрядчиком, заверенную подрядчиком; в случае замены субподрядчика на этапе исполнения контракта на другого субподрядчика, представлять заказчику документы, указанные в пункте 4.2.8 настоящего контракта, в течение 5 дней со дня заключения договора с новым субподрядчиком; в течение 10 рабочих дней со дня оплаты подрядчиком выполненных обязательств по договору с субподрядчиком, представлять заказчику следующие документы: а) копии документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, которые являются предметом договора, заключенного между подрядчиком и привлеченным им субподрядчиком; б) копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств подрядчиком субподрядчику, - в случае если договором, заключенным между подрядчиком и привлеченным им субподрядчиком, предусмотрена оплата выполненных обязательств до срока оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренного контрактом, заключенным с заказчиком (в ином случае указанный документ представляется заказчику дополнительно в течение 5 дней со дня оплаты подрядчиком, обязательств, выполненных субподрядчиком.

Однако данные условия контракта Ответчиком нарушено, фактически документы к Истцу поступили с нарушением сроков, а именно 29.12.2022 г.

В пункте 4.2.11. контракта установлено, что Подрядчик обязан нести гражданско-правовую ответственность, предусмотренную разделом 8 Контракта перед Заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение условия о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, в том числе: а) за представление документов, указанных в пунктах 4.2.8 - 4.2.10 настоящего контракта, содержащих недостоверные сведения, либо их непредставление или представление таких документов с нарушением установленных сроков; б) за не привлечение субподрядчиков, соисполнителей в объеме, установленном в контракте.

- Договор от 08.02.2022 №ПБ-27 с ООО «Пожарная безопасность» на сумму                         161 859,48 рублей;

Задолженность

Период просрочки

 

Ставка     Формула                                       Неустойка

161 859,48

15.02.2022

Новая задолженность на 161 859,48 руб.

161 859,48

15.02.2022

29.12.2022      318          7.5           161 859,48 * 318 * 1/300 * 7.5%      12 867,83 р.

                                                                                                               Сумма основного долга: 161 859,48 руб.

                                                                                                                            Сумма неустойки: 12 867,83 руб.

- Платежное поручение от 28.03.2022 №100 по договору от 08.02.2022 №ПБ-27 с ООО «Пожарная безопасность»;

Период просрочки

Задолженность

с

по                дней

Ставка

Формула

Неустойка

161 859,48

12.04.2022

Новая задолженность на 161 859,48 руб.

161 859,48

12.04.2022

29.12.2022      262

7.5

161 859,48 * 262 * 1/300 * 7.5%

10 601,80 р.

                                                                                                              Сумма основного долга: 161 859,48 руб.

                                                                                                                           Сумма неустойки: 10 601,80 руб.

- Платежное поручение от 14.02.2022 №40 по договору от 08.02.2022 г. №ПБ-27 с              ОО «Пожарная безопасность»;

Период просрочки

Задолженность

с

по

дней

Ставка

Формула                                       Неустойка

161 859,48

02.03.2022

Новая задолженность на 161 859,48 руб.

161 859,48

02.03.2022

29.12.2022

303

7.5

161 859,48 * 303 * 1/300 * 7.5%      12 260,86 р.

                                                                                                               Сумма основного долга: 161 859,48 руб.

                                                                                                                            Сумма неустойки: 12 260,86 руб.

- Договор от 01.09.2021 №01 с ООО «СтройЭлектроТрейд» на сумму 10 000 рублей;

Период просрочки

Задолженность

с

по

дней

Ставка

Формула

Неустойка

10 000,00

07.09.2021

Новая задолженность на 10 000,00 руб.

10 000,00

07.09.2021

29.12.2022

479

7.5

10 000,00 * 479 * 1/300 * 7.5%

1 197,50 р.

                                                                                                                      Сумма основного долга: 10 000 руб.

                                                                                                                              Сумма неустойки: 1 197,50 руб.

- Договор подряда от 14.11.2021 г. №Б/н с ИП ФИО4 на сумму                 453 770,10 рублей;

Задолженность Период просрочкиСтавка     ФормулаНеустойка

с

по                дней

453 770,10

20.11.2021

Новая задолженность на 453 770,10 руб.

453 770,10

20.11.2021

29.12.2022      405

7.5

453 770,10 * 405 * 1/300 * 7.5%

45 944,22 р.

                        Сумма основного долга: 453 770,10 руб.

Сумма неустойки: 45 944,22 руб.

- Договор от 17.11.2021 г. №17/11/21 рублей;

с ИП ФИО5 на сумму 190 000,00

Период просрочки

Задолженность

с

по                дней

Ставка

Формула

Неустойка

190 000,00

23.11.2021

Новая задолженность на 190 000,00 руб.

190 000,00

23.11.2021

29.12.2022      402

7.5

190 000,00 * 402 * 1/300 * 7.5%

19 095,00 р.

Сумма основного долга: 190 000,00 руб.

Сумма неустойки: 19 095,00 руб.

- Платежное поручение №258 от 02.08.2022 г. по договору б/н от 14.11.2021 г. с ИП ФИО4

Период просрочки

Задолженность

с

по                дней

Ставка

Формула

Неустойка

453 770,10

17.08.2022

Новая задолженность на 453 770,10 руб.

453 770,10

17.08.2022

29.12.2022      135

7.5

453 770,10 * 135 * 1/300 * 7.5%

15 314,74 р.

                                                                                                               Сумма основного долга: 453 770,10 руб.

                                                                                                                            Сумма неустойки: 15 314,74 руб.

- Платежное поручение от 13.01.2022 №9 по договору от 17.11.2021 №17/11/21 с ИП ФИО5

Период просрочки

Задолженность

с

по

дней

Ставка

Формула                                       Неустойка

190 000,00

28.01.2022

Новая задолженность на 190 000,00 руб.

190 000,00

28.01.2022

29.12.2022

336

7.5

190 000,00 * 336 * 1/300 * 7.5%      15 960,00 р.

                                                                                                                    Сумма основного долга: 190 000 руб.

                                                                                                                                 Сумма неустойки: 15 960 руб.

- Платежное поручение №31 от 31.01.2022 по договору №17/11/21 от 17.11.2021 с ИП ФИО5

Период просрочки

Задолженность

с

по                дней

Ставка

Формула

Неустойка

100 000,00

15.02.2022

Новая задолженность на 100 000,00 руб.

100 000,00

15.02.2022

29.12.2022      318

7.5

100 000,00 * 318 * 1/300 * 7.5%

7 950,00 р.

                                                                                                                    Сумма основного долга: 100 000 руб.

                                                                                                                                   Сумма неустойки: 7 950 руб.

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения исполнителем (поставщиком, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем (поставщиком, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик обязан потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Таким образом, общая сумма неустойки по контракту №0325200006721000020 от 31.08.2021 г. составляет: 479 147,34 + 12 867,83 + 10 601,80 + 12 260,86 + 1 197,50 + 45 944,22 + 19 095,00 + 15 314,74 + 15 960,00 + 7 950,00 = 620 339,29 (шестьсот двадцать тысяч триста тридцать девять) рублей 29 копеек.

В целях досудебного урегулирования спора ГБУЗ АО «Наримановская РБ» направило в адрес ООО «Скиф» требование об уплате неустойки от 30.01.20123 №298. Ответа на претензию не поступило.

В соответствии с пунктами 14.1, 14.2 контракта заказчик и подрядчик должны приложить все усилия, чтобы путем прямых переговоров разрешить к обоюдному удовлетворению сторон все противоречия или спорные вопросы, возникающие между ними в рамках Контракта. Претензии Сторон, возникающие в связи с исполнением Контракта, включая споры и разногласия по техническим и финансовым вопросам (условиям), рассматриваются Сторонами путем переговоров с оформлением протокола технического совещания. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Астраханской области в установленном законодательством порядке.

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам части 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Заключенный сторонами муниципальный контракт является договором подряда, и регулируется положениями параграфа 1 главы 37 «Подряд» ГК РФ, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ). 

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно положениям статей 763, 766 ГК РФ подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. Государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В пункте 4 статьи 753 ГК РФ указано, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 708 ГК РФ если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу пункта 6 статьи 753 ГК РФ Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 8.1 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Ответственность Подрядчика: В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. (пункт 8.1.5 контракта).

09 сентября 2021 года между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение от 1 о нижеследующем:

2. Изложить п. 2.8.2 Контракта в следующей редакции:

«2.8.2. Работы выполняются в 3 основных этапа и в следующие сроки:

1 этап - разработка сметной документации, прохождение в экспертизе согласно требованиям законодательства. Подготовка сметной документации осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от J6.02.2008 N 87 (ред. от 09.04.202J) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Срок окончания первого этапа до 01 октября 2021 года.

2 этап - проведение подрядных строительных монтажных работ по капитальному ремонту объектов здравоохранения.

Срок окончания второго этапа до 25 ноября 2021 года.

3 этап - документальное оформление выполненных работ. Срок окончания третьего этапа до 01 декабря 2021 года.»

Факт выполнения работ подтверждается актами выполненных работ от 28.12.2021 №1/1185 665 руб. 98 коп., от 14.03.2022 №2/1 на сумму 654 811 руб. 66 коп., от 14.04.2022 №3 на сумму 95 398 руб. 79 коп.,  от 22.07.2022 №5/1  на сумму 106 318 руб. 97 коп., от 17.08.2022 № 6/1 на сумму 25 534  руб. 80 коп., от 07.12.2022 №7 на сумму 320 146 руб. 80 коп., от 14.12.2022 №8 на сумму 2496 руб.

Истец считает, что ответчик несвоевременно выполнил работы, в связи с чем начислил ответчику пени за период с 02.12.2021 по 22.12.2022 в размере 479 147 руб. 34 коп.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах), Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 до 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве граждан, организаций и индивидуальных предпринимателей по заявлениям, подаваемым кредиторами. Мораторий не распространяется на должников - застройщиков МКД и (или) иных объектов недвижимости, включенных на 01.04.2022 в единый реестр проблемных объектов. 

Мораторий на банкротство является мерой государственной поддержки в условиях антикризисных мер в 2022 году. Включение всех возможных должников, за исключением вышеуказанных, в соответствующий акт Правительства Российской Федерации свидетельствует о предоставлении им мер поддержки в виде моратория на банкротство. 

Мораторием, помимо прочего, предусматривался запрет на применение финансовых санкций за неисполнение пострадавшими компаниями денежных обязательств по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). При этом запрет не ставился в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии. Предоставление государством таких мер поддержки, гражданам, организациям и индивидуальным предпринимателям, прежде всего, обусловлено принятием антикризисных мер в 2022 году, и направлено на недопущение еще большего ухудшения их положения. 

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в  период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). 

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

С учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 и в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1. Закона о банкротстве начисление неустойки в настоящее время возможно лишь до 31.03.2022 и с 02.10.2022. 

Таким образом, требование о взыскании неустойки  не подлежит удовлетворению за период с 01.04.2022 по 01.10.2022. 

Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что просрочка выполнения работ по Контракту возникла по вине заказчика (истца), поэтому в силу положений статьи 406 ГК РФ отсутствуют основания для взыскания неустойки с подрядчика.

 Положения частей 1, 2 статьи 401 ГК РФ предусматривают, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. 

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. 

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 

По смыслу правовой позиции, содержащейся в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», не проявление должником хотя бы минимальной степени заботливости и осмотрительности при исполнении обязательства признается умышленным нарушением обязательства. 

Факт надлежащего исполнения обязательств, равно, как и отсутствие вины в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, по общему правилу, доказывается обязанным лицом. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). 

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», разъяснено, если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности. 

В силу пункта 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. 

Согласно пункту 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. 

Кредитор считается просрочившим также в случаях, указанных в пункте 2 статьи 408 данного Кодекса.

Положения пункта 3 статьи 405 и пункта 1 статьи 406 ГК РФ сформулированы императивно, не могут быть изменены соглашением сторон и независимо от их заявлений подлежат применению судами. 

В соответствии с пунктом 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика. 

На основании норм статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: 

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; 

возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; 

иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. 

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или, несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства. 

Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков. 

Согласно пункту 1 статьи 718 ГК РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы. 

В силу статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности не предоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328). 

В соответствии с частью 12.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 настоящего Кодекса, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт объектов капитального строительства на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов. и задания застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 4.3.1. Контракта Подрядчик имеет право запрашивать и получать у Заказчика техническую документацию и информацию, необходимую для выполнения работ по Контракту.

Для выполнения первого этапа работ от Заказчика требовалась следующая документация и информация:

- Правоустанавливающие документы на объект капитального строительства. Соответственно, если у объекта несколько собственников, то требуется предоставления документов от каждого собственника, так как объект является общим имуществом, а также согласие всех собственников общей долевой собственности на выполнение капитального ремонта Объекта, являющегося общей долевой собственностью (ст. 247 ГК РФ - Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом). Следует отметить, что Истец не мог не знать о том что он не является собственником Объекта в целом.

- Техническая документация

- Исходные данные на ответственных лиц заказчика для подготовки дефектной ведомости, предусмотренной ч. 12.2 ст. 48 ГрК РФ, которая необходима для выполнения первого этапа, так как именно на основании дефектной ведомости, утвержденной уполномоченными лицами Заказчика, Подрядчик подготавливает смету, которую в последующем передают в государственную экспертизу для подтверждения достоверности сметной стоимости.

Судом установлено, что в период выполнения работ Подрядчик неоднократно уведомлял Заказчика о приостановке работ ввиду необходимости представления Заказчиком документов.

 Так, общий запрос на необходимые документы и информацию, предусмотренную ГрК РФ, был направлен 04.09.2021  письмом исх. № 09/02 от 09.02.2021.

В ответ от Заказчика поступило письмо № 3026 от 06.09.2021, в котором запрошенные данные отсутствовали, ни техническая документация, ни правоустанавливающие документы, ни сведения об ответственных лицах Заказчика (ответственный представитель заказчика, ответственный за ценообразование, ответственный за строительный контроль), предоставлены не были.

09 сентября 2021 года подрядчиком направлен повторный запрос на необходимую документацию и информацию.

Письмом № 3085 от 10.09.2021 Истец предоставил только технический паспорт, свидетельство о государственной регистрации и кадастровый паспорт. Не представил сведения об остальных собственниках, не представил информацию об ответственных липах Заказчика.

17 сентября 2021 года Подрядчик в третий раз просит Заказчика предоставить полную информацию в отношении ответственных лиц Заказчика, ответственном за ценообразование и ответственном за осуществление строительного контроля Заказчика, а также полную информацию о правообладателях Объекта.

24 сентября 2021 года от Заказчика  поступает информация только об ответственном представителе заказчика (письмо исх. № 3244 от 24.09.2021).

При этом истцом не представлена информация об ответственном за ценообразование и об ответственном за строительный контроль, не представлены правоустанавливающие документы на всех собственников объекта, не представлено разрешение всех собственников на выполнение капитального ремонта Объекта, являющегося обшей долевой собственностью.

15 октября 2021 года от Заказчика поступает приказ на ответственного за ценообразование и на ответственного за строительный контроль. 

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что только после назначения ответственного лица за осуществление строительного контроля Подрядчик имеет право приступить к составлению дефектной ведомости Объекта, поскольку в дефектной ведомости описываются имеющиеся дефекты Объекта. Для составления дефектной ведомости (например, в части систем пожарной сигнализации, вентиляции и прочих слаботочных систем) Подрядчик должен произвести демонтажные работы (например, потолочной системы «армстронга», под которой проходят провода слаботочных систем). Соответственно все работы производятся под надзором сотрудника строительного контроля. После осмотра определяется потребность в ремонтных работах, какие провода системы нужно поменять, после чего описывается объем в дефектной ведомости, дефектную ведомость согласовывают все ответственные лица Заказчика, на основании дефектной ведомости формируется смета капитального ремонта, которая направляется в государственную экспертизу для прохождения достоверности сметной стоимости. Это и есть первый этап Контракта. Не поступили сведения о собственниках обшей долевой собственности и согласие на выполнение капитального ремонта.

02 ноября 2021 года письмом № 3681 истец сообщает, что Заказчику принадлежит только 49,7% Объекта, не предоставляет сведения об остальных собственниках.

18 ноября 2021 года Заказчик письмом исх. № 3852 просит предоставить разделение видов работ, которое требуется для согласования со всеми собственниками Объекта.

18 ноября 2021 года Подрядчик направил запрошенную информацию Заказчику письмом исх. № 11/18.

01 декабря 2021 года Подрядчик письмом исх. № 11/1-1 напоминает о необходимости разрешения вопроса выполнения работ в отношении общей долевой собственности, а также  что ремонтировать 49,7 % кровли нецелесообразно, для формирования исходного пакета, который запрашивался еще 02.09.2021, требуется разрешить данный вопрос.

09 декабря 2021 года в адрес Заказчика в очередной раз направлена просьба исх.№ 12/7 от 07.12.2021 разрешить вопрос согласования работ по кровле ифасаду объекта со всеми собственниками общей долевой собственности.

Письмом исх. № 2047 от 06.05.2022 Заказчик пригласил Подрядчика на совместное совещание на 16.05.2022.

На данном совещании принято решение выполнять работы по кровле и фасаду в полном объеме. 

В судебном заседании представитель пояснил, что разрешение и юридическое оформление данного вопроса, которое находится в зоне ответственности Заказчика, так и не было разрешено 16.05.2021, что подтверждается письмами исх. № 3164 от 19.07.2022, исх. № 19/07 от 19.07.2022, исх. 3246 от 01.08.2022. В последнем указанном письме Заказчик, который должен был в силу закона еще до размещения Закупки получить протокол общего собрания собственников общей долевой собственности о согласовании выполнения работ в отношении общей долевой собственности, уведомляет, что Заказчик направил в адрес других собственников соглашения на возмещения затрат на капитальный ремонт Объекта. Это подтверждает тот факт, что Заказчик на момент написания данного письма не согласовал и не определил со всеми собственниками общей долевой собственности условия выполнения капитального ремонта, его стоимость и объемы.

Таким образом, только данное обстоятельство и указанная выше переписка, подтверждает тот факт, что нарушение срока исполнения контракта произошло не по вине Подрядчика.

Кроме того, ответчик указывает, что Заказчик затягивал сроки согласования актов выполненных работ.

Так, 17.02.2022 Подрядчик направил в адрес Заказчика уведомление исх. № 08/17 о готовности результата работ к сдаче. Просили направить уполномоченных представителей Заказчика.

30 августа 2022 года письмом исх. № 08/3Подрядчик повторно просил обеспечить приемку работ.

06 сентября 2022 года письмом исх. № 09/06 повторно Подрядчик просил принять работы.

21 октября 2022 года Подрядчик вновь письмом исх. № 10/21 запрашивает подписание и возврат актов о приемке выполненных работ. В запросе указано, что акты были переданы 05.09.2022 года.

21 октября 2022 года Заказчик подтверждает, что получил акты и направил их на согласование 06.09.2022в ГБУ АО «УМТО», и что документы по состоянию на 21.10.202 года не возвращены.

23 ноября 2022 года Подрядчик письмом исх. № 11/23 вновь запрашивает подписание и возврат актов, которые были переданы 05.09.2022.

24 ноября 2022 года Заказчик письмом б/н от 24.11.2022 сообщает, что документы еще не вернулись с согласования с ГБУ АО «УМТО».

Только 01.12.202 поступил акт о приемке выполненных работ, что подтверждается письмом исх. № 01.12.2022 исх. № 4920.

Также из материалов дела следует, что Заказчик длительное время согласовывал дополнительный объем работ, который сам попросил выполнить в рамках Контракта.

Так, 08.09.2022 письмом исх. № 3824 Заказчик попросил сформировать локальный сметный расчет (ЛСР) и ведомость объемов дополнительных работ на выполнение ремонта входной группы и лестничного марша.

12 сентября 2022 года Подрядчик уведомил Заказчика что дополнительный объем приведет к увеличению срока строительства и направил запрошенные ЛСР и ведомость объемов работ.

13 сентября 2022 года Заказчик письмо исх. № 3887 просит в представленные документы добавить еще дополнительный объем работ.

26 сентября 2022 года Заказчик просит разделить дополнительный объем работ пропорционально общей долевой собственности.

12 октября 2022 года Заказчик утвердил ведомость дополнительных объемов работ, что подтверждается ранее приобщенной к материалам дела ведомостью от 12.10.2022.

01 ноября 2022 года направлены запрошенные документы.

Также в судебном заседании представитель ответчика указал, что  Заказчик долго разрешал вопросы, препятствующие производству работ.

Так, 17.12.2021 Подрядчик письмом исх. № 12/17 заявил о проблеме с системой отопления на объекте Заказчика. Необходимо было выполнить мероприятия по наладке данной системы, что не входит в предмет Контракта и находится в зоне ответственности Заказчика.

25 марта 2022 года Подрядчик письмом исх. № 25/03 повторно просил решить проблему с отоплением, о которой заявлял в письме от 17.12.2021 года.

09 февраля 2022 года Подрядчик письмом исх. № 02/09 просил обеспечить опломбировку счетчика.

25 марта 2023 года Подрядчик повторно письмом исх. № 25/03 просил обеспечить опломбировку счетчика.

Кроме того, представитель ответчика пояснил, что имелись не зависящие от сторон обстоятельства, повлиявшие на ход работы. Так в результате обрыва в Астраханской области линий электропередач Объект был обесточен, о чем Подрядчик известил Заказчика письмами исх. № 03/11 от 11.03.2022 года. 

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что, несмотря на приостановку работ в определенные периоды времени, Подрядчик вел себя добросовестно, стараясь выполнять возможные объемы работ в целях ускорения процесса выполнения работ.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных доказательств, с учетом периодов обоснованной приостановки работ (ввиду представления необходимой документации, получения определенных согласований объемов и стоимости работ), о которых было неоднократно заявлено Подрядчиком, суд не усматривает со стороны  Подрядчика просрочки выполнения работ.

Доводы истца о списании начисленной неустойки на основании Правил 783 Правил  осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановления Правительства РФ от 04.07.2018 №783, судом не принимаются, поскольку в данном случае стороны дополнительным соглашение изменяли срок выполнения работ, а списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта.

Кроме того истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 141 191 руб. 95 коп.

Согласно подпунктам 4.2.7 - 4.2.10 контракта Подрядчик обязан привлечь к исполнению настоящего контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме 30% от цены контракта; в срок не более 5 рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком, соисполнителем представить заказчику: а) декларацию о принадлежности субподрядчика к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации, составленную в простой письменной форме, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) субъекта малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации и заверенную печатью (при наличии печати); б) копию договора (договоров), заключенного с субподрядчиком, заверенную подрядчиком; в случае замены субподрядчика на этапе исполнения контракта на другого субподрядчика, представлять заказчику документы, указанные в пункте 4.2.8 настоящего контракта, в течение 5 дней со дня заключения договора с новым субподрядчиком; в течение 10 рабочих дней со дня оплаты подрядчиком выполненных обязательств по договору с субподрядчиком, представлять заказчику следующие документы: а) копии документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, которые являются предметом договора, заключенного между подрядчиком и привлеченным им субподрядчиком; б) копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств подрядчиком субподрядчику, - в случае если договором, заключенным между подрядчиком и привлеченным им субподрядчиком, предусмотрена оплата выполненных обязательств до срока оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренного контрактом, заключенным с заказчиком (в ином случае указанный документ представляется заказчику дополнительно в течение 5 дней со дня оплаты подрядчиком, обязательств, выполненных субподрядчиком.

Однако данные условия контракта Ответчиком нарушено, фактически документы к Истцу поступили с нарушением сроков, а именно 29.12.2022 г.

В пункте 4.2.11. контракта установлено, что Подрядчик обязан нести гражданско-правовую ответственность, предусмотренную разделом 8 Контракта перед Заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение условия о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, в том числе: а) за представление документов, указанных в пунктах 4.2.8 - 4.2.10 настоящего контракта, содержащих недостоверные сведения, либо их непредставление или представление таких документов с нарушением установленных сроков; б) за не привлечение субподрядчиков, соисполнителей в объеме, установленном в контракте.

Согласно расчету истца размер пени за несвоевременное представление документов по субподрядчикам составляет 141 191 руб.95 коп., из которых:

- Договор от 08.02.2022 №ПБ-27 с ООО «Пожарная безопасность» на сумму                         161 859,48 рублей;

Задолженность

Период просрочки

 

Ставка     Формула                                       Неустойка

161 859,48

15.02.2022

Новая задолженность на 161 859,48 руб.

161 859,48

15.02.2022

29.12.2022      318          7.5           161 859,48 * 318 * 1/300 * 7.5%      12 867,83 р.

                                                                                                               Сумма основного долга: 161 859,48 руб.

                                                                                                                            Сумма неустойки: 12 867,83 руб.

- Платежное поручение от 28.03.2022 №100 по договору от 08.02.2022 №ПБ-27 с ООО «Пожарная безопасность»;

Период просрочки

Задолженность

с

по                дней

Ставка

Формула

Неустойка

161 859,48

12.04.2022

Новая задолженность на 161 859,48 руб.

161 859,48

12.04.2022

29.12.2022      262

7.5

161 859,48 * 262 * 1/300 * 7.5%

10 601,80 р.

                                                                                                              Сумма основного долга: 161 859,48 руб.

                                                                                                                           Сумма неустойки: 10 601,80 руб.

- Платежное поручение от 14.02.2022 №40 по договору от 08.02.2022 г. №ПБ-27 с              ОО «Пожарная безопасность»;

Период просрочки

Задолженность

с

по

дней

Ставка

Формула                                       Неустойка

161 859,48

02.03.2022

Новая задолженность на 161 859,48 руб.

161 859,48

02.03.2022

29.12.2022

303

7.5

161 859,48 * 303 * 1/300 * 7.5%      12 260,86 р.

                                                                                                               Сумма основного долга: 161 859,48 руб.

                                                                                                                            Сумма неустойки: 12 260,86 руб.

- Договор от 01.09.2021 №01 с ООО «СтройЭлектроТрейд» на сумму 10 000 рублей;

Период просрочки

Задолженность

с

по

дней

Ставка

Формула

Неустойка

10 000,00

07.09.2021

Новая задолженность на 10 000,00 руб.

10 000,00

07.09.2021

29.12.2022

479

7.5

10 000,00 * 479 * 1/300 * 7.5%

1 197,50 р.

                                                                                                                      Сумма основного долга: 10 000 руб.

                                                                                                                              Сумма неустойки: 1 197,50 руб.

- Договор подряда от 14.11.2021 г. №Б/н с ИП ФИО4 на сумму                 453 770,10 рублей;

Задолженность Период просрочкиСтавка     ФормулаНеустойка

с

по                дней

453 770,10

20.11.2021

Новая задолженность на 453 770,10 руб.

453 770,10

20.11.2021

29.12.2022      405

7.5

453 770,10 * 405 * 1/300 * 7.5%

45 944,22 р.

                        Сумма основного долга: 453 770,10 руб.

Сумма неустойки: 45 944,22 руб.

- Договор от 17.11.2021 г. №17/11/21 рублей;

с ИП ФИО5 на сумму 190 000,00

Период просрочки

Задолженность

с

по                дней

Ставка

Формула

Неустойка

190 000,00

23.11.2021

Новая задолженность на 190 000,00 руб.

190 000,00

23.11.2021

29.12.2022      402

7.5

190 000,00 * 402 * 1/300 * 7.5%

19 095,00 р.

Сумма основного долга: 190 000,00 руб.

Сумма неустойки: 19 095,00 руб.

- Платежное поручение №258 от 02.08.2022 г. по договору б/н от 14.11.2021 г. с ИП ФИО4

Период просрочки

Задолженность

с

по                дней

Ставка

Формула

Неустойка

453 770,10

17.08.2022

Новая задолженность на 453 770,10 руб.

453 770,10

17.08.2022

29.12.2022      135

7.5

453 770,10 * 135 * 1/300 * 7.5%

15 314,74 р.

                                                                                                               Сумма основного долга: 453 770,10 руб.

                                                                                                                            Сумма неустойки: 15 314,74 руб.

- Платежное поручение от 13.01.2022 №9 по договору от 17.11.2021 №17/11/21 с ИП ФИО5

Период просрочки

Задолженность

с

по

дней

Ставка

Формула                                       Неустойка

190 000,00

28.01.2022

Новая задолженность на 190 000,00 руб.

190 000,00

28.01.2022

29.12.2022

336

7.5

190 000,00 * 336 * 1/300 * 7.5%      15 960,00 р.

                                                                                                                    Сумма основного долга: 190 000 руб.

                                                                                                                                 Сумма неустойки: 15 960 руб.

- Платежное поручение №31 от 31.01.2022 по договору №17/11/21 от 17.11.2021 с ИП ФИО5

Период просрочки

Задолженность

с

по                дней

Ставка

Формула

Неустойка

100 000,00

15.02.2022

Новая задолженность на 100 000,00 руб.

100 000,00

15.02.2022

29.12.2022      318

7.5

100 000,00 * 318 * 1/300 * 7.5%

7 950,00 р.

                                                                                                                    Сумма основного долга: 100 000 руб.

                                                                                                                                   Сумма неустойки: 7 950 руб.

Вместе с тем суд соглашается с доводами ответчика о том, что за вышеуказанные нарушения  условиями контракта предусмотрена ответственность в виде штрафа. 

Частью 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Согласно пункту 8.1.2 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, которые не имеют стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042 в размере 5000 руб.

С учетом изложенного судом произведен перерасчет неустойки за вышеуказанные нарушения, согласно которому размер штрафа за 9 нарушений составляет 45 000 руб.

Представитель ответчика, не оспаривая наличие 9 нарушений, заявил ходатайство о снижении размера неустойки согласно статье 333 ГК РФ.

Рассмотрев ходатайство ответчика, арбитражный суд пришел к следующему выводу. 

Статьей 333 ГК РФ предусмотрено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения  неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. 

При этом применение статьи 333 ГК РФ не ставится в зависимость от вида неустойки, следовательно, как договорная, так и законная неустойка подлежит уменьшению судом при условии явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства. 

К последствиям нарушения обязательства могут быть отнесены неполученные истцом имущество и денежные средства, понесенные убытки, другие имущественные или неимущественные права, на которые заявитель вправе рассчитывать в соответствии с законодательством и договором. 

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др. 

Кроме того, в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О указывается следующее. Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. 

В соответствие с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 ГК РФ, при применении данной нормы суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойки) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что исключает возможность неосновательного обогащения за счет ответчика путем взыскания неустойки в завышенном размере. 

Задача суда состоит в устранении явной несоразмерности штрафных санкций, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению. 

Степень несоразмерности штрафа последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела. 

Учитывая правовой подход, изложенный в пункте 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», суд отмечает, что обязательным условием взыскания неустойки является соразмерность ее суммы последствиям нарушения обязательства, что предполагает возмещение кредитору нарушенного интереса с недопущением его неосновательного обогащения. Назначением института ответственности за нарушение обязательств является восстановление имущественной сферы потерпевшего. Иными словами, при определении подлежащей взысканию суммы неустойки необходимо исходить из задачи выплатить достойную компенсацию кредитору, при том, что это не должно приводить к неосновательному обогащению последнего. 

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 № 12945/13. 

Суд исходит из того, что в данном случае неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств.

Учитывая компенсационную природу неустойки, значительный размер штрафа, непредставление истцом доказательств наступления каких-либо негативных последствий, принимая во внимание частичное выполнение ответчиком договорных отношений, суд приходит к выводу о снижении размера подлежащего взысканию штрафа до 9000 руб. (из размера 1000 руб. за каждое нарушение).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Истцом при обращении в суд с настоящим исковым заявлением уплачена государственная пошлина в размере 15 567 руб.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6 от 20.03.1997 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине», при уменьшении арбитражным судом размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ расходы истца по государственной пошлине  подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее уменьшения. 

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Скиф» в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Наримановская районная больница» неустойку в размере 9000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1118 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Возвратить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области «Наримановская районная больница» из федерального бюджета уплаченную платежным поручением от 02.03.2023 №917  государственную пошлину в размере 160 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

А.Э. Измайлова