АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск                                                                      

18.10.2019                                                                     Дело № А62-1839/2019

 

Резолютивная часть решения объявлена 11.10.2019

Полный текст решения изготовлен 18.10.2019

 

  Арбитражный   суд   Смоленской   области в составе судьи   Еремеевой В. И., при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи  Чукляевой К.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к областному государственному унитарному энергетическому производственному предприятию "Смоленскоблкоммунэнерго" (ОГРН 

<

***>; ИНН

<

***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

акционерное общество "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПИРАМИДА" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЭНЕРГЕТИКЕ, ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ, ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ (ОГРН 1026701441568; ИНН 

<

***>)

о взыскании 800599,97 рубля, в том числе: задолженность за услуги по передаче электроэнергии за период март 2016 года – сентябрь 2018 года в размере 635990,34 руб., неустойка, начисленная в соответствии с положениями п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за период с 01.03.2016 по 30.09.2018 в размере 164609,63 руб., неустойка, начисленная в соответствии с положениями п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" от суммы долга в размере 635990,34 руб. с 01.10.2018 по дату оплаты долга,

 

при участии:

от АО «Пирамида»: ФИО1, представитель (доверенность от 01.04.2019, паспорт),

 от ПАО «МРСК-Центра»: ФИО2, представитель (доверенность №Д-СМ/1633 от 01.07.2019, паспорт),

 от остальных участвующих в деле лиц представители  не явились, извещены надлежаще, 

 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (далее – истец, ПАО «ФСК ЕЭС») обратилось в суд к областному государственному унитарному энергетическому производственному предприятию "Смоленскоблкоммунэнерго" (далее – ответчик, ОГУЭПП "Смоленскоблкоммунэнерго") с иском о взыскании 800599,97 рубля, в том числе: задолженность за услуги по передаче электроэнергии за период март 2016 года – сентябрь 2018 года в размере 635990,34 руб., неустойка, начисленная в соответствии с положениями п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за период с 01.03.2016 по 30.09.2018 в размере 164609,63 руб., неустойка, начисленная в соответствии с положениями п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" от суммы долга в размере 635990,34 руб. с 01.10.2018 по дату оплаты долга (с учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

ПАО «ФСК ЕЭС» является организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (далее - ЕНЭС) (пункт 2 статьи 7, статьи 8-10 Закона об электроэнергетике, статьи 4, 8 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике", п. 1.2 устава ПАО «ФСК ЕЭС»). 

ПАО «ФСК ЕЭС» создано в соответствии с программой реформирования электроэнергетики Российской Федерации как организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью с целью ее сохранения и развития.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2001 № 526 «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации» Единая энергетическая система России признана общенациональным достоянием и гарантией энергетической безопасности государства.

ПАО «ФСК ЕЭС» входит в перечень системообразующих организаций (отрасль - энергетика), утвержденный правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

Получение оплаты по договорам оказания услуг по передаче электроэнергии является основным доходом Общества и неполучение своевременной оплаты услуг лишает ПАО «ФСК ЕЭС» возможности надлежащим образом и в запланированные сроки производить работы по техническому обслуживанию и ремонтам на объектах ЕНЭС, осуществлять модернизацию и замен оборудования.

В обоснование заявленных требований истец указал на следующее.

ПАО «ФСК ЕЭС» является собственником ПС 220 кВ Смоленск 1, находящейся по адресу 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта ПС 220 кВ Смоленск 1.

К электрическим сетям ПАО «ФСК ЕЭС» присоединены объекты электросетевого хозяйства ОАО «Пирамида» согласно акту технологического присоединения от 26.05.2016, к сетям ОАО      «Пирамида» имеется точка присоединения ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» согласно акту технологического присоединения от 06.09.2013, подписанного между ОАО «Пирамида» и ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго».

ОАО «Пирамида» являясь собственником объектов электросетевого хозяйства, предоставляло в аренду эти объекты сетевой организации ОАО «МРСК Центра» по соглашению от 24.12.2013.

Схема отношений сетевых организаций до 01.03.2016:

ФСК - ПАО «МРСК Центра» (через аренду объектов электросетевого хозяйства ОАО «Пирамида») - ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго».

С 01.03.2016 ОАО «Пирамида» расторгло соглашение от 24.12.2013 с ПАО «МРСК Центра» (сетевая организация), заключенное сторонами в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.11.2103 № 308-ФЗ.

О прекращении действия Соглашения ПАО «МРСК Центра» уведомило ФСК письмом от 03.02.2016 № ЕВ/ЦА-МР1/163.

21.10.2016 между ПАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «Пирамида» подписан акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (далее - АРБП) № 570/АРБП-16 от 21.10.2016, подготовленный на основании Акта об осуществлении технологического присоединения от 26 мая 2016 г. (имеются в материалах дела). Согласно данным этих документов максимальная мощность, отпускаемая в сети ОАО «Пирамида», составляет 0,938 МВт (938 кВт). Разногласий по мощности в части потребления ОАО «Пирамида» между сторонами не имелось.

Схема отношений сетевых организаций после 01.03.2016:

ФСК - ОАО «Пирамида» (через лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии) - ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго».

Как следует из Акта технологического присоединения от 26.05.2016 между ФСК и ОАО «Пирамида», АРБП между ПАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «Пирамида» № 570/АРБП-16 от 21.10.2016, АРБП ОАО «Пирамида» и ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» № 002/04-001 от 15.05.2013 в спорный период с 01.03.2016 по 30.09.2018 энергопринимающие устройства ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» имели технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства ПАО «ФСК ЕЭС» в точках поставки: границы балансовой принадлежности ячейка №1 РУ-Ш-0,4 кВ ТП-2.

Наличие технологического присоединения объектов Ответчика опосредованно через объекты электроэнергетики ОАО «Пирамида» к сетям Истца и балансовая принадлежность указанных объектов подтверждается указанными документами и не отрицается Ответчиком в письме от 29.10.2018 №2365 в адрес ФСК.

С 01.03.2016 территориальная сетевая организация ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» имеет опосредованное технологическое присоединение к сетям ПАО «ФСК ЕЭС» через сети лица, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии (ОАО «Пирамида»).

С 01.03.2016 ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» является потребителем услуг ПАО «ФСК ЕЭС» по передаче электрической энергии.

Обязанность ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» по оплате услуг по передаче электроэнергии в адрес ФСК подтверждается письмом филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» от 15.08.2018 №67/1374 в адрес ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» об ошибочной оплате услуг по передаче электроэнергии за объекты, опосредованно присоединенные к сетям ФСК через лицо, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии (ОАО «Пирамида).

Между ФСК и гарантирующим поставщиком филиалом «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС от 01.01.2015 № 67528-2/УП, положения которого применяются к отношениям, возникшим с 01.01.2015 в части потребителей услуг в границах Смоленской области. Договор подписан с протоколом разногласий от 19.10.2015, которые сторонами полностью урегулированы.

Договорные отношения с ОАО «Пирамида» в части собственного потребления по заявке ГП (письмо от 09.12.2016 № 67/2520) урегулированы с АО «АтомЭнергоСбыт»  путем подписания дополнительного соглашения от 29.11.2016, которое учитывало опосредованные присоединения за ОАО «Пирамида», в числе которых фигурирует ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» - территориальная сетевая организация (ТСО), оказывающая услугу по передаче электроэнергии потребителям, согласно установленным Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике тарифам для ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго».

Спор между сторонами возник из факта оказания ПАО «ФСК ЕЭС» услуг по передаче электрической энергии и принятия ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» фактически исполненного за период с 01.03.2016 по 30.09.2018.

Тариф на услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС, оказываемые ПАО «ФСК ЕЭС» включает в себя тариф на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, и тариф на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии (мощности) в ЕНЭС по субъектам Российской Федерации.

ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» услуги оказаны в полном объеме и надлежащего качества, услуги принимались Ответчиком без возражений, что подтверждается актами оказанных услуг за спорный период.

Стоимость оказанных услуг за период с марта 2016 по сентябрь 2018 составляет 635 990,34 рубля.

ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» не исполнило свои обязательства по оплате оказанных услуг ПАО «ФСК ЕЭС».

В спорный период действовали тарифы, установленные приказом ФСТ России от 09.12.2014 №297-э/3 (с учетом изменений внесенных приказом ФАС России от 27.12.2016 №1892/16, а также внесенных приказом ФАС России от 19.12.2017 №1748/17): тариф на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС:

с 01.03.2016 по 30.06.2016 -144686,52 руб./МВт*мес.;

с 01.07.2016 по 30.06.2017 - 155 541,58 руб./МВт*мес.;

с 01.07.2017 по 30.06.2018 - 164 095,64 руб./МВт*мес.;

с 01.07.2018 по 30.09.2018 - 173 164,15 руб./МВт*мес.

Потребленная ответчиком мощность подтверждена данными гарантирующего поставщика АО «АтомЭнергоСбыт» письмом от 26.11.2018 №67/2151 за период март 2016 года - сентябрь 2018 года.

Ответчик в отсутствии заключенного договора фактически принял (потребил) услуги Истца по передаче электрической энергии с марта 2016 года по сентябрь 2018 года на сумму 635 990,34 рубля и, как полагает истец, согласно пункта 15(3) Правил №861 ответчик обязан оплатить оказанные услуги по передаче электрической энергии до 20-го числа месяца (период с марта 2016 года по 31.12.2016 до 15-го), следующего за расчетным.

Истец указал, что ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» на протяжении более трех лет уклоняется от заключения договора и определения заявленной мощности, а также неоднократно заявлял о применении в отношении спорной точки поставки «жилой дом №75а ул.Шевченко г. Смоленск (ОАО «Жилищник») «котлового» способа регулирования. При этом доказательства о наличии технологического присоединения к сетям МРСК в спорной точке поставки, либо данных о включении данной точки в «котловой» тариф на 2017-2018 годы, либо подтверждение факта оплат от МРСК по данной точке, не предоставлялись.

ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» пользуется возможностью уклонения от оплаты услуг по передаче электрической энергии с минимальным риском быть отключенным за неплатежи в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, поскольку имеет технологические присоединения к своим объектам иных потребителей, в том числе не имеющих задолженности по оплате электрической энергии, то есть фактически злоупотребляет правом и своим статусом Территориальной сетевой организации.

Бездействие ответчика по не заключению с ФСК договора и не подаче своевременной тарифной заявки на 2017-2018 годы не освобождает его от обязанности оплатить фактический объем потребленных услуг.

Так как данных заявленной мощности в адрес ФСК от ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» не поступало, ФСК считает наиболее корректным и учитывающим интересы всех участников рынка передачи электроэнергии способа расчета мощности в отношении потребителя как данные, полученные от гарантирующего поставщика в отношении данного конкретного потребителя.

На основании изложенного при расчете услуг по передаче ФСК считает необходимым применение показателей фактической мощности в отношении потребителя АО Жилищник, присоединенного к сетям территориальной сетевой организации ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго», как это указано в Актах оказания услуг по передаче электроэнергии и расчете к исковому заявлению.

Расчеты за потребленную электроэнергию АО Жилищник в сложившейся схеме отношений между всеми участниками, по мнению ФСК, должны быть урегулированы следующим образом:

Цену за потребленную в отчетном периоде электрическую энергию (объем) АО Жилищник должен оплачивать в адрес АО «АтомЭнергоСбыт» (продавца электроэнергии).

Услуги по передаче электроэнергии у АО Жилищник должны быть урегулированы с ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» и оплачиваться в адрес ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго», которое, в свою очередь, обязано заключить договор с ФСК, согласовать заявленную мощность и оплатить услуги ФСК по передаче электроэнергии по ЕНЭС до точки поставки между Пирамидой и ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго».

АО "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" поддержало заявленные требования, указав на следующее.

Между ПАО «ФСК ЕЭС» и АО «АтомЭнергоСбыт» заключен и действует Договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети № 67528-2/УП от 01.01.2015.

С марта 2016 года в рамках расчетов по Договору стоимость оказанной услуги по передаче электрической энергии определялась ПАО «ФСК ЕЭС», в том числе с учетом значения среднеарифметической мощности и объемов отпуска электрической энергии в отношении общежития, расположенного по адресу: 

<

...>.

АО «АтомЭнергоСбыт» включение данной точки поставки в Договор не было согласовано, что было предметом разногласий между сторонами в части установления объема и стоимости оказанных транспортировочных услуг. АО «АтомЭнергоСбыт» ежемесячно осуществляло оплату стоимости оказанной услуги по передаче без учета спорного общежития, при этом в период с марта 2016 года по декабрь 2016 года в оспариваемую часть включалась только стоимость объема отпуска электрической энергии, а стоимость среднеарифметической мощности оплачивалась АО «АтомЭнергоСбыт» в адрес ПАО «ФСК ЕЭС».

Дополнительным соглашением от 16.11.2017 между ПАО «ФСК ЕЭС» и АО «АтомЭнергоСбыт» урегулирован перечень точек поставки, в перечне которых общежитие по адресу: 

<

...> отсутствует (срок действия пункта дополнительного соглашения об ООО «РегионЭнергоКонтракт» и его субабонентах – с 01.03.2016).

Таким образом, за период с марта 2016 года по декабрь 2016 года АО «АтомЭнергоСбыт» излишне оплатило в адрес ПАО «ФСК ЕЭС» дополнительные денежные средства за 1,058 МВт среднеарифметической мощности стоимостью 188 509,94 руб., в том числе НДС 18%. Сведения о величине среднеарифметической фактической мощности по точке поставки по адресу: 

<

...> предоставлялись в адрес ответчика письмом от 26.11.2018 г. №67/2151.

У ПАО «ФСК ЕЭС» возникло неосновательное обогащение в виде излишне уплаченных денежных средств за оказанную услугу передачи электрической энергии по объекту: общежитие 

<

...> за период с марта 2016 г. по декабрь 2016 г. включительно.

До настоящего времени, несмотря на урегулирование перечня точек поставки по Договору, ПАО «ФСК ЕЭС» продолжает определять стоимость оказанных услуг с учетом величины среднеарифметической мощности и объема отпуска электрической энергии по общежитию, расположенному по адресу: 

<

...> в связи с чем акты оказанных услуг подписываются с разногласиями со стороны АО «АтомЭнергоСбыт».

По вопросу о взыскании неосновательного обогащения с ПАО «ФСК ЕЭС», АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением (дело № А40-159929/2019). 

ПАО "МРСК Центра" предоставило хронологию заключения договоров по спорной точке поставки «жилой дом №75а ул.Шевченко г. Смоленск (ОАО «Жилищник»), электроснабжение которой осуществляется по линии 0,4 кВ (ТСО ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго») от ТП-2 (ОАО «Пирамида»), ПС Смоленск- 1 яч.Л-608 (ПАО «ФСК ЕЭС»).

1.      Договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 04.05.2011 №512/П между ПАО «ФСК ЕЭС» и ПАО «МРСК Центра», заключенный в том числе по точке поставки «ПС Смоленск-1 Л-608» (с учётом мощности и эл.потребления ОАО «Пирамида» и жилого дома №75а ул.Шевченко).

Указанный договор заключен на основании пункта 1 статьи 9 Закона об электроэнергетике, в котором указано, что организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к ЕНЭС.

Точка поставки «ПС Смоленск-1 Л-608» включена в договор на основании действовавшего в 2011 году договора аренды объектов электросетевого хозяйства, заключенного между ПАО «ФСК ЕЭС» и ПАО «МРСК Центра» в соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 06.03.2003 №35-ФЗ в редакции Федерального закона от 26.07.2010 N 188-ФЗ. Согласно указанному пункту до 01.01.2014 организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью имела право передавать в аренду территориальным сетевым организациям объекты электросетевого хозяйства по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

2.      Приложение 1 к Договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 04.05.2011 №512/П «Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности между ПАО «ФСК ЕЭС» и ПАО «МРСК Центра» от 30.06.2011 №57/АРБП-11, раздел 6 ПС 220 кВ Смоленск-1».

Указанный документ содержит в себе сведения о границе балансового разграничения по точке поставки «ПС Смоленск-1 Л-608» (пункты 2.6.31; 3.6.31; 4.6.31).

3.      Соглашение от 24.12.2013, заключенное между ПАО «МРСК Центра» и ОАО «Пирамида» в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона об электроэнергетике в редакции Федерального закона от 06.11.2013 N 308-ФЗ, предусматривающее согласие ОАО «Пирамида» на оказание ему ПАО «МРСК Центра» услуг по передаче электрической энергии через технические устройства электрических сетей, арендованных ПАО «МРСК Центра» у организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью в точке поставки ПС 220/110/35/6 Смоленск 1 яч. КЛ-6кВ № 608 (приложение № 1 к соглашению от 24.12.2013).

4.      Договор аренды электросетевого хозяйства от 16.04.2015 №ПМ- 2015/4/7700/00067/15, заключенный между ПАО «ФСК ЕЭС» и ПАО «МРСК Центра» на основании пунктов 5 и 6 статьи 8 Закона об электроэнергетике в редакции Федерального закона от 06.11.2013 N 308-ФЗ, в том числе с учётом заключенного между ПАО «МРСК Центра» и ОАО «Пирамида» соглашения от 24.12.2013.

По условиям пункта 6.1. договор аренды распространяет своё действие на взаимоотношения сторон с 27.12.2014.

5.      Договор оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенный между ПАО «МРСК Центра» и ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» с момента присвоения последнему статуса территориальной сетевой организации - № 10/Э от 01.08.2013 (прекратил действие в связи с изменениями в законодательстве РФ) и №10/Э от 01.01.2016 (действует по настоящее время), в том числе по точке поставки «жилой дом № 75 а ул. Шевченко, г. Смоленск» (УК ОАО «Жилищник»). Максимальная мощность в точке поставки - 70 кВт согласована в приложении № 3 к договору (п.69) и приложении № 4 к договору (п.225).

6.      Заявка ПАО «МРСК Центра» в ПАО «ФСК ЕЭС» на 2015 год в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 04.05.2011 №512/П по точкам присоединения филиала «Смоленскэнерго», в том числе с указанием величины заявленной мощности на 2015 год по точке поставки «ПС Смоленск-1 КЛ- 5 кВ ф.608», равной 316 кВт (п.71 указанного документа), т.е. суммарно и по ОАО «Пирамида» и по жилому дому.

7.      Письмо-уведомление от 29.01.2016 №12/59 ОАО «Пирамида» в адрес ПАО «МРСК Центра» о расторжении с 01.03.2016 в одностороннем порядке соглашения от 24.12.2013.

8.      Дополнительное соглашение от 06.05.2016 №2/ДС 777/00054/16 к договору аренды электросетевого хозяйства от 16.04.2015 №ПМ-2015/4/7700/00067/15, распространяющее свое действие на взаимоотношения сторон с 01.01.2016, в приложении 1 к которому точка поставки «ПС Смоленск-1 КЛ-6 кВ ф.608» отсутствует в связи с получением уведомления ОАО «Пирамида» о расторжении соглашения с ПАО «МРСК Центра» от 24.12.2013. Указанное дополнительное соглашение распространяет своё действие на отношения сторон с 01.01.2016 (пункт 5).

9.      Дополнительное соглашение от 06.05.2016 №11/ДС 7700/00054/16 с протоколом разногласий и протоколом урегулирования разногласий к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 04.05.2011 №512/П, в котором согласованы технические характеристики точек присоединения ПАО «МРСК Центра» по филиалу «Смоленскэнерго» к сетям ПАО «ФСК ЕЭС» на 2016 год (приложение 1 к протоколу разногласий к дополнительному соглашению № 11 к договору от 04.05.2011 №512/П). Указанный документ не содержит в себе данные по точке поставки «ПС Смоленск-1 КЛ-6 кВ ф.608» (пункты, 41-75 приложения 1 в части ПС Смоленск 1). Условия дополнительного соглашения распространяются на взаимоотношения сторон с 01.01.2016 (пункт 6 ДС № 11, разногласия по данному пункту отсутствовали).

ПАО "МРСК Центра" указало, в том числе на следующее.

«Держатель котла» ПАО «МРСК Центра» утратило право и обязанность заключения договора с ПАО «ФСК Центра» в отсутствие в данном участке каких-либо собственных электрических сетей, так как это противоречит пункту 1 статьи 9 Федерального закона «Об электроэнергетике», а ТСО ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» не имеет непосредственной границы, а соответственно, непосредственного технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «ФСК ЕЭС».

ПАО «МРСК Центра» в свои тарифные заявки затраты на оплату услуг ПАО «ФСК ЕЭС» в спорной точке не включало.

ПАО «МРСК Центра» не обладает сведениями о фактически оплаченной мощности в адрес ПАО «ФСК ЕЭС» со стороны ОАО «Пирамида».

ПАО «МРСК Центра» представлен справочный контррасчёт объёма и стоимости услуги по передаче электрической энергии, подлежащий оплате в ПАО «ФСК ЕЭС» со стороны ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго», с разбивкой по периодам.

В случае отсутствия согласования сетевыми организациями величины заявленной мощности может применяться величина мощности, учтённая при формировании тарифа, а также величина максимальной мощности, указанная в документах техноглогического присоединения.

По расчёту, исходя из среднего арифметического значения мощности по спорной точке поставки, рассчитанного АО «АтомЭнергоСбыт» исходя из максимальных значений почасового потребления эл.энергии в каждые рабочие сутки расчётного периода в плановые часы пиковой нагрузки установленные системным оператором, умноженного на утверждённую ФСТ России ставку на содержание объектов электросетевого хозяйства ЕНЭС (п. 15(1) Правил 861), ПАО «МРСК Центра» указало, что в соответствии с пунктом 15(1) Правил 861 расчёт по величине среднего арифметического значения мощности применим только для потребителя электрической энергии, а не для сетевой организации.

По мнению ПАО «МРСК Центра» в расчёте за спорный период 2017-2018гг. должна быть применена мощность, указанная в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 15.05.2013 №002/04-001, оформленного между ОАО «Пирамида» и ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго», равная 70 кВт.

Общая заявленная мощность ПАО «ФСК ЕЭС» в точке ПС Смоленск 1 Л-608, равная 316 кВт, была учтена при формировании сводного прогнозного баланса на 2016 год. Таким образом, в спорный период март-декабрь 2016 года по ставке на содержание сетей ПАО «ФСК ЕЭС» вправе требовать оплаты только разницу между заявленной мощностью 316 кВт и фактически потреблённой ОАО «Пирамида».

Однако, ПАО «МРСК Центра» не обладает информацией об этой величине, в связи с чем предоставлен справочный контррасчёт за весь спорный период, руководствуясь величиной мощности, равной 70 кВт.

Ответчик с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве, в том числе по следующим основаниям.

ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» является территориальной сетевой организацией, в целях реализации деятельности ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» как ТСО, Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике постановлениями № 650 от 25.12.2015, № 526 от 21.12.2016, № 425 от 28.12.2017 установлен тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов с ПАО «МРСК Центра» (на территории Смоленской области).

В силу «котловой» модели тарифного регулирования сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии по заключенным с потребителями электрической энергии договорам (действующими в их интересах покупателями электрической энергии), является сетевая организация «держатель котла» - в Смоленской области ПАО «МРСК Центра».

Между ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» и ПАО «МРСК Центра», как сетевой организацией - «держателем котла» заключен договор № 10/Э оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2016, приложением № 3 к которому определены точки присоединения объектов электросетевого хозяйства ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго», как исполнителя по договору, среди которых значится и ТП-2, принадлежащая ОАО «Пирамида», от которой через сети ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» запитан жилой дом по ул. Шевченко, 75а.

ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» не считает себя надлежащим ответчиком по данному спору, поскольку не может выступать стороной во взаимоотношениях по передаче электрической энергии.

У ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» как у сетевой территориальной организации, нет собственного потребления, не является потребителем электрической энергии.

В отсутствие договорных и фактических взаимоотношений между ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» и ПАО «ФСК ЕЭС», обязанность оплачивать услуги последнего у ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» отсутствует.

ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» не согласно с расчетами АО «АтомЭнергоСбыт» и расчетом ПАО «МРСК Центра» по следующим причинам.

Расчет АО «АтомЭнергоСбыт» сделан исходя из объемов среднеарифметической мощности, рассчитанной специалистом АО «АтомЭнергоСбыт».

Однако объемы, заявленные АО «АтомЭнергоСбыт» не соответствуют действительности.

Прибор учета, позволяющий фиксировать почасовую фактически потребленную мощность в спорной точке, отсутствует.

Расчет ПАО «МРСК Центра» сделан исходя из максимальной мощности, отраженной в акте разграничения балансовой принадлежности, что также не может отражать фактически потребленную мощность. Фактически потребляемая мощность оговаривается сторонами при заключении договора оказания услуг. Ввиду отсутствия договора оказания услуг между ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» и ПАО «ФСК ЕЭС» данный показатель отсутствует.

Фактически ПАО «МРСК Центра» завышает значение расчета по мощности, принимая в расчете не заявленную (плановую, близкую к фактической) мощность как того требует пункт 15.1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, а наибольшую величину мощности для данного потребителя.

В расчете ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго», проведенном на основании фактических данных по расходу электрической энергии по данной точке в динамике март 2016 года — сентябрь 2018 года, величина заявленной мощности, определенной в размере 0,034 МВт, отражает фактическую мощность по данной точке.

ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЭНЕРГЕТИКЕ, ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ, ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ указал на следующее.

В соответствии с пунктом 41 Правил при исполнении договора между владельцами объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (ПАО «ФСК ЕЭС»), и территориальными сетевыми организациями потребителем услуг является территориальная сетевая организация (ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго»).

В адрес ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» Департаментом было направлено письмо от 03.11.2017 № 2870-2 с предложением урегулировать договорные отношения с ПАО «ФСК ЕЭС» с последующим включением затрат на указанные услуги по передаче электрической энергии по сетям ПАО «ФСК ЕЭС» в индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов с филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго».

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 26.03.2003 № 35 - ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике») Организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к единой национальной (общероссийской) электрической сети, услуги по передаче электрической энергии, купля-продажа которой осуществляется субъектами оптового рынка на территориях, на которых располагаются электроэнергетические системы иностранных государств.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона «Об электроэнергетике» ПАО «ФСК ЕЭС» оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к ЕНЭС.

Согласно п.4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенными в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

Услуга оказывается в точках поставки, определенных в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей (п. 1 Правил №861).

В соответствии с абз. 2-5 п.2 Правил №861 актом разграничения балансовой принадлежности электросетей является документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности. Ераницей балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевыми организацией за состояние и обслуживание электроустановок.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон является документом о технологическом присоединении.

В соответствии с п. 5 Правил N 861 предусмотрено, что в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии (то есть, точка присоединения ОАО «Пирамида» и ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго»).

В соответствии с п. 15(1) Правил №861 стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V ПНД, и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, определяется исходя из объема электрической энергии в целях компенсации нормативных технологических потерь в единой национальной (общероссийской) электрической сети и величины заявленной мощности.

В соответствии с п. 15 (3) Правил (в редакции Постановления правительства РФ №861 от 24.12.2016)оплата услуг по передаче электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон, должна осуществляться в следующие сроки: - потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го (период с марта 2016 года по 31.12.2016 до 15-го (в редакции Постановления правительства РФ от 27.12.2004 N 861 от 30.11.2016) числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В силу подпункта "а" пункта 41 Правил N 861 при исполнении договора между владельцами объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и территориальными сетевыми организациями потребителем услуг является территориальная сетевая организация.

В соответствии с п. 46 Правил №861 тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются с учетом использования потребителями указанных услуг мощности электрической сети, к которой они технологически присоединены.

В соответствии с пунктами 52 Правил №861 потребители услуг обязаны оплачивать в составе платы за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации.

Материалами дела установлено следующее.

В соответствии с пунктом 8 Правил 861 в целях исполнения обязательств перед потребителями услуг ПАО «МРСК Центра» заключает договоры оказания услуг по передаче электрической энергии со всеми ТСО, ежегодно определяемыми регулятором в области тарифообразования на территории Смоленской области, для которых устанавливаются индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаимных расчётов с «держателем котла».

Между ПАО «МРСК Центра» и ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе по точке поставки жилого дома № 75а ул. Шевченко, г. Смоленск (УК ОАО «Жилищник»), в приложении к договору согласованы два расчётных прибора учёта, установленных во ВРУ жилого дома.

До 01.01.2016 указанная точка поставки была согласована сторонами в договоре №10/Э от 01.08.2013, в настоящее время - в договоре № 10/Э от 01.01.2016. Максимальная мощность в точке поставки - 70 кВт, что соответствует техническим документам 2013 года, оформленным между собственниками электрических сетей ОАО «Пирамида» и ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго».

Таким образом, до 01.03.2016 в точке поставки ПС Смоленск- 1 Л-608 действовала следующая схема взаимоотношений субъектов рынков:

ПАО «МРСК Центра», получая от АО «АтомЭнергоСбыт» услугу по передаче электрической энергии по единым «котловым» тарифам, в том числе по точкам поставки ОАО «Пирамида» и ОАО «Жилищник» (жилой дом №75 а ул. Шевченко), часть «котловой» выручки отдавало по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии сетевым организациям ПАО «ФСК ЕЭС» и ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго», а именно:

- ПАО «ФСК ЕЭС» по индивидуальному двухставочному тарифу, исходя из величины заявленной мощности 316 кВт (т.е. с учётом мощности по ОАО «Пирамида» и жилого дома № 75а ул. Шевченко) и объёма электрической энергии, зафиксированного прибором учёта, установленному в ячейке 6 кВ №608 ПС Смоленск-1 (т.е. с учётом фактического электропотребления ОАО «Пирамида», жилого дома №75а ул.Шевченко и фактических потерь в линии 0,4 кВ ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» от ТП-2 до жилого дома №75а);

- ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» по индивидуальному тарифу, в том числе по точке поставки жилого дома №75а ул.Шевченко (ОАО «Жилищник»), от 04.05.2012 №442, осуществляет оплату за фактически потреблённую его энергопринимающими устройствами электрическую энергию, в данном случае за вычетом объёма электрической энергии, отпущенного из его электрической сети в сеть ТСО ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго», учтённого прибором учёта, установленным в РУ-0,4 кВ на ТП-2.

В связи с чем, ПАО «ФСК ЕЭС» обратилось в Арбитражный суд Смоленской области о взыскании с ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» недополученного объёма и стоимости оказанных услуг.

В случае, если бы к внутренним электрическим сетям ОАО «Пирамида» был бы подключен потребитель электрической энергии, он также, как и основной потребитель ОАО «Пирамида» посредством заключения договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, либо самостоятельно урегулировал договорные отношения с ПАО «ФСК ЕЭС» в порядке  опосредованного присоединения согласно пункту 5 Правил 861.

В рассматриваемом случае через внутренние электрические сети ОАО «Пирамида» осуществляется переток электрической энергии в сеть ТСО ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго». Законодательством в области энергетики для сетевой организации термин «опосредованное присоединение» не определён.

После 01.03.2016 в рамках существующей «котловой» модели АО «АтомЭнергоСбыт» заказало «держателю котла» ПАО «МРСК Центра» услугу по передаче электрической энергии в интересах УК ОАО «Жилищник» для жилого дома №75а ул Шевченко г.Смоленск.

Сетевые организации ПАО «МРСК Центра» и ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» урегулировали отношения по надлежащему оказанию услуги по передаче электрической энергии через электрические сети последнего, в том числе в отношении точки поставки жилой дом №75а ул. Шевченко г.Смоленск (ОАО «Жилищник»).

Фактический переток из электрической сети ПАО «ФСК ЕЭС» через электрические сети ОАО «Пирамида» в электрические сети ТСО ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» для электроснабжения указанного жилого дома сохранился, а с ПАО «ФСК ЕЭС» в данном участке отношения не урегулированы.

«Держатель котла» ПАО «МРСК Центра» утратило право и обязанность заключения договора с ПАО «ФСК Центра» в отсутствие в данном участке каких-либо собственных электрических сетей, так как это противоречит пункту 1 статьи 9 Федерального закона «Об электроэнергетике», а ТСО ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» не имеет непосредственной границы, а соответственно, непосредственного технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «ФСК ЕЭС».

Фактически договоры оказания услуг по передаче электрической энергии между ПАО «ФСК ЕЭС» и ТСО, не являющимися «держателями котла», заключаются при условии, что расходы ТСО, не являющегося «держателем котла», на оплату услуг ПАО «ФСК ЕЭС» учитываются при утверждении индивидуальных тарифов для взаиморасчетов между данной ТСО и сетевой организацией — «держателем котла».

ПАО «ФСК ЕЭС» и ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» являются электросетевыми организациями. В соответствии с положениями пункта 15(1) Правил №861 в случае, если потребителем услуг по передаче электрической энергии, оказываемых организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, выступает сетевая организация, то расчёты за оказанные услуги производятся по двухставочному тарифу:

- объём услуг по передаче электрической энергии по ставке, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен произведению объема потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения и норматива потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса;

- объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем услуг по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен величине заявленной мощности, определенной в соответствии с пунктом 38 Правил 861, а именно исходя из величины заявленной мощности, определяемой по соглашению сторон (п/п б(1) п.38).                       

В случае отсутствия согласования сетевыми организациями величины заявленной мощности может применяться величина мощности, учтённая при формировании тарифа, а также величина максимальной мощности, указанная в документах технологического присоединения.

В исковом заявлении ПАО «ФСК ЕЭС» к ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» предоставлен расчёт стоимости услуг по передаче электрической энергии исходя из:

1.      фактического объёма электропотребления по спорной точке поставки умноженного на утверждённый норматив потерь и умноженный на расчётную ставку тарифа на услуги по передаче электрической энергии, используемую для целей определения расходов на оплату нормативных потерь в сетях ЕНЭС, ежемесячно публикуемую на официальном сайте АО «АТС» (п. 15(1) Правил 861);

2.      среднего арифметического значения мощности по спорной точке поставки, рассчитанного АО «АтомЭнергоСбыт» исходя из максимальных значений почасового потребления эл.энергии в каждые рабочие сутки расчётного периода в плановые часы пиковой нагрузки установленные системным оператором, умноженного на утверждённую ФСТ России ставку на содержание объектов электросетевого хозяйства ЕНЭС (п. 15(1) Правил 861).

Обстоятельства наличия присоединенной сети между истцом и ответчиком и факт оказания услуги подтверждены материалами дела. Акты балансового разграничения и пояснения лиц, участвующих в деле, подтверждают факт наличия присоединенной сети между истцом и ответчиком с 01.03.2016, объемы электроэнергии подтверждены документально и не оспорены ответчиком.

В материалах дела имеются документы об опосредованном присоединении сетей ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» к сетям ФСК через сети лица, не оказывающего услуги по передаче электроэнергии - Пирамида.

Данные потребленной мощности в отношении АО Жилищник подтверждены данными АО «АтомЭнергоСбыт», ответчиком не опровергнуты.

Акты РБП от 2013 года составлены ответчиком как сетевой организацией. Акты РБП, которые составлялись самим ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» (акты между ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» и Пирамидой, акты между ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» и ОАО Жилищник) имеют максимальную мощность в размере 70кВт. Согласно пояснениям истца пропускной мощности технического присоединения сетевой организации ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» хватает только на обеспечение мощностью ОАО Жилищник, чего быть не может в силу имеющихся иных потребителей, как это указано на схеме технологического присоединения от 2016 года.

Ссылка ответчика на максимальную пропускную мощность своего присоединения в размере 70 кВт противоречит показателям приборов учета и данным гарантирующего поставщика АО «АтомЭнергоСбыт» в отношении отпуска мощности в адрес только одного конечного потребителя ОАО Жилищник.

В адрес ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» Пирамида неоднократно обращалась с требованием об оформлении корректного акта РБП между Пирамидой и ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго», так как превышение мощности по сетям, имеющим максимальную мощность меньшую фактически пропускаемой, является нарушением в сфере регулирования передачи электроэнергии.

На основании установленных по делу обстоятельств согласно пункта 15(3) Правил №861 ответчик в отсутствии заключенного договора фактически принял (потребил) услуги Истца по передаче электрической энергии с марта 2016 года по сентябрь 2018 года на сумму 635 990,34 рубля и обязан оплатить оказанные услуги по передаче электрической энергии до 20-го числа месяца (период с марта 2016 года по 31.12.2016 до 15-го), следующего за расчетным.

Поскольку ответчиком доказательств исполнения своих обязательств по погашению задолженности в материалы дела не представлено, требование истца о взыскании задолженности за услуги по передаче электроэнергии за период март 2016 года – сентябрь 2018 года в размере 635990,34 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 1 статьи 332 ГК РФ предусмотрено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п. 2 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» в редакции Федерального закона от 03.11.2015 №307-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей электрических ресурсов» потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Пени рассчитаны с учетом ставки рефинансирования Банка России с 7%, действующей на день принятия решения суда.

Предъявленная истцом к взысканию сумма пени обеспечивает соблюдение баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и наступившими у истца негативными последствиями вследствие нарушения ответчиком обязательств по оплате услуги истца по передаче электрической энергии.

С учетом изложенного требование истца о взыскании неустойки, начисленной в соответствии с положениями п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за период с 01.03.2016 по 30.09.2018 в размере 164609,63 руб., неустойки, начисленной на сумму долга в размере 635990,34 руб. с 01.10.2018 по дату оплаты долга (с учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

взыскать с областного государственного унитарного энергетического производственного предприятия "Смоленскоблкоммунэнерго" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 800599,97 рубля, в том числе: задолженность за услуги по передаче электроэнергии за период март 2016 года – сентябрь 2018 года в размере 635990,34 руб., неустойка, начисленная в соответствии с положениями п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за период с 01.03.2016 по 30.09.2018 в размере 164609,63 руб., неустойка, начисленная в соответствии с положениями п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" от суммы долга в размере 635990,34 руб. с 01.10.2018 по дату оплаты долга, а также 19012 руб. в возмещение судебных расходов. 

Возвратить публичному акционерному обществу "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 347 руб., оплаченную платежным поручением № 11957 от 01.02.2019.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                                                                                        В.И. Еремеева