ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru, 

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8(87934) 6-09-16, факс: 8(87934) 6-09-14 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Ессентуки Дело № А63-12297/2021 

15.11.2023  

Резолютивная часть постановления объявлена 08.11.2023, полный текст постановления изготовлен 15.11.2023. 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего Семенова М.У., судей: Егорченко И.Н., Луговой Ю.Б., при  ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в  открытом судебном заседании заявление государственного унитарного предприятия  Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) к управлению Ставропольского края – государственная жилищная  инспекция, г. Ставрополь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), об оспаривании  ненормативного правового акта,  

третьи лица: главное управление МЧС России по Ставропольскому краю, отдел  гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций г. Минеральные Воды ГУ МЧС России  по Ставропольскому краю, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,  ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9, ФИО10,  ФИО11 ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24,  

при участии в судебном заседании от управления Ставропольского края – государственная  жилищная инспекция – ФИО25 (доверенность от 08.09.2023),  

в отсутствие иных лиц, участвующих, надлежащим образом извещенных о времени и  месте проведения судебного заседания,  

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Ставропольского края от 24.11.2022, принятым по  заявлению государственного унитарного предприятия Ставропольского края  «Ставрополькрайводоканал» (далее – предприятие), признано недействительным  предписание управления Ставропольского края – государственная жилищная инспекция  

(далее – инспекция) от 20.05.2021 № 654. Суд указал, в том числе на недоказанность  избрания собственниками многоквартирного дома непосредственного управления и  отсутствие в этой связи оснований обязывать предприятие заключать с ними прямые  договоры холодного водоснабжения.  

Инспекция обжаловала судебный акт в апелляционном порядке, просит отменить  решение суда, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств дела и неправильное  применение норм материального и процессуального права.  

Определением от 17.07.2023 на основании положений части 6.1 статьи 268  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ,  Кодекс) апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным  для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле  в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно  предмета спора: ФИО3; ФИО4; ФИО26 (ранее  – ФИО27) Дарью Андреевну; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9;  ФИО10; ФИО11; ФИО12; Попову (ранее – Пахоль, ФИО28) Татьяну Владимировну; Станкевич  (ранее – ФИО28) Анну Владимировну; ФИО16;  ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21;  ФИО22; ФИО23; ФИО24 (собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном по  адресу: 

<

...> Октября, д.87 «б»).  

В обоснование требования заявитель поясняет, что согласно оспариваемому  предписанию ему на основании подпункта «а» пункта 17 Правил предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных  домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) надлежало в срок до 12.07.2021  заключить договоры холодного водоснабжения с собственниками и пользователями  жилых помещений в многоквартирном доме № 87 «б» по ул. 50 лет Октября в г.  Минеральные Воды. Вместе с тем оспариваемое предписание не содержит указаний на  конкретные действия, которые предписывается исполнить предприятию. В адрес  заявителя не поступало обращений собственников и пользователей жилых помещений  многоквартирного дома по вопросу о заключении прямых договоров с  ресурсоснабжающей организацией. В настоящее время между ГУП СК  

«Ставрополькрайводоканал» и главным управлением МЧС России по Ставропольскому  краю 04.03.2021 заключен единый типовой договор холодного водоснабжения и  водоотведения № 2515, который продолжает свое действие; объем подаваемого ресурса  абонентом оплачивается полностью.  

Жилищная инспекция в отзыве требования не признала, пояснив, что внеплановая  проверка предприятия проведена в связи с обращением гр. ФИО2 в управление по  вопросу предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, как  потребителю, проживающему по адресу: 

<

...> Октября, д.87 «б». Проверкой установлено, что на 1-2 этажах многоквартирного  дома (далее - МКД), расположенного по указанному адресу, находятся нежилые  помещения, правообладателем которых является ГУ МЧС России по Ставропольскому  краю и с которым у предприятия заключен единый типовой договор от 04.03.2021 № 3  2515 холодного водоснабжения и водоотведения. Вместе с тем согласно выписок из  Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) квартира № 10, в  которой проживает гр. ФИО2 является жилым помещением, входит в состав МКД  с кадастровыми номерами 26:24:040464:90 и 26:24:040464:100, имеет наименование  «Пожарное депо». Проверка показала, что предприятием в нарушение требований  действующего законодательства (пункта 5 статьи 154, пункта 8 статьи 155, пункта 2  статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 7 раздела II, подпункта  «а» пункта 17 Правил № 354) не заключены договоры с собственниками и пользователями  жилых помещений в МКД, и расчет за предоставление потребителям коммунальной  услуги по холодному водоснабжению собственниками и пользователям помещений МКД  предприятием не производится. Оспариваемое предписание необходимо оценивать в  совокупности с актом проверки, который не обжаловался, и по результатам которого оно  вынесено. Не указание в предписании конкретной меры устранения нарушения не  затрагивает прав и законных интересов предприятия.  

Третьи лица письменных пояснений по существу заявленных требований не  предоставили.  

В судебном заседании представитель инспекции просил отказать в удовлетворении  заявленных требований в полном объеме.  

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие иных участников  дела, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том  числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в  информационно-телекоммуникационной сети Интернет.  

Рассмотрев дело, исследовав материалы дела по правилам статьи 71 АПК РФ, дав  правовую оценку доводам заявителя и иных лиц, участвующих в деле, и имеющимся в  деле документам, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что заявленное  требование не подлежит удовлетворению, принимая во внимание нижеследующее.  

Из материалов дела усматривается, что 21 апреля 2021 года заместителем главного  государственного жилищного инспектора Ставропольского края в связи с обращением гр.  ФИО2 (от 31.03.2021 вх. № 565-ТД-Т) издано распоряжение № 1463 о проведении  внеплановой (документарной) проверки предприятия по вопросу предоставления  коммунальной услуги по холодному водоснабжению потребителю, проживающему по  адресу: 

<

...> Октября, д.87 «б». Срок  проведения проверки установлен с 22.04.2021 по 21.05.2021.  

С распоряжением о проведении проверки представитель предприятия ознакомлен  20.04.2021, что подтверждается подписью специалиста предприятия в акте проверки.  

По результатам проверки, уполномоченным должностным лицом жилищной  инспекции составлен акт от 20.05.2021 № 1463-19/01, в котором отражено следующее: - на  1-2 этажах МКД располагаются нежилые помещения, правообладателем которых является  ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, с которым у ГУП СК  «Ставропольскрайводоканал» заключен единый типовой договор от 04.03.2021 № 2515.  холодного водоснабжения и водоотведения; -согласно выпискам из ЕГРН квартира № 10,  в которой проживает гр. ФИО2 (заявитель) является жилым помещением, входит в  состав МКД с кадастровыми номерами 26:24:040464:90 и 26:24:040464:100 и имеет  наименование «Пожарное депо»; - договор о предоставлении коммунальной услуги по  холодному водоснабжению собственников и пользователей жилых помещений МКД  отсутствует; -собственниками и пользователями жилых помещений в МКД выбран  непосредственный способ управления; -в настоящее время ГУП СК  «Ставрополькрайводоканал» договоры с собственниками и пользователями жилых  помещений в МКД не заключены. Расчет за предоставление коммунальной услуги по  холодному водоснабжению собственникам и пользователям помещений в МКД ГУП СК  «Ставрополькрайводоканал» не производится; -в действиях (бездействиях) ГУП СК  «Ставрополькрайводоканал» усматриваются признаки нарушения подпункта «а» пункта  17 Правил № 354.  

На основании изложенного жилищная инспекция пришла к выводу о том, что  ресурсоснабжающая организация не обеспечила выполнение стандарта,  предусмотренного Правилами № 354 по заключению договора по холодному  водоснабжению с пользователем жилого помещения в МКД.  

20 мая 2011 года должностным лицом жилищной инспекции на основании акта от  20.05.2021 № 1463-19/01 выдано предписание от 20.05.2021 № 654, согласно которому  предприятие обязано устранить нарушения подпункта «а» пункта 17 Правил № 354 для  чего в срок до 12.07.2021 заключить договор холодного водоснабжения с собственниками  и пользователями жилых помещений в МКД.  

Предприятие посчитав, что предписание от 20.05.2021 № 654 не соответствует  требованиям действующего законодательства и нарушает его права и законные интересы,  обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица  вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и  действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных  лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта  или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и  устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту,  устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый  акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также  устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354  утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N  354).  

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных  услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах,  собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между  исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и  

обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении  коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных  услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием  приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные  виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом  помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при  предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами,  превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок  приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также  регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и  потребителей коммунальных услуг.  

В силу пункта 5 статьи 154 Жилищного кодекса РФ в случае непосредственного  управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном  доме, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, в том числе  плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего  имущества в многоквартирном доме.  

Согласно требованиям пункта 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, собственники  помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление  таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги всоответствии с  договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды  деятельности.  

Пункт 2 статьи 164 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что договоры  холодного водоснабжения заключаются каждым собственником помещения,  осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего  имени.  

Согласно пункту 7 раздела II Правил № 354, договор, содержащий положения о  предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем  конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных  Правилами № 354.  

Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством  Российской Федерации о водоснабжении заключение договора с потребителем является  обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего  вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в  качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в  

решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа  управления (подпункт «а» пункта 17 Правил № 354).  

 При оценке вопроса о законности предписания помимо полномочий вынесшего  это предписание органа и оснований для проведения проверки выяснению подлежит  наличие у заявителя обязанности по соблюдению указанных в предписании положений и  проведению требуемых мероприятий.  

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя  содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или  договором.  

Статьей 249 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что каждый участник  долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов,  сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и  сохранению.  

Пунктами 10, 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что  отношения по предоставлению коммунальных услуг, по внесению платы за жилое  помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством.  

 В соответствии с частями 2, 3 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое  помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя:  плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы  по управлению МКД, содержанию, текущему ремонту общего имущества в МКД; взнос на  капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.  

 Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также  оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами,  осуществляющими соответствующие виды деятельности.  

Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в  Жилищный кодекс Российской Федерации» Жилищный кодекс РФ дополнен статьей  157.2, изменена схема отношений по обеспечению коммунальными услугами  собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно изменениям стали  возможны прямые отношения собственников помещений в многоквартирном доме и  ресурсоснабжающих организаций посредством заключения прямых договоров  ресурсоснабжения.  

Особенности непосредственного способа управления установлены в части 8 статьи  155, частях 2.1 и 9.1 статьи 161, пунктах 1 и 3 части 8 статьи 161.1, части 10 статьи  162, статье 164 Жилищного кодекса РФ, из которых следует, что собственники как  потребители коммунальных услуг вступают в прямые непосредственные правоотношения  

с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими в многоквартирные дома  коммунальные ресурсы. В отличие от опосредованных способов управления каждый  собственник помещения в многоквартирном доме является стороной договора с  ресурсоснабжающей организацией. Аналогичным образом собственники вступают в  непосредственные отношения с лицом, выполняющим работы (услуги) по содержанию  общедомового имущества.  

В соответствии с частями 1, 2 статьи 164 Жилищного кодекса РФ при  непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в  таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по  ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие  виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании  решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство  собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны  заключаемых договоров. Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения,  водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в  баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при  наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами  заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное  управление многоквартирным домом, от своего имени.  

В соответствии с подпунктом «в» пункта 9 Правил № 354, условия предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД в зависимости от  выбранного способа управления МКД определяются в договорах холодного  водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения,  газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления  (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)  (далее - договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о  предоставлении коммунальных услуг), заключаемых собственниками жилых помещений в  многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.  

Согласно подпункту «а» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая  организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о  водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении и газоснабжении  заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к  предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и  пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа  

управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего  собрания собственников помещений о выборе такого способа управления.  

Согласно ответу администрации Минераловодского городского округа  Ставропольского края от 30.06.20223 № 10-29/4841, собственниками помещений МКД  расположенного по адресу: 

<

...>  Октября, д.87 «б», в качестве способа управления выбран непосредственный способ  управления МКД. Договор обслуживания заключен с ООО «Минераловодская  коммунальная служба».  

При этом суд отмечает, что заключенный в соответствии с части 1 статьи 164 ЖК  РФ договор от 01.10.2011 между собственниками помещений в многоквартирном доме по  адресу: 

<

...> Октября, д. 876 и обществом с ограниченной  ответственности «МКС» (далее - договор) являются договором на оказание отдельных  видов услуг (вывоз ТБО п. 2.1.2, техническое обслуживание инженерных коммуникаций  п.п 2.1.14, 2.1.15 и тд.), более узкого содержания, предполагающего привлечение  специализированных исполнителей для решения конкретных задач, даже если таковые  будут привлечены на определенный период. По смыслу приведенной нормы права  условия взаимодействия с таким исполнителем должны каждый раз согласовываться с  собственниками помещений.  

Таким образом, заключенный договор от 01.10.2011 является многосторонним  договором заключенных в рамках Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -  ГК РФ), к которому применяются общие положения ГК РФ о сделках, обязательствах и  договорах (ст. 154 и 420 ГК РФ).  

В свою очередь статус управляющей организации предполагает решение всего  круга вопросов, возникающих в ходе управления домом, что исключает необходимость  для собственников помещений непосредственно участвовать в разрешении каждого  конкретного вопроса.  

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным  домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны  (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества  собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов  

управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного  в пункте 6 части 2 статьи 153 названного Кодекса, либо в случае, предусмотренном  частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за  плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению  многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему  

содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные  услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом  доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления  многоквартирным домом деятельность.  

Специфическими чертами такого договора являются, в том числе длительность  срока действия, особенность порядка ценообразования (без учета фактического объема  работ и услуг, но исходя из предполагаемого согласованного перечня типичных для  данного вида деятельности применительно к уровню благоустройства дома работ и услуг),  отсутствие необходимости в приемке результатов отдельных видов работ и услуг, и  наличие обязанности периодически отчитываться перед собственниками.  

Анализ пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению  многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416), позволяет определить  следующие обязанности управляющей компании, которые не свойственны обычному  исполнителю либо подрядчику, привлекаемому для содержания и ремонта общего  имущества: прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный  дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных  Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в порядке,  установленном названными Правилами, а также их актуализация и восстановление (при  необходимости); сбор, обновление и хранение информации о собственниках и  нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее  имущество в многоквартирном доме на основании договоров; подготовка предложений по  вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в  многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений  в многоквартирном доме.  

Кроме того в соответствии со статьёй 195 Жилищного кодекса Российской  Федерации следует, что сведения о лицензировании деятельности по управлению  многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный  вид деятельности, содержатся кроме прочего в реестре лицензий субъекта Российской  Федерации, который должен иметь раздел со сведениями об адресе многоквартирного  дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми  осуществляет лицензиат (части 1 и 2). Подобные сведения являются открытыми,  общедоступными и подлежат размещению на официальном сайте органа  государственного жилищного надзора в информационно-телекоммуникационной сети  

Интернет, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством  Российской Федерации (часть 4).  

Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления  многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта  Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом (часть 7  статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации).  

В реестре лицензирования деятельности по управлению многоквартирными  домами, не содержится сведений по управлению об управлении многоквартирным домом  по адресу: 

<

...> Октября, д. 876, обществом с ограниченной  ответственности «МКС».  

Таким образом, суд апелляционной инстанции констатирует факт избрания  собственниками помещений непосредственного способа управления МКД.  

При таких обстоятельствах оспариваемым предписанием заявителю правомерно  предписано заключить договор холодного водоснабжения с собственниками и  пользователями жилых помещений в МКД.  

Проверив соответствие процедуры проведения проверки положениям  Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля  (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ), арбитражный суд  пришёл к выводу о том, что жилищной инспекцией не допущены существенные  нарушения указанного Закона, о таких нарушениях заявителем также не заявлено.  

В силу пункта 6.1 статьи 268 АПК РФ при переходе к рассмотрению дела по  правилам суда первой инстанции на отмену решения арбитражного суда первой  инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом  апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.  

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 2 пункта 32 постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в  арбитражном суде апелляционной инстанции", по результатам рассмотрения дела  арбитражный суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ  выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием  обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта, и принимает  новый судебный акт.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 АПК РФ,  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.11.2022 по делу  № А63-12297/2021 отменить, в удовлетворении заявления отказать. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через  арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий М.У. Семенов  

Судьи И.Н. Егорченко 

Ю.Б. Луговая