128/2018-33316(3) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15  

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-36136/2018

Дело № А55-17565/2017

г. Казань

30 августа 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2018 года.  Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2018 года.  

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:  председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,  

судей Карповой В.А., Муравьева С.Ю., при участии представителя: 

акционерного общества «Транснефть-Дружба» – Воронковой Л.А.,  доверенность от 11.10.2018 № 938,  

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных  надлежащим образом,  

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  акционерного общества «Транснефть-Дружба»  

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 04.04.2018 (председательствующий судья Карпов В.В., судьи  Александров А.И., Радушева О.Н.)  

по делу № А55-17565/2017 

по иску акционерного общества «Транснефть-Дружба»  (ОГРН 1023202736754, ИНН 3235002178) к Департаменту управления  имуществом городского округа Самара и Территориальному управлению  

Федерального агентства по управлению государственным имуществом в  Самарской области о признании права собственности, третьи лица:  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Самарской области, общество с ограниченной  ответственностью «Коммунальная компания «Наш дом»  (ОГРН 1076311002481, ИНН 6311095616),  

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Транснефть-Дружба» (далее - АО «Транснефть-Дружба», истец) обратилось в Арбитражный суд  Самарской области с иском к Департаменту управления имуществом  городского округа Самара (далее - Департамент) о признании права  собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по  адресу: г. Самара, ул. Ленинградская, д. 83:  

- нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадь  223,4 кв. м, подвал № 1, кадастровый номер 63:01:0000000:30283;  

- нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадь  267,6 кв. м, этаж № 1, кадастровый номер 63:01:0000000:30243;  

- нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадь  760,6 кв. м, этаж № 1, подвал № 1, кадастровый номер 63:01:0000000:30285;  

- нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадь  358,7 кв. м, этаж № 1, кадастровый номер 63:01:0000000:30244;  

- гараж-стоянка, назначение: нежилое здание, площадь 79,5 кв. м,  количество этажей: 1, кадастровый номер 63:01:0815002:674.  

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно  предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской  области (далее - Управление Росреестра), общество с ограниченной  ответственностью «Коммунальная компания «Наш дом» (далее –  ООО «Коммунальная компания «Наш дом»).  

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.11.2017  исковые требования оставлены без удовлетворения.  

Суд первой инстанции исходил из того, что:  АО «Транснефть-Дружба» создано в результате приватизации  

государственного предприятия – производственное объединение  магистральных нефтепроводов «Дружба», путем преобразования в  акционерное общество открытого типа «Магистральные нефтепроводы  «Дружба»; АО «Транснефть-Дружба» обратилось за регистрацией права на  спорные объекты недвижимости, однако Управление Росреестра по  Самарской области отказало в регистрации права собственности на спорные  объекты недвижимости в связи с невозможностью идентификации объектов  недвижимого имущества по представленным правоустанавливающим  документам; отказ регистрирующего органа оспорен АО «Транснефть- Дружба» в арбитражном суде, решением Арбитражного суда Самарской  области от 23.01.2017 по делу № А55-27103/2016 отказано в  удовлетворении требований АО «Транснефть-Дружба» о признании отказа  незаконным; общество не представило надлежащих и достоверных  доказательств, подтверждающих заявленное основание для признания за  ним права собственности на спорное имущество, поскольку в документах,  свидетельствующих о наличии либо отсутствии в собственности  приватизированного предприятия соответствующих объектов имущества  (план приватизации, акт оценки стоимости зданий и сооружений в  соответствии с «Положением о коммерциализации государственных  предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества  открытого типа», утвержденным Указом Президента Российской  Федерации от 01.07.1992 № 721 «Об организационных мерах по  преобразованию государственных предприятий, добровольных  объединений государственных предприятий в акционерные общества»)  спорные объекты, позволяющие их идентифицировать с объектами,  заявленными к признанию права на них, не значатся; в материалах дела  отсутствуют документы, подтверждающие факт создания спорных объектов  недвижимости, техническая и иная документация, а также доказательства  несения бремени их содержания; то Департамент не является надлежащим  ответчиком по делу, так как право собственности на спорные объекты им не  оспаривается.  

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ основанием  для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае  является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не  привлеченных к участию в деле.  

При наличии оснований, предусмотренных частью данной нормой,  арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по  правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде  первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня  поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд  апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам  суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц,  участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий (часть 6.1  статьи 268 АПК РФ).  

Суд апелляционной инстанции в процессе рассмотрения  апелляционной жалобы установил, что решение Арбитражного суда  Самарской области от 02.11.2017 может затронуть права и обязанности  Территориального управления Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Самарской области (далее –  ТУ Росимущества в Самарской области), поскольку заявлено требование о  признании права собственности на имущество, входившее в состав  имущества приватизируемого государственного предприятия –  производственное объединение магистральных нефтепроводов «Дружба».  Исходя из указанных обстоятельств, Одиннадцатый арбитражный  апелляционный суд пришел к выводу о наличии основания,  предусмотренного пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ, как безусловного  основания для отмены решения суда первой инстанции и перехода к  рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, привлечения  ТУ Росимущества в Самарской области вначале к участию в деле вначале в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, затем – по ходатайству истца, в качестве  соответчика.  

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 04.04.2018 решение суда первой инстанции отменено. Принять по делу  новый судебный акт. Исковые требования оставлены без удовлетворения.  Отказывая в удовлетворении исковых требований при рассмотрении дела  по правилам, предусмотренным для рассмотрения дела в суде первой  инстанции, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда  первой инстанции относительно отсутствия доказательств наличия у истца  права собственности на этот объект недвижимого имущества.  

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции,  АО «Транснефть-Дружба» обратилось в Арбитражный суд Поволжского  округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный  акт отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на  несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.  

Законность обжалуемого судебного акта проверена в порядке,  предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в  кассационной жалобе.  

Изучив материалы дела, выслушав представителя  АО «Транснефть-Дружба», обсудив доводы кассационной жалобы, суд  кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения  кассационной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.  

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из  материалов дела, акционерное общество открытого типа «Магистральные  нефтепроводы «Дружба» (АО «Транснефть-Дружба») создано в  соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992   № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных  предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в  акционерные общества» в результате приватизации государственного  предприятия – производственное объединение магистральных  нефтепроводов «Дружба», путем реорганизации в акционерное общество.  

План приватизации государственного предприятия  производственного объединения магистральных нефтепроводов «Дружба»  утвержден распоряжением государственного комитета Российской  Федерации по управлению государственным имуществом от 11.03.1994   № 492-р.  

Как следует из плана приватизации, государственное предприятие - производственное объединение магистральных нефтепроводов «Дружба»,  являлось федеральной собственностью.  

В соответствии с пунктом 5 Положения о коммерциализации  государственных предприятий с одновременным преобразованием в  акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента  Российской Федерации от 01.07.1992 № 721 «Об организационных мерах по  преобразованию государственных предприятий, добровольных  объединений государственных предприятий в акционерные общества»,  

величина уставного капитала акционерных обществ, создаваемых в  соответствии с данным положением, определяется в порядке,  установленном Временными методическими указаниями по оценке  стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента  Российской Федерации от 29.01.1992 № 66 по состоянию на 01.07.1992.  

Согласно пункту 1.3 Временных методических указаний по оценке  стоимости объектов приватизации, на основании представленных  приватизируемым предприятием материалов по результатам  инвентаризации и оценки имущества комиссия по приватизации в  установленные сроки определяет начальную цену предприятия, величину  уставного капитала акционерного общества и подписывает акты оценки  имущества предприятия (приложения 1-9).  

Распоряжением Министерства имущественных отношений  Российской Федерации от 04.03.2002 № 517-р утвержден акт оценки  стоимости зданий и сооружений государственного предприятия -  Производственное объединение магистральных нефтепроводов «Дружба»,  согласно которому по состоянию на 01.07.1992 в состав оцениваемых  зданий и сооружений предприятия включены: гараж со встроенными  помещениями, инвентарный номер 110001, расположенный по адресу:  г. Самара, ул. Ленинградская, д. 83, год ввода в эксплуатацию 1977,  остаточная стоимость 32 100 руб.; административное помещение  Куйбышевского управления с вахтовыми помещениями, инвентарный  номер 110001, расположенное по адресу: г. Самара, ул. Ленинградская,  д. 83 (подвал, 1 этаж, 2 этаж, 6 этаж), год ввода в эксплуатацию 1974,  остаточная стоимость 78 300 руб.  

Открытое акционерное общество «Магистральные нефтепроводы  «Дружба» 07.04.1994 зарегистрировано в Едином государственном реестре  юридических лиц.  

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.01.2017 по  делу № А55-27103/2016, оставленным без изменения постановлением  арбитражного суда апелляционной инстанции от 11.04.2017,  АО «Транснефть-Дружба» отказано в удовлетворении требований о  признании незаконными отказов в государственной регистрации права  собственности на расположенные по адресу: г. Самара, ул. Ленинградская,  д. 83:  

- нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадь  223,4 кв. м, подвал № 1, кадастровый номер 63:01:0000000:30283;  

- нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадь  267,6 кв. м, этаж № 1, кадастровый номер 63:01:0000000:30243;  

- нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадь  760,6 кв. м, этаж № 1, подвал № 1, кадастровый номер 63:01:0000000:30285;  

- нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадь  358,7 кв. м, этаж № 1, кадастровый номер 63:01:0000000:30244;  

- гараж-стоянка, назначение: нежилое здание, площадь 79,5 кв. м,  количество этажей: 1, кадастровый номер 63:01:0815002:674.  

Из указанного решения суда следует, что одним из оснований для  отказов в государственной регистрации послужила невозможность  идентификации объектов недвижимого имущества по представленным  правоустанавливающим документам (акту оценки стоимости зданий и  сооружений государственного предприятия - производственное  объединение магистральных нефтепроводов «Дружба» по состоянию на  01.07.1992, утвержденному распоряжением Министерства имущественных  отношений Российской Федерации от 04.03.2002 № 517-р).  

Истец обратился в суд с требованием о признании права  собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по  адресу: г. Самара, ул. Ленинградская, д. 83:  

- нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадь  223,4 кв. м, подвал № 1, кадастровый номер 63:01:0000000:30283;  

- нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадь  267,6 кв. м, этаж № 1, кадастровый номер 63:01:0000000:30243;  

- нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадь  760,6 кв. м, этаж № 1, подвал № 1, кадастровый номер 63:01:0000000:30285;  

- нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадь  358,7 кв. м, этаж № 1, кадастровый номер 63:01:0000000:30244;  

- гараж-стоянка, назначение: нежилое здание, площадь 79,5 кв. м,  количество этажей: 1, кадастровый номер 63:01:0815002:674.  

Согласно выпискам из Единого государственного реестра  недвижимости от 14.03.2018:  

- нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0000000:30283,  площадью 223,4 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область,  

г. Самара, Самарский район, ул. Ленинградская, д. 83, подвал № 1,  поставлено на кадастровый учет 11.05.2016, права на него не  зарегистрированы;  

- нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0000000:30285,  площадью 760,6 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область,  г. Самара, Самарский район, ул. Ленинградская, д. 83, номер этажа - этаж   № 1, подвал № 1, поставлен на кадастровый учет 17.05.2016, права на него  не зарегистрированы;  

- нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0000000:30243,  площадью 267,6 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область,  г. Самара, Самарский район, ул. Ленинградская, д. 83, номер этажа - этаж   № 1, поставлено на кадастровый учет 14.03.2016, права на него не  зарегистрированы;  

- нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0000000:30244,  площадью 358,7 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область,  г. Самара, Самарский район, ул. Ленинградская, д. 83, номер этажа - этаж   № 1, поставлено на кадастровый учет 15.03.2016, права на него не  зарегистрированы;  

- нежилое помещение – гараж-стоянка с кадастровым номером  63:01:0815002:674, инвентарный номер 1-00586-С, площадью 79,5 кв. м, год  завершения строительства – 1988, расположенное по адресу: Самарская  область, г. Самара, Самарский район, ул. Ленинградская, д. 83, количество  этажей - 1, поставлено на кадастровый учет 02.07.2011, права на него не  зарегистрированы.  

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец исходил из того, что  право собственности на указанные объекты недвижимого имущества  приобретено им в результате приватизации государственного предприятия -  производственное объединение магистральных нефтепроводов «Дружба»,  путем преобразования его в акционерное общество.  

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской  Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной  собственности, может быть передано его собственником в собственность  граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о  приватизации государственного и муниципального имущества.  

В силу абзаца 5 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах,  возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с  защитой права собственности и других вещных прав» акционерное  общество, созданное в результате преобразования государственного  (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном  законодательством о приватизации, с момента его государственной  регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц  становится как правопреемник собственником имущества, включенного в  план приватизации или передаточный акт.  

Согласно пункту 11 Положения о коммерциализации  государственных предприятий с одновременным преобразованием в  акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента  Российской Федерации от 01.07.1992 № 721 «Об организационных мерах по  преобразованию государственных предприятий, добровольных  объединений государственных предприятий в акционерные общества», с  момента регистрации акционерного общества активы и пассивы  предприятия, подразделения принимаются акционерным обществом.  Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей  преобразованного предприятия. Пределы правопреемства акционерных  обществ, созданных в порядке коммерциализации подразделений,  устанавливаются решением соответствующего комитета.  

Во всех указанных случаях составление передаточного,  разделительного балансов не требуется. Состав имущества акционерного  общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки.  

Из акта оценки стоимости зданий и сооружений государственного  предприятия - производственное объединение магистральных  нефтепроводов «Дружба», по состоянию на 01.07.1992, утвержденного  04.03.2002 следует, что истцу в связи с преобразованием государственного  предприятия в открытое акционерное общество, переданы в числе иных  зданий Куйбышевского управления (г. Самара, ул. Ленинградская, д. 83):  

- гараж со встроенными помещениями, инвентарный номер 110001,  расположенный по адресу: г. Самара, ул. Ленинградская, д. 83, год ввода в  эксплуатацию 1977, остаточная стоимость 32 100 руб.;  

- административное помещение Куйбышевского управления с  вахтовыми помещениями, инвентарный номер 110001, расположенное по  адресу: г. Самара, ул. Ленинградская, д. 83 (подвал, 1 этаж, 2 этаж, 6 этаж),  год ввода в эксплуатацию 1974, остаточная стоимость 78 300 руб.  

Между тем нежилые помещения, в отношении которых истцом  заявлено требование о признании права собственности, поставлены на  кадастровый учет в 2011 и 2016 годах, то есть после утверждения в  2002 году акта оценки стоимости зданий и сооружений государственного  предприятия - производственное объединение магистральных  нефтепроводов «Дружба», и регистрации в 1994 году акционерного  общества открытого типа «Магистральные нефтепроводы «Дружба».  

Техническая документация, содержащая описание нежилых  помещений по состоянию на дату приватизации государственного  предприятия – производственное объединение магистральных  нефтепроводов «Дружба», суду не представлена.  

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости  подтверждается, что нежилое помещение – гараж-стоянка кадастровый  номер 63:01:0815002:674, площадью 79,5 кв. м, построено в 1988 году, в то  время как, согласно акту оценки стоимости зданий и сооружений  государственного предприятия - производственное объединение  магистральных нефтепроводов «Дружба», по состоянию на 01.07.1992,  гараж со встроенными помещениями введен в эксплуатацию в 1977 году.  

Техническое заключение в отношении нежилого помещения – гараж- стоянка, кадастровый номер 63:01:0815002:674, площадью 79,5 кв. м., суду  не представлено.  

Из технических заключений, представленных в отношении других  спорных нежилых помещений – нежилого помещения площадью  223,4 кв. м, кадастровый номер 63:01:0000000:30283; нежилого помещения,  площадью 267,6 кв. м, кадастровый номер 63:01:0000000:30243; нежилого  помещения, площадью 760,6 кв. м, кадастровый номер  63:01:0000000:30285; нежилого помещения, площадью 358,7 кв. м,  кадастровый номер 63:01:0000000:30244, следует, что данные помещения  подвергались перепланировке и не соответствуют техническим  характеристикам 1981 и 1999 годов.  

Кроме того, апелляционный суд принял во внимание то  обстоятельство, что при рассмотрении дела № А55-27103/2016  Арбитражного суда Самарской области судами установлено, что  Управлением Росреестра по Самарской области истцу было отказано в  регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости в  связи с невозможностью идентификации объектов недвижимого имущества  по представленным правоустанавливающим документам.  

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции  правомерно пришел к выводу о том, что представленные истцом документы  не позволяют идентифицировать объекты недвижимости, включенные в акт  оценки стоимости зданий и сооружений государственного предприятия -  производственное объединение магистральных нефтепроводов «Дружба»,  по состоянию на 01.07.1992, и объекты недвижимости, в отношении  которых истцом заявлено требование о признании права собственности, или  их изменения (реконструкцию, перепланировку) с соблюдением закона и  иных правовых актов, в связи с чем при приватизации государственного  предприятия у АО «Транснефть-Дружба» не возникло право собственности  в отношении спорных объектов.  

Поскольку истцом не представлены доказательства принадлежности  указанных нежилых помещений государственному предприятию -  производственное объединение магистральных нефтепроводов «Дружба»,  по состоянию на 01.07.1992 (инвентарные карточки, иные документы  бухгалтерского учета), апелляционный суд обоснованно посчитал, что  основания для удовлетворения требования истца о признании за ним права  собственности на нежилое помещение площадью 223,4 кв. м, кадастровый  номер 63:01:0000000:30283; нежилое помещение, площадью 267,6 кв. м,  кадастровый номер 63:01:0000000:30243; нежилое помещение, площадью  760,6 кв. м, кадастровый номер 63:01:0000000:30285; нежилое помещение,  площадью 358,7 кв. м, кадастровый номер 63:01:0000000:30244, нежилое  помещение – гараж-стоянка, кадастровый номер 63:01:0815002:674,  площадью 79,5 кв. м расположенные по адресу: Самарская область,  г. Самара, Самарский район, ул. Ленинградская, д. 83, отсутствуют, и  отказал в удовлетворении исковых требований.  

Таким образом, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном  статьей 71 АПК РФ всесторонне, полно и объективно фактические  

обстоятельства и представленные в дело доказательства, суд апелляционной  инстанции пришел к правомерному выводу об отмене решения суда первой  инстанции и об отказе в удовлетворении заявленных требований.  

Приведенные в кассационной жалобе доводы исследованы судебной  коллегией, подлежат отклонению, поскольку противоречат приведенным  правовым нормам и не опровергают выводов суда, дают иную правовую  оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к  переоценке доказательств. Переоценка доказательств и установленных  судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 и части 2  статьи 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной  инстанции.  

Суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда  апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам  дела и основаны на правильном применении норм материального и  процессуального права, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого  судебного акта не имеется.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1  статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 04.04.2018 по делу № А55-17565/2017 оставить без изменения,  кассационную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда  Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.  

Председательствующий судья Ф.В. Хайруллина  

Судьи В.А. Карпова 

 С.Ю. Муравьев