АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А81-13355/2021

г. Салехард

30 марта 2022 года

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по иску Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 200 000 рублей;

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" о взыскании штрафа в размере 200 000 рублей за нарушение условий договора аренды земельного участка № 91-97 от 08.09.1997, обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 89:13:010209:6 от строительного и производственного мусора и исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения собак на предоставленном земельном участке.

Как следует из материалов дела, между Управлением муниципального имущества Администрации города Муравленко (арендодатель) и АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (арендатор) заключён договор аренды земельного участка № 91-97 от 08.09.1997.

Согласно пункту 1.1 Договора (соглашение от 01.07.2009 № 1/83-09) Арендодатель сдает в пользование за плату земельный участок, площадью 2,7034 га (категория земель - земли населенных пунктов), имеющий кадастровый номер 89:13:010209:6, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, промышленная зона, панель 9, ул. Тюменская, а Арендатор принимает его в пользование, на условиях аренды сроком по 08 августа 2046 года.

В соответствии с п. 1.7 Договора (соглашение от 16.08.2021 № 3/49-18), определен вид разрешенного использования - склады.

Пунктами 4.2.1, 4.2.3, 4.2.14 договора (соглашение от 16.08.2018 № 3/49-18), предусмотрена обязанность Арендатора выполнять в полном объеме все условия Договора, использовать участок в соответствии с его целевым назначением и условиями его предоставления, не допускать загрязнения и захламления земельного участка, прилегающей территории, зоны благоустройства и санитарного состояния, а также скопления снега и обеспечивать своевременный вывоз мусора и снега за счет собственных средств.

В соответствии с п. 4.2.22 Договора (соглашение от 15.06.2019 № 4/56-19) Арендатором взято обязательство исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения собак на предоставленном земельном участке и за его пределами, а также выгул потенциально опасных собак без намордников независимо от мест выгула.

В частности, за нарушение обязательств, предусмотренных пунктом 4.2.14 Договора (соглашение от 16.08.2018 № 3/49-18), предусмотрена ответственность Арендатора в виде уплаты штрафа в размере 100 000 руб. за каждый подтвержденный случай, установленный в соответствии с п. 5.1 договора (п. 5.4 договора аренды).

За нарушение обязательств, предусмотренных п. 4.2.22 договора (соглашение № 4/56-19 от 15.06.2019), предусмотрена ответственность Арендатора в виде уплаты штрафа в размере 100 000 руб. за каждый подтвержденный случай, установленный в соответствии с п. 5.1 договора (п. 5.4 договора).

Согласно пункту 5.1 договора нарушения условий договора выявляет комиссия по контролю за выполнением обязательств арендаторами по договорам, созданная арендодателем.

30.04.2021 Управлением муниципального имущества Администрации города Муравленко (далее - Управление) на основании распоряжения Управления от 12.01.2021 № 01 «О проведении обследований территории муниципального образования город Муравленко» и поступившей информации ОМВД по г.Муравленко от 07.04.2021 № 86/6/1-8383, проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 89:13:010209:6, предоставленного по договору аренды АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз».

В результате проведенного Управлением обследования земельного участка с кадастровым номером 89:13:010209:6 были выявлены следующие нарушения:

- захламление земельного участка и прилегающей территории земель общего пользования (п. 4.2.14 Договора). Установлено, что территория земельного участка захламлена, загрязнена различным строительным и производственным мусором: использованными автомобильными шинами, пластиковыми тарами, металлическими вагонами,   бочками,   строительными   материалами   (кирпичи,   дорожные   плиты, деревянные поддоны, бетонные блоки) пищевыми отходами.

- исключение возможности свободного, неконтролируемого передвижения собак на предоставленном земельном участке и за его пределами, а также выгул потенциально опасных собак без намордников независимо от мест выгула (п. 4.2.22 Договора).

Как указывает истец, в связи с выявленными нарушениями, ответственность за которые предусмотрена договором, ответчику был начислен штраф в размере 200 000 рублей за 2 факта нарушения условий договора. 

Истец направил ответчику претензию об уплате штрафных санкций и проведению мероприятий по отчистке земельного участка от загрязнения и захламления.

Поскольку требования претензии ответчиком исполнены не были, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 ГК РФ).

На основании части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из постановления от 02.07.1996 № 678/96 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в передаче имущества по акту сдачи-приемки, после чего арендодатель вправе требовать арендную плату, а также в исполнении иных обязательств, связанных с пользованием арендуемого имущества.

В соответствии с требованиями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Факт захламления земельного участка подтверждён ак4том обследования, в том числе фотоматериалами.

Не оспаривая факта нарушений условий договора, ответчик указывает, что спорный земельный участок фактически находится в пользовании ООО «Партнёры Ноябрьск» на основании договора аренды нежилых помещений № МРН-17/04300/01058/Д от 29.12.2017, в связи с чем, считает необходимым привлечь указанное лицо к участию в деле в качестве третьего лица, а также заявлено об уменьшении штрафных санкций в порядке статьи 333 ГК РФ.

Из представленных ответчиком документов следует, что по договору аренды нежилых помещений № МРН-17/04300/01058/Д от 29.12.2017 в аренду передаются нежилые помещения, указанные в приложении № 1 к договору и земельный участок.

Между тем, в указанным договоре отсутствует обязанность субарендатора по исключению возможности свободного, неконтролируемого передвижения собак на предоставленном земельном участке и за его пределами, а также выгул потенциально опасных собак без намордников независимо от мест выгула, установленная договором № 91-97 в редакции дополнительного соглашения № 4/56-19 от 15.06.2019.

При этом, именно ответчик, как арендатор, независимо от наличия договора субаренды, отвечает перед арендодателем за исполнение своих обязательств.

В связи с чем, суд не усматривает необходимости в привлечении ООО «Партнёры Ноябрьск» к участию в деле.

Факт нарушения условий пунктов 4.2.14, 4.2.22 договора № 91-97 подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Дополнительным соглашением № 4/56-19 от 15.06.2019 к договору № 91-97, стороны установили ответственность арендатора за нарушение условий пунктов 4.2.14, 4.2.22 договора в виде уплаты штрафа в размере 100 000 рублей за каждый выявленный случай.

Вместе с тем, ответчиком заявлено об уменьшении штрафа в порядке статьи 333 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В пункте 2 статьи 333 ГК РФ установлено, что уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Из пункта 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7) следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Вместе с тем минимальный стандарт доказывания приведен в пунктах 73 постановления N 7, в которых разъяснено следующее: бремя доказывания несоразмерности неустойки возлагается на ответчика.

Между тем, ответчиком таких доказательств не представлено.

Как следует из материалов дела, в целях обеспечения исполнения согласованных условий пунктов 4.2.14, и 4.2.22 договора № 91-97, и стимулирования к их исполнению, стороны установили штраф в размере 100 000 рублей.

При заключении дополнительного соглашения № 4/56-19 от 15.06.2019, неясности в согласованных условиях, у ответчика отсутствовали.

При этом, по общим правилам гражданский правоотношений, неисполнение ответчиком условий договора, не должно ставить ответчика в более выгодное положение.

Таким образом, приняв к исполнению согласованные обязательства и согласившись на установленную ответственность, ответчик просит уменьшить размер ответственности по неисполненному обязательству.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для уменьшения штрафных санкций в порядке статьи 333 ГК РФ.

В отсутствие доказательств устранения выявленных нарушений в части освобождения земельного участка от мусора и захламлений, а также неконтролируемого перемещения собак, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что требования освобождения земельного участка от мусора и захламлений могут быть исполнены только в бесснежный период, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда в указанной части до 17 июня 2022 года.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчиков в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 9, 65, 70, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) штраф за нарушение условий пунктов 4.2.14 и 4.2.22 аренды земельного участка № 91-97 от 08.09.1997 в размере 200 000 рублей.

Обязать акционерного общества "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) освободить земельный участок 2,7034 га (категория земель - земли населенных пунктов), имеющий кадастровый номер 89:13:010209:6, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Муравленко, промышленная зона, панель 9, ул. Тюменская от строительного и производственного мусора автомобильных шин, пластиковых тар, металлических вагонов, бочек, кирпичей, дорожных плит, деревянных поддонов, бетонных блоков, пищевых отходов в срок до 17 июня 2022 года;

Обязать акционерного общества "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения собак на предоставленном земельном участке и за его пределами, а также выгул потенциально опасных собак без намордников независимо от мест выгула.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы  в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

О.В. Максимова