АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, 

<

...>

Тел/факс 

<

***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-7321/2024

г. Астрахань

19 июня 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 03 июня 2025 года;

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2025 года 

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тарнавчик А.И.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани "Астрводоканал" к Государственному автономному учреждению Астраханской области "Астраханский областной социально-реабилитационный центр "Русь" о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по контракту № 9283 от 09.01.2024 года за месяц март 2024г. в сумме 376502 руб. 32 копеек, неустойку за несвоевременную оплату платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 17.05.2024 г. по 23.06.2024 г. в сумме 10455 руб. 18 копеек, пени за неисполнение обязательств по внесению платы за водоснабжение и водоотведение с 24.06.2024г. по день фактической оплаты задолженности в размере одной стотридцатойставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2025 г., диплом;

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности от 02.05.2024 г., диплом

Муниципальное унитарное предприятие г.Астрахани «Астрводоканал» обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному автономному учреждению Астраханской области «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «Русь» о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по контракту № 9283 от 09.01.2024 года за март 2024г. в сумме 376502 руб. 32 копеек, неустойки за период с 17.05.2024 г. по 23.06.2024 г. в сумме 10455 руб. 18 копеек, неустойки с 24.06.2024г. и по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 06.08.2024 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ). 

Определением суда 30.09.2024 назначено судебное заседание для выяснения дополнительных обстоятельств по делу.

Определением суда от 23.10.2024 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца исковые требования поддержал по сумме долга и сумме неустойки, просит удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В порядке ст.163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 27 мая по 03 июня 2025 г.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав доводы представителей сторон, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 09.01.2024 между Муниципальным унитарным предприятием г. Астрахани «Астрводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Государственным автономным учреждением Астраханской области «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «Русь» (Абонент) заключен договор № 9283 холодного водоснабжения и водоотведения, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную питьевую воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную питьевую воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Сведения об объектах водоснабжения и водоотведения определены в Приложении № 1 к договору, а именно центр, по адресу: 414042, 

<

...>. 

 В соответствии с подпунктом «е» пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 (далее по тексту — Правила № 644) истец обязан осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдением устанавливаемых в соответствии с Правилами № 644 нормативов состава сточных вод, а также установленных Правилами № 644 требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

 Ответчик в силу подпункта «и» пункта 35 Правил № 644 обязан соблюдать нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

 Нормативы состава сточных вод установлены постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 30.10.2020 № 280 «Об утверждении условии приема загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, отводимых в системы канализации г. Астрахани».

 Согласно пункту 194 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

 Формула расчёта платы установлена пунктами 197, 198 Правил № 644.

 25.01.2024 в целях контроля качества сточных вод должника взыскателем произведены отборы проб сточных вод, отводимых должником в централизованную систему водоотведения взыскателя, о чем составлен акт № 65-с-01/2024.

 В результате лабораторных анализов проб установлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в составе сточных вод должника, что подтверждается выписками из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонента.

 Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные указанными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

 В силу пункта 113 Правил № 644 запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещённых к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно Приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещённой, согласно Приложению № 4(1).

 Пунктом 113 Правил № 644 также предусмотрено, что значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимально допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно Приложению № 5.

 В соответствии с пунктом 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктом 113 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены Правилами № 644.

 Порядок определения размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения установлен разделом VII Правил № 644.

 В соответствии с подпунктом «е» пункта 34 Правил № 644 взыскатель обязан осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдением устанавливаемых в соответствии с Правилами № 644 нормативов состава сточных вод, а также установленных Правилами № 644 требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

 В силу подпункта «и» пункта 35 Правил № 644 должник обязан соблюдать нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

 В соответствии с пунктом 123 Правил № 644 в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле:(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728)

П = (Maкc(Ki1) + Cyмм(Ki2) + Макс(Ki3) + Сумм (Ki4) + Kiрн + Kiт + Kiлос + Kiлос + Kiжиры + Kiпхб + Макс(Ki5)) х Т х Qпр,

 где:

 Макс(Ki1) - максимальные из всех значений кратностей превышения фактической концентрации i-гo загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента над максимальным допустимым значением концентрации i-гo загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод (далее - кратность превышения (Ki) по веществам (показателям), отнесенным к группе 1 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, при этом кратность превышения (Ki) определяется по формуле, предусмотренной пунктом 123(1) настоящих Правил;

 Сумм(Ki2) - суммарные значения кратностей превышения (Ki) по веществам (показателям), отнесенным к группе 2 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

 Макс(Ki3) - максимальные из всех значений кратностей превышения (Ki) по веществам (показателям), отнесенным к группе 3 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

 Сумм(Ki4) - суммарные значения кратностей превышения (Ki) по веществам (показателям), отнесенным к группе 4 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

 Kiрн - значение кратности превышения (Ki) по водородному показателю (рН), которое принимается равным коэффициенту воздействия водородного показателя (рН) согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, на основании значения водородного показателя (рН), заявленного абонентом в декларации либо зафиксированного в контрольной пробе сточных вод абонента, если оно отличается от значения, заявленного абонентом в декларации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728)

 Kiт + Kiлос + Kiлос + Kiжиры + Kiпхб - значения кратностей превышения (Ki) соответственно по температуре, летучим органическим соединениям, жирам, полихлорированным бифенилам;

 Макс(Ki5) - максимальные из значений кратностей превышения (Ki) по веществам, отнесенным к группе 5 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

 Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728)

 Qпр - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод (для поверхностных сточных вод - расчетным способом) либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором согласно указанию абонентом в декларации либо результатам контроля состава и свойств сточных вод абонента зафиксировано нарушение требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение (если следующий отбор проб был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение) (куб. метров).

 При расчете платы на основании декларации указанные объемы сточных вод учитываются ежемесячно в течение срока действия декларации. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728).

 В случае если по веществам (показателям), отнесенным к группам 1, 3 и 5 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, указаны абонентом в декларации либо установлены в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод 2 и более равные максимальные значения кратностей превышения (Ki) по веществам, относящимся к одной группе, для расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по веществам (показателям), отнесенным к данной группе, используется одно из равных максимальных значений кратностей превышения (Ki).

 Истцом произведён расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

 Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март 2024 г. составила 376502,32 руб. 

 Истец в адрес ответчика направил претензию от 16.05.2024 о начислении платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март 2024, которая ответчиком оставлена без ответа.

 Подпунктом «ж» пункта 35 Правил № 644 предусмотрено, что абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

 Пунктом 119 Правил № 644 установлено, что оплата платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

 В соответствии с подпунктом е пункта 15 договора Абонент обязан производить оплату «Предприятию» за полученную питьевую воду, вносить плату за сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества в сроки и порядке, предусмотренные настоящим договором.

 В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

 В нарушение данных требований ответчик не вносил плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март 2024, в результате чего образовалась задолженность в сумме 376 502 руб. 32 копеек.

Ввиду ненадлежащего исполнения обязательств истец начислил ответчику пени за период с 17.05.2024 по 23.06.2024 в сумме 10455,18 руб. и с 24.06.2024 по день фактической оплаты задолженности.

 Согласно статьям 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

 Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6.4 статьи 14 Федерального закона №416-ФЗ Управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие водоотведение, приобретающие услуги по водоотведению по договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет пени проверен судом, не противоречит условиям договора и действующего закона, и признается судом обоснованным. 

В пункте 65 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

Суд, проверив расчет истца по пене, признает его верным и подлежащим удовлетворению в заявленной сумме. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.        

Истцу при обращении в суд настоящим исковым заявление предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, в связи чем, госпошлина в сумме 10 739 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного автономного учреждения Астраханской области «Астраханский областной социально - реабилитационный центр «Русь» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март 2024 года в сумме 376 502 руб. 32 коп., пеню за период с 17.05.2024 по 23.06.2024 в сумме 10 455 руб. 18 коп., пеню с 24.06.2024 по день фактической оплаты задолженности в размере одной стотридцатой ключевой ставки, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Взыскать с Государственного автономного учреждения Астраханской области «Астраханский областной социально - реабилитационный центр «Русь» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 739 рублей. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

И.Ю. Баскакова