Арбитражный суд Московской области  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-83759/22

02 февраля 2023 года

г.Москва

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Обарчука А.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  

государственного казенного учреждения Московской области «Мособллес»  (ОГРН.1025004910237)  

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Московской области (ОГРН.1047727043561),  

об оспаривании уведомления, при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 02.02.2023г. 

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Московской области «Мособллес» (далее –  заявитель, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Московской области (далее – управление, Управление Росреестра по Московской области) о  признании незаконным и отмене Уведомления от 08.07.2022 № КУВД-001/2022-222446130/4  об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении объекта  недвижимости с кадастровым номером 50:30:0000000:20071 расположенного по адресу:  

<

...> (контора  Пригородного участкового лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес»), и  обязании осуществить государственный кадастровый учет.  

В судебном заседании представитель учреждения требования поддержал по  основаниям, изложенным в заявлении, указав, что им были представлены все необходимые  для регистрации документы.  

Представитель управления против удовлетворения заявления возражал по основаниям,  изложенным в отзыве на заявление.  

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, объективно и всесторонне  исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит  к выводу, что требования учреждения подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Как видно из материалов дела и установлено судом, учреждению на праве  оперативного управления принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером  50:30:0000000:20071 – нежилое помещение площадью 29,2 кв.м., расположенное по адресу:  

<

...>.  

На основании государственного контракта от 02.10.2014 № 0348100011914000014  заявителем выполнен капитальные ремонт помещения конторы Пригородного участкового  лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес».  

31.05.2022г. учреждение обратилось в Управление Росреестра по Московской области с  Заявлением об оказании государственной услуги по государственному кадастровому учету  изменений вышеуказанного объекта недвижимого имущества.  

Уведомлением от 08.07.2022 № КУВД-001/2022-222446130/4 заявителю в  государственном кадастровом учете отказано.  

Не согласившись с отказом, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о  признании его незаконным и восстановлении нарушенных прав.  

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании  ненормативных правовых актов арбитражный суд обязан осуществить проверку  оспариваемого акта или его отдельных положений и установить их соответствие закону или  иному нормативному правовому акту, установить наличие полномочий у органа или лица,  которые приняли оспариваемый акт, а также установить, нарушают ли оспариваемый акт  права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Основаниями для признания ненормативного правового акта или решения незаконным  является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и  законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О  государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) в  осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации  прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение  срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению  

государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные  в статье 26 настоящего Федерального закона.  

Основанием для приостановления государственной регистрации права послужило не  представление документов, подтверждающих осуществление реконструкции или  капитального ремонта здания.  

В связи с изменением сведений о площади помещения во исполнение Договора на  оказание услуг по изготовлению технических планов от 21.04.2021 № 102181-21  кадастровым инженером ФИО2 .П.В. подготовлен Технический план от 07.06.2021г.  

Как указал кадастровый инженер, помещение с кадастровым номером 50:30:0030314:11  расположено в здании с кадастровым номером 50:30:0000000:3889.  

При проведении кадастровых работ установлено, что фактическая площадь помещения  составляет 26,8 кв.м., а в сведениях ЕРГН – 29,2 кв.м.  

Уменьшение площади помещения на 2,4 кв.м. связано с текущей хозяйственной  деятельностью Егорьевского филиала Государственного казенного учреждения Московской  области «Мособллеф», т.к. в целях поддержания нормальных технико-эксплуатационных  характеристик закрепленного за ним помещения был проведен капитальный ремонт данного  объекта.  

В результате проведенного капитального ремонта все помещения были отделаны  современными, долговечными и экономичными материалами, улучшающими их  эксплуатационные показатели, за счет чего, внутренние размеры помещений изменились.  

При этом конструктивные элементы здания (помещения) затронуты не были. 

Указанный технический план сам по себе является документом-основанием для  осуществления кадастрового учета, иных документов Закон о регистрации не требует.  

Более того, согласно пункту 4 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на  строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или)  их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их  надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного  строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.  

В Техническом плане от 07.06.2021г. отмечено, что работы не затрагивают  конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания,  соответственно, в силу пункта 4 части 17 статьи 51 ГрК РФ оформление разрешения на  реконструкцию помещения не требовалось.  

 В настоящем случае, доказательств того, что в ходе капитального ремонта были  затронуты несущие конструкции здания, в том числе, фасады, нарушены инженерные  системы или противопожарные устройства суду не представлено.  

Как разъяснено в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 16  сентября 2022 года по делу № А41-87057/2021, наличие в ЕГРН недостоверных сведений  противоречит основному принципу государственного реестра, в соответствии с которым  ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в  соответствии с Законом о регистрации, о зарегистрированных правах на такое недвижимое  имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в  соответствии с Законом о регистрации сведений.  

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания  незаконным отказа.  

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о  признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий  (бездействия) незаконными.  

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить. 

Признать незаконным и отменить Уведомление от 08.07.2022 № КУВД-001/2022- 222446130/4, подготовленное Управлением Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Московской области по заявлению  государственного казенного учреждения Московской области «Мособллес».  

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Московской области осуществить государственный кадастровый учет  объекта недвижимости с кадастровым номером 50:30:0000000:20071, расположенного по  адресу: 

<

...> (контора  Пригородного участкового лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес»), на  основании заявления государственного казенного учреждения Московской области  «Мособллес» от 31.05.2022 № MFC-0555/2022-1312008-1.  

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в  течение одного месяца.  

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа  не позднее следующего дня после дня его принятия.  

Судья А.А. Обарчук