АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-829/2019

г. Владивосток

03 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 03 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.И. Андросовой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" филиала «Приморская генерация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 19.12.2005) в лице структурного подразделения «Приморские тепловые сети»

к  Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 27.12.2004) 

об обязании возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере  136 630,92 руб.,  

при участии в заседании: 

от заявителя – Ёлгина В.А. по доверенности, удостоверение, диплом, 

от инспекции – ФИО2 по доверенности, удостоверение,

установил:

акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" филиала «Приморская генерация» (далее по тексту – общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Инспекцию Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Владивостока (далее  по тексту – налоговый орган, инспекция) возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере 136 630,92 руб.

Решением суда от 14.02.2019, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2019, требования акционерного общества  «Дальневосточная генерирующая компания» удовлетворены в полном объёме, суд обязал Инспекцию Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Владивостока  возвратить акционерному обществу  «Дальневосточная генерирующая компания» из федерального бюджета  уплаченную  государственную пошлину в сумме 136 630,92 руб. Также с инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Владивостока  в пользу акционерного общества  «Дальневосточная генерирующая компания» взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу в сумме 5099 рублей.  Кроме того, из федерального бюджета излишне уплаченная по платежному поручению №17 от 10.01.2019  государственную пошлину в размере  901  руб. возвращена  акционерному обществу  «Дальневосточная генерирующая компания».

Постановлением ФАС ДВО  от 19.09.2019 №Ф03-3586/2019 решение арбитражного суда Приморского края от 14.02.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение. 

В судебном заседании представитель общества на удовлетворении заявленных требований настаивал, полагая, что при наличии таких обстоятельств, как фактическая возможность обращения в налоговый орган с целью возврата денежных средств с учетом положений, установленных ст.333.40 НК РФ, устанавливающей определенную процедуру возврата, могла быть осуществлена только после получения заявителем необходимых документов - в 2018 году. В силу чего заявитель полагает, что при наличии таких обстоятельств, срок исковой давности с учетом позиции, выраженной в Определении КС РФ № 173-О, для реализации защиты нарушенного права не пропущен.

Кроме того заявитель считает, что определения на возврат госпошлины в связи с отказом от юридически значимого действия юридически ничем не отличается от иных причин возврата по иску, где также выдавались определения судов, считает, что порядок оснований для возврата госпошлины является единым во всех перечисленных случаях.

Также общество полагает, что поскольку у него право на возврат госпошлины возникло на основании определений мировых судей о возврате государственной пошлины, вступивших в законную силу в соответствии с положениями статьи 332 ГПК РФ после истечения 15 дней со дня их вынесения и в соответствии с пунктом 1 статьи 13 ГПК РФ определение является одним из видов судебного постановления, в соответствии с пунктом 2 этой же статьи, имеет законную силу и несет характер обязательности, в связи с чем заявитель считает, что, отказав обществу в возврате государственной пошлины на основании истечения трехлетнего срока с момента уплаты сбора, налоговый орган прямо нарушил установленное судом общей юрисдикции право налогоплательщика на ее возврат.

Налоговый орган представил отзыв, согласно которому с доводами общества не согласен. По мнению инспекции, основания для возврата государственной пошлины в указанном размере отсутствуют, поскольку налогоплательщиком нарушен трёхлетний срок на подачу заявления о возврате суммы излишне уплаченной государственной пошлины, исчисляемый с момента уплаты государственной пошлины. 

Полагает, что общество могло в течение трех лет со дня уплаты пошлины обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче справок на возврат излишне уплаченной государственной пошлины, после чего в пределах трехлетнего срока от даты оплаты обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате, а также в суд в случае отказа инспекции в возврате. Доказательств того, что общество объёктивно не имело возможности заблаговременно обратиться к мировому судье с заявлениями о выдаче определений (справок) на возврат излишне уплаченной государственной пошлины заявителем не представлено.

В связи с тем, что основанием возврата спорной госпошлины послужило не принятие судебного акта судом, а отказ общества от обращения в суд с заявлениями, отсчет в указанном случае установленного законом срока для возврата, в том числе и в судебном порядке, производится со дня уплаты соответствующей суммы.

Заслушав доводы заявителя, возражения налогового органа, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из содержания многочисленных определений мировых судей судебных участков г.Владивостока, вынесенных в 2015-2017 гг., и приложенных к исковому заявлению, данными судебными актами заявителю возвращена государственная пошлина. 

Основанием для возврата государственной пошлины явилось прекращение производства по делам в связи с отказом общества от иска по причинам добровольного погашения ответчиками задолженности за оказанные услуги по предоставлению тепловой энергии и горячего водоснабжения, а также в связи со смертью должников. Кроме того, в ряде случаев уплаченная АО «ДГК» филиал «Приморская генерация» государственная пошлина возвращена в связи с отказом общества от совершения юридически значимого действия. 

АО «ДГК» филиал «Приморская генерация» в соответствии с порядком, установленным статьей 333.40 Налогового кодекса Российсой Федерации (далее - НК РФ), и на основании определений мировых судей обратилось в июне, августе 2018г. в  ИФНС России по Первомайскому району г. Владивостока о возврате государственной пошлины: от 20.06.2018 №114- 15/2723, от 18.06.2018 №114-15/2678, от 25.06.2018 №114-15/2726, от 24.08.2018 №114-15/2842, от 23.08.2018 №114-15/2833, от 20.08.2018 №114- 15/2796, от 23.08.2018 №114-15/2832, от 23.08.2018 №114-15/2831, от 24.08.2018 №114-15/2837, от 23.08.2018 №114-15/2824, от 28.08.2018 №114- 15/2851, от 20.08.2018 №114-15/2797, от 23.08.2018 №114-15/2823, от 23.08.2018 №114-15/2825, от 23.08.2018 №114-15/2822, от 24.08.2018 №114- 15/2836, от 14.08.2018 №114-15/2789.  

Одновременно к указанным заявлениям заявителем были приложены оригиналы платежных поручений об уплате государственной пошлины, а также копии судебных актов.

По результатам рассмотрения указанных заявлений инспекцией вынесены решения об отказе в осуществлении возврата государственной пошлины, в том числе на сумму сумме  138 674 руб.,  а именно решения:

от 12.09.2018 №828 на сумму 10 289,62 руб., от 12.09.2018 №827 на сумму 8 610,25 руб., от 05.09.2018 №780 на сумму 7 194,24 руб., от 02.10.2018 №919 на сумму 607,10 руб., от 03.10.2018 №926 на сумму 8 320,18 руб.; от 03.10.2018 №927 на сумму 642,00 руб.; от 03.10.2018 №928 на сумму 9348,20 руб.;   от 03.10.2018 №929 на сумму 11248,21 руб.; от 03.10.2018 №930 на сумму 16 358,74 руб.; от 03.10.2018 №931 на сумму 16 781,21 руб.; от 05.10.2018 №933 на сумму 2 178,57 руб.; от 05.10.2018 №934 на сумму 648,93 руб.; от 05.10.2018 №935 на сумму 11 849,62 руб.; от 05.10.2018 №936 на сумму 4 382,30 руб.; от 05.10.2018 №937 на сумму 2 531,00 руб.; от 08.10.2018 №940 на сумму 25 193,86 руб.; от 08.10.2018 №945 на сумму 2 490,18 руб.

Отказы мотивированы невозможностью произвести возврат по причине истечения трёхлетнего срока с момента фактической уплаты государственной пошлины в бюджет, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Не согласившись с правомерностью решений инспекции, заявителем была поданы апелляционные жалобы от 12.10.2018 и от 26.10.2018 в вышестоящий налоговый орган. 

Решениями Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю от 14.11.2018 № 13-09/40660@, от 28.11.2018 №13-09/42509@, жалобы АО «ДГК» филиал «Приморская генерация»  в рассматриваемой части оставлены без удовлетворения. 

Общество, полагая, что отказы налогового органа в возврате госпошлины являются незаконными, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит, что заявленное требование общества об обязании возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 136 630,92 руб. подлежит удовлетворению частично в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 333.16, пункту 1 статьи 333.17 НК РФ государственной пошлиной по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями и арбитражными судами, является сбор, взимаемый с физических лиц и организаций в связи с рассмотрением дел или совершением отдельных процессуальных действий в гражданском и арбитражном процессе. 

Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины приведены в статье 333.40 НК РФ. 

Прекращение судом производства по делу (административному делу) или оставление заявления (административного искового заявления) без рассмотрения, а также отказ лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие, в силу подпунктов 3 и 6 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ отнесены к основаниям возврата государственной пошлины. 

Государственная пошлина, подлежащая возврату по указанным выше основаниям, не обладает признаками излишне уплаченной, поскольку внесена в бюджет в размере, установленном соответствующей нормой главы 25.3 НК РФ.

 Между тем порядок возврата государственной пошлины, приведенный в пунктах 3, 7 статьи 333.40 НК РФ, содержащий указание на возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, является единым и подлежит соблюдению, в том числе лицами, у которых право на возврат государственной пошлины возникло на основании подпунктов 3 и 6 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

 К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

 Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В соответствии с пунктом 7 статьи 333.40 НК РФ возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 НК РФ. 

Пунктом 7 статьи 78 НК РФ определено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с абзацем вторым пункта 14 статьи 78 НК РФ положения этой статьи в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 НК РФ. 

Следовательно, предусмотренный пунктом 7 статьи 78 и пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ порядок возврата налога, в том числе государственной пошлины, устанавливает, что трехгодичный срок для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины исчисляется с момента её уплаты.

Другой порядок исчисления срока обращения в инспекцию за возвратом уплаченного налога из бюджета налоговым законодательством не предусмотрен. Оснований для применения в административной процедуре иного способа исчисления срока возврата излишне уплаченного налога у налогового органа, осуществляющего контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, и действующим в соответствии с его предписаниями и во исполнение возложенных функций и задач, не имеется. 

Несмотря на это, лицо, уплатившее госпошлину, не лишено права возвратить государственную пошлину в судебном порядке в пределах общего срока исковой давности - трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

 Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 № 173-О указал, что положения статьи 78 НК РФ не препятствуют налогоплательщику в случае пропуска предусмотренного этой нормой срока (трехлетнего срока подачи в налоговый орган заявления о возврате налога) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Указанное право в силу правовой позиции, сформированной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 21.06.2001 № 173-О, подлежит реализации только в рамках судебного производства. 

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 08.11.2006 № 6219/06 и от 25.02.2009 № 12882/08, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога. При определении времени, когда истец узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, оцениваются в совокупности все имеющие значение для дела обстоятельств, которые судами могут быть признаны в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.

Отказ налогового органа в возврате государственной пошлины по основанию пропуска трехлетнего срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ, не является обстоятельством, с которым связано получение обществом сведений о нарушении своего права, поскольку о возникновении права на возврат госпошлины заявителю было известно с момента вынесения судебных актов мировыми судьями. 

Соблюдение срока возврата государственной пошлины напрямую связано с действиями общества по своевременной и осмотрительной реализации права на возврат госпошлины в пределах трехлетнего срока. 

Из материалов дела следует, что спорная сумма госпошлины определена к возврату по следующим основаниям: 

- в сумме 119 221,73 руб. по принятым судом определениям (не в рамках судебных дел) по поданным ОАО «ДГК» заявлениям о возврате госпошлины за подачу иска, от подачи которой ОАО «ДГК» отказалось и в суд с исками не обращалось, в связи с чем и ввиду отказа лица, уплатившего государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган, госпошлина определяется  к возврату на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ (отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие); 

- в сумме 17409, 19 руб. по 24 принятым судом определениям о прекращении производств по делу на основании статей 220, 221 ГПК РФ ввиду отказа истца (ОАО «ДГК») от исков ввиду оплаты должниками суммы долга, либо ввиду заявленного истцом ходатайства о прекращении производства по делу по причине смерти должника.

Прекращение судом производства по делу (административному делу) или оставление заявления (административного искового заявления) без рассмотрения, а также отказ лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие, в силу подпунктов 3 и 6 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ отнесены к основаниям возврата государственной пошлины. 

При этом, порядок исчисления сроков давности обращения в суд по госпошлине, подлежащей возврату в сумме 17409, 19 руб. рублей по определениям суда о прекращении производства находящихся в производстве судебным делам по статьям 220, 221 ГПК РФ ввиду отказа истца от иска или ходатайств истца о прекращении производств по делу по причине смерти ответчика по делу, и подлежащей возврату в сумме 119221,73 руб. по определениям о возврате госпошлины по п.п.4 п.1 ст.333.40 НК РФ без начатых производством судебных дел по поданным ОАО «ДГК» заявлениям о возврате госпошлины за подачу иска, от подачи которых ОАО «ДГК» отказалось и в суд с исками не обращалось (то есть ввиду отказа лица, уплатившего государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган), различен. 

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). 

Так в отношении государственной пошлины, подлежащей возврату ввиду отказа истца от иска или ходатайств истца о прекращении производств по делу по причине смерти ответчика по делу в сумме 17409, 19 руб., право общества на возврат госпошлины возникло на основании определений мировых судей о прекращении производства по делу, данные судебные акты вступили в законную силу в период с 06.07.2015 по 27.05.2016 г.

 Таким образом, право на обращение с заявлением о возврате 17409, 19 рублей государственной пошлины по 24 определениям суда  из федерального бюджета возникло у общества со дня вступления в законную силу указанных определений суда, поскольку именно с указанного момента обществу стало известно о наличии у него подтвержденного вступившими в законную силу судебными актами права на возврат государственной пошлины в указанной сумме.

Исследовав материалы дела, проанализировав даты вынесения определений мировых судей, даты вступления их в силу, а также дату подачи настоящего заявления в суд (согласно сведениям, размещенным на официальном сайте арбитражного суда на электронном сервисе "Картотека арбитражных дел" (www.kad.arbitr.ru) заявление подано 18.01.2019), суд полагает подлежащей взысканию государственную пошлину в сумме 9501, 09 руб. по следующим судебным актам (о прекращении производства в связи с отказом от иска  или  по причине смерти ответчика) : 

1. Определение мирового судьи судебного участка № 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 06.04.2016 года, вступившее в законную силу 22.04.2016 года, государственная пошлина в сумме 407,96 руб.

2. Определение мирового судьи судебного участка № 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 06.04.2016 года, вступившее в законную силу 22.04.2016 года, государственная пошлина в сумме 400 руб.

3. Определение мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 24.03.2016 года, вступившее в законную силу 11.04.2016 года, государственная пошлина в сумме 421 руб.

4. Определение мирового судьи судебного участка № 11 Первомайского судебного района г. Владивостока от 04.02.2016 года, вступившее в законную силу 24.02.2016 года, государственная пошлина в сумме 560 руб.

5. Определение мирового судьи судебного участка № 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 06.04.2016 года, вступившее в законную силу 22.04.2016 года, государственная пошлина в сумме 1048 руб.

6. Определение мирового судьи судебного участка № 7 Первомайского судебного района г. Владивостока от 14.04.2016 года, вступившее в законную силу 04.05.2016 года, государственная пошлина в сумме 400 руб.

7. Определение мирового судьи судебного участка № 10 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.05.2016 года, вступившее в законную силу 27.05.2016 года, государственная пошлина в сумме 2402,99 руб.

8. Определение мирового судьи судебного участка № 7 Первомайского судебного района г. Владивостока от 14.04.2016 года, вступившее в законную силу 04.05.2016 года, государственная пошлина в сумме 400 руб.

9. Определение мирового судьи судебного участка № 12 Первомайского судебного района г. Владивостока от 25.02.2016 года, вступившее в законную силу 14.03.2016 года, государственная пошлина в сумме 1074,57 руб.

10. Определение мирового судьи судебного участка № 12 Первомайского судебного района г. Владивостока от 02.03.2016 года, вступившее в законную силу 17.03.2016 года, государственная пошлина в сумме 400 руб.

11. Определение мирового судьи судебного участка № 10 Первомайского судебного района г. Владивостока от 13.01.2016 года, вступившее в законную силу 29.01.2016 года, государственная пошлина в сумме 815 руб.

12. Определение мирового судьи судебного участка № 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 06.04.2016 года, вступившее в законную силу 22.04.2016 года, государственная пошлина в сумме 1171,57 руб.

По 12 определениям на сумму 7908,10 руб. госпошлина не подлежит возврату в связи с пропуском АО «ДГК» трехлетнего срока обращения в Арбитражный суд с момента вступления в законную силу определений мировых судей (18.01.2019).

Принимая во внимание приведенные нормы налогового законодательства, регулирующие порядок и условия возврата излишне уплаченных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов, правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 21.06.2001 № 173-О, а также установленные фактические обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого представленного сторонами доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к выводу о том, что возврату из федерального бюджета в пользу общества подлежит общая сумма государственной пошлины по указанным определениям мировых судей в размере 9501,09 руб., поскольку с момента вступления в законную силу перечисленных судебных определений и до момента обращения общества в суд с имущественным требованием об обязании инспекции произвести возврат из бюджета уплаченной государственной пошлины не прошел общий трехлетний срок исковой давности. По остальным 12 определениям данной категории госпошлина на сумму 7908,10 руб. не подлежит возврату в связи с пропуском АО «ДГК» трехлетнего срока обращения в Арбитражный суд с момента вступления в законную силу определений мировых судей. 

В части требований о возврате госпошлины в сумме 119 221,73 руб., основанием для возврата которой явились определения суда (не в рамках возбужденных судебных дел) по поданным ОАО «ДГК» заявлениям о возврате госпошлины за подачу иска, от подачи которой ОАО «ДГК» отказалось и в суд с исками не обращалось, то есть на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ ввиду отказа лица, уплатившего государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган, суд  признает пропущенным срок давности обращения в суд. 

Материалами дела подтверждается, что спорные суммы госпошлины в размере 119 221,73 руб.  были уплачены обществом в период с 2013 года по 2015 год в связи с намерением обратиться в мировой суд судебных участков Первомайского судебного района г.Владивостока к должникам-физическим лицам. Однако общество не обращалось в суд с заявлениями, по которым спорная госпошлина была уплачена в бюджет. 

Суд считает, что о факте излишне уплаченного налога общество узнало в момент, когда общество уплатило данную пошлину и отказалось от совершения юридически значимого действия - обращения в суд с заявлениями, по которым спорная госпошлина была уплачена в бюджет. 

При этом не имеет значения, когда выданы и тем более получены соответствующие определения мировых судей, поскольку основанием возврата спорной госпошлины послужило не принятие судебного акта судом, а отказ общества от обращения в суд с заявлениями, таким образом, отсчет установленного законом срока для возврата, в том числе и в судебном порядке, производится со дня уплаты соответствующей суммы. 

Проявив должную степень осмотрительности, общество могло в течение трех лет со дня уплаты налога обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче справок на возврат излишне уплаченной государственной пошлины, после чего в пределах трехлетнего срока от даты оплаты обратиться в налоговый оран с заявлением о возврате, а также в суд в случае отказа инспекции в возврате. 

Бремя доказывания обстоятельств о соблюдения требований о соблюдении срока исковой давности в силу статьи 65 АПК РФ возлагается на истца. Доказательств того, что Общество объективно не имело возможности заблаговременно обратиться к мировому судье с заявлениями о выдаче определений (справок) на возврат излишне уплаченной государственной пошлины заявителем не представлено. 

Ссылки заявителя о неоднократных безрезультатных устных обращениях к мировым судьям о выдаче копий судебных актов судом отклоняются как документально неподтвержденные и носящие голословный характер.

Таким образом, при оплате спорных сумм госпошлины в размере 119 221,73 руб. по отказу в совершении юридически значимого действия, которые имеют характер излишне уплаченных в бюджет, в период с 2013 года по 2015 год и обращении в суд с заявлением о их возврате 18.01.2019, срок исковой давности является пропущенным. Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ). 

Учитывая изложенные обстоятельства, требование общества  об обязании возвратить излишне уплаченную государственную пошлину подлежит удовлетворению в сумме 9501,09 руб. В удовлетворении остальной части требований общества  - возврате излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 127 129,83 руб. суд отказывает.

В связи с частичным удовлетворением требования заявителя на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на инспекцию расходы по уплате  государственной пошлины в размере 2000 рублей.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Владивостока произвести возврат из федерального бюджета акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» уплаченной государственной пошлины в сумме 9 501 (девять тысяч пятьсот один) руб. 09 коп. 

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Владивостока в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» судебные расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу в сумме  2000 (две тысячи) рублей. 

В удовлетворении остальной части требований акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» отказать.

Выдать исполнительный лист   после вступления решения в законную силу.

 Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья    Андросова Е.И.