Арбитражный суд Хабаровского края

<

...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-8252/2025

г. Хабаровск

18 августа 2025 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.В. Бутковского,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680017, 

<

...>, пом. III (1-72) №43,44,45,46)

к обществу с ограниченной ответственностью «СТ-Гамма» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680006, 

<

...>/1)

о взыскании 1 037 361 руб. 84 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО1 по дов. от 01.01.2025 №4,

от ответчика – ФИО2 по дов. от 11.05.2023 №8.

ООО «Хабавтотранс ДВ» (далее – истец, региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к ООО «СТ-Гамма» (далее – ответчик, потребитель) о взыскании 723 308 руб. 36 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.04.2023 по 31.12.2024, 314 053 руб. 48 коп. пени за период с 11.10.2022 по 12.05.2025, а всего – 1 037 361 руб. 84 коп.

Определением суда от 24.05.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 АПК РФ.

Ответчик в отзыве считает подлежащим удовлетворению только требования истца о взыскании пени в размере 58 892 руб. 68 коп., в остальной части иск не признал.

Определением от 18.07.2025 суд с учетом характера дела и сложности спора, в порядке абз.4 части 5 статьи 228 АПК РФ назначил судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 05.08.2025 по 08.08.2025.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика признала исковые требования в части 0 руб. 84 коп. основного долга и 59 165 руб. 50 коп. неустойки в соответствии со справочным расчетом истца, в остальной части иск не признала по изложенным в отзыве основаниям.

Частичное признание иска ответчиком принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Решением суда от 08.08.2025 в виде резолютивной части иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 0 руб. 84 коп. задолженности, 59 165 руб. 80 коп. пени, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 0 руб. 60 коп. В остальной части в иске отказано.

Решение принято судом по следующим основаниям.

Истец в период с 01.07.2022 по 31.12.2024 являлся региональным оператором в сфере обращения с отходами на территории г. Хабаровска, осуществляет деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО на территории Хабаровска.

ООО «Ст-Гамма» осуществляет деятельность, связанную с торговлей продовольственными товарами (магазины «Столица»), по следующим адресам:

- 

<

...>(1-28), 1(22-37);

- 

<

...>(9-14);

- 

<

...>. пом. 1(1-20):

- 

<

...>. пом. 1(34-55):

- 

<

...>(1-5. 21-28,30);

- 

<

...>(1-5, 21-25, 35-37);

- 

<

...>, 5-9;

- 

<

...>(1-11. 33-34).

21.06.2022 ООО «СТ-Гамма» направило в адрес регионального оператора заявку на заключение договора на обращение с ТКО с приложением необходимых документов.

31.08.2022 региональный оператор направил ответчику два экземпляра договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 11.08.2022 №ТКО-253/ЮЛ. 

Согласно условиям договора, региональный оператор обязался принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 7 договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (п.23 договора).

Объем ТКО, принимаемый от потребителя ежемесячно, места накопления ТКО, периодичность вывоза ТКО и иные условия оказания услуг по договору определены в Приложении №1 к договору.

Согласно Приложению №1, коммерческий учет ТКО производится расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Места накопления ТКО, вывозимые истцом, определены приложением №1 согласно территориальной схеме обращения ТКО Хабаровского края, периодичность вывоза ТКО – в соответствии с санитарными нормами и правилами, объем принимаемых отходов в месяца – 202,845 куб.м.

Разногласия сторон по договору не урегулированы, договор подписан ответчиком на условиях типового договора.

Впоследствии, между сторонами заключены дополнительные соглашения №1 от 18.11.2022, №2 от 23.12.2022, которыми изменены площади занимаемых ответчиком помещений и изменен порядок коммерческого учета ТКО по помещению, Расположенному в 

<

...>, в связи с регистрацией потребителем контейнерной площадки №035424 по адресу: ул. Владивостокская, 18.

После регистрации ответчиком контейнерной площадки №059695 по адресу: ул. Республиканская. 17, истцом в адрес ответчика направлено дополнительное соглашение №3 от 13.06.2023 к договору, по которому региональным оператором установлен расчет платы с 01.02.2023, исходя из количества и объема контейнеров, с периодичностью вывоза в соответствии с положениями СанПиН 2.1.3684-21 (в зимний период - 1 раз в 3 дня, в летний период - ежедневно).

Ответчик, не согласившись с условиями дополнительного соглашения №3 в части периодичности вывоза ТКО, обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением об урегулировании разногласий.

Арбитражным судом Хабаровского края в рамках дела №А73-13482/2023 урегулированы разногласия между сторонами по условиям дополнительного соглашения №3 в следующей редакции (с учетом изменений, внесенных Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.07.2024 №Ф03-1768/2024) -периодичность вывоза ТКО - в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21, объем принимаемых ТКО в мес., куб.м - в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21.

Начиная с 01.02.2023 расчет платы по указанной контейнерной площадке производится истцом, исходя из количества и объема контейнеров, умноженного на количество вывозов в каждом месяце согласно СанПиН 2.1.3684-21 .

Во исполнение условий договора на оказание услуг по обращению с ТКО истец в период с июля 2022 года по декабрь 2024 года оказывал ответчику услуги по обращению с ТКО, направлял потребителю универсальные передаточные документы.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение потребителем обязанности по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО, истец направил в адрес ответчика претензию об оплате долга, оставленную ответчиком без удовлетворения.

Неоплата задолженности послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Возражая против иска, ответчик ссылается на фактическое оказание ему услуг по обращению с ТКО в меньшем объеме, чем заявлено истцом. Ответчик утверждает, что истец в спорный период вывозил ТКО с контейнерной площадки №059695, расположенной по ул. Республиканская, 17 в г. Хабаровске, с периодичностью 1 раз в неделю. Данные обстоятельства установлены судебными актами по делу №А73-13482/2023 (за период до февраля 2023г.). После урегулирования судом разногласий сторон ответчик продолжал вывозить ТКО с данной площадки не с соблюдением СанПин 2.1.3684-21, только 1 раз в неделю. В обоснование своих доводов ответчиком представлены видеозаписи с камеры истца, установленной на спорной контейнерной площадке, а также расшифровка видеозаписей применительно к датам заезда мусоровоза на контейнерную площадку. В связи с этим ответчик вносил оплату, исходя из периодичности услуг по вывозу ТКО с контейнерной площадки №059695 (один раз в неделю) и общего объёма образуемых потребителем ежемесячно по всем источникам образования ТКО 22,709 куб.м (по остальным источникам образования ТКО спор по объему ТКО и размеру оплаты отсутствует). В остальной части иск признан ответчиком, частичное признание иска принято судом.

Суд удовлетворяет иск частично.

Правоотношения сторон регулируются нормами главы 39 ГК РФ, Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах, Закон №89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156, регулирующие обращение с отходами производства и потребления (далее –– Правила обращения с отходами).

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В пункте 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Закона об отходах, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу части 2 статьи 24.6 Закона об отходах, накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с Правилами обращения с отходами.

Согласно части 1 статьи 24.7 Закона об отходах, региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (ч.2 ст.24.7 Закона об отходах).

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (ч.4 ст.24.7 Закона об отходах).

В соответствии с частью 5 статьи 24.7 Закона об отходах, договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с Типовым договором, форма которого утверждена постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 (ч.5 ст.24.7 Закона об отходах).

Согласно п.1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023 (далее – Обзор по ТКО), договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа.

Указанный договор не является абонентским (статья 429.4 ГК РФ), поскольку не предполагает взимания платы за неоказанную услугу (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30.03.2023 №663-О) и прямо не поименован в законодательстве в качестве абонентского (абзац третий пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

В силу сходства правового регулирования отношений по обращению с ТКО с энергоснабжением и сущности оказываемой услуги, на отношения по обращению с ТКО распространяются правила определения объема обязательства абонента по оплате потребленного блага, применимые в энергоснабжении (пункт 1 статьи 6, статьи 539, 541, 544, 548 ГК РФ). 

По смыслу указанных норм, объем потребленного абонентом ресурса (услуги) определяется по прибору учета, а при его отсутствии расчетным способом по установленным нормативам.

Согласно п.16 Обзора по ТКО, плата за оказание услуг по обращению с ТКО может быть уменьшена судом, если собственник ТКО доказал, что региональный оператор оказал услуги не в полном объеме или ненадлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном су-де осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно до-казать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом принимаются доводы ответчика о том, что истец фактически оказал ответчику услуги по вывозу ТКО с контейнерной площадки с УИН 059695, расположенной по адресу: 

<

...>, в меньшем объеме, чем заявлено истцом, нарушая график вывоза ТКО. 

В соответствии с п.11 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток:

плюс 5 °C и выше - не более 1 суток;

плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.

Это минимальная периодичность вывоза ТКО на территории городских поселений. 

Судами при рассмотрении дела №А73-13482/2023 установлено (ст.69 АПК РФ) и материалами дела, в том числе, представленными ответчиком видеозаписями, подтверждается, что региональный оператор в спорный период вывозил ТКО с указанной контейнерной площадки в нарушение СанПиН один раз в неделю. 

Истцом доводы ответчика не опровергнуты, напротив, подтверждаются представленным региональным оператором отчетом системы ГЛОНАСС о заезде спецтранспорта на контейнерную площадку по ул. Республиканская, 17.

В итоге судом принимается справочный расчет истца, произведенный с учетом фактических объемов вывоза ТКО, который признан ответчиком.

Общий размер подлежащих удовлетворению требований истца о взыскании задолженности, подлежащих удовлетворению, составляет 0 руб. 84 коп. Расчет судом проверен, признан верным.

Истцом также заявлены требования о взыскании неустойки за просрочку оплаты оказанных услуг.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Просрочка оплаты оказанных услуг подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчикам, требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными. Судом принимается произведенный истцом справочный перерасчет неустойки за период с 11.10.2022 по 21.01.2025. Размер неустойки составляет 59 165 руб. 80 коп. требования в данной части признаны ответчиком.

В остальной части оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании статьи 110 АПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной последним государственной пошлине на сумму 0 руб. 60 коп. (пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований). В остальной части расходы по государственной пошлине относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 309, 310, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «СТ-Гамма» (ОГРН 

<

***>) в пользу ООО «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН 

<

***>) 0 руб. 84 коп. задолженности, 59 165 руб. 80 коп. пени, а также расходы по уплате государственной пошлины на сумму 3200,90руб.

В остальной части в иске отказать.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья                                                        А.В. Бутковский