Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Кызыл

«10» апреля 2024 года

Дело № А69-1268/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2024 года, полный текст решения изготовлен 10 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Маады Л.К-Б., при ведении протокола  и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Дунгар-оол И.О., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2 Коняр-ооловича (дата регистрации: 16.08.2010, адрес: ул.Убсу-Нурская, д. 2, кв. 91, г.Кызыл, Республика Тыва ИНН (170108166305) ОГРН (313171909400060) к Министерству образования Республики Тыва (дата присвоения ОГРН: 18.04.2011, адрес: Ленина, д. 39, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (1701048891) ОГРН (1111719000480) о взыскании задолженности по контракту на выполнения работ от 09.06.2022 № 2022.1925 в сумме 2 004 308,80 рублей, 

при участии представителей сторон:

от истца - к судебному заседанию с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), подключился представитель по доверенности от 05.10.2022 ФИО3, диплом о ВЮО, заявивший соответствующее ходатайство, судебное заседание проводится с использованием системы онлайн-заседания.

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО2 Коняр-оолович (далее - Предприниматель, истец) обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Тыва к Министерству образования Республики Тыва (далее – Министерство, ответчик) о взыскании задолженности по контракту на выполнения работ от 09.06.2022 № 2022.1925 в сумме 2 004 308,80 рублей.

Ответчик в  судебное заседание не явился, своих представителей не направил, надлежащим образом извещен, что подтверждается почтовым уведомлением № 91315.

Кроме того, имеется публичное извещение о времени и месте рассмотрения заявления на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва в сети Интернет по адресу: http://tyva.arbitr.ru (портал Федеральных арбитражных судов: http:www.arbitr.ru).

Свою процессуальную обязанность по представлению отзыва на исковое заявление также ответчик не исполнил. Ответчик несет риск наступления последствий совершения или несовершения процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

04.04.2024 от истца через систему «МОЙ АРБИТР» поступило дополнение № 3 к исковому заявлению. Представленное истцом дополнение № 3 судом приобщено к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца в полном объеме поддержала исковые требования с учетом дополнения и просила взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по контракту на выполнения работ от 09.06.2022 № 2022.1925 в сумме 2 004 308,80 рублей.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца,  арбитражный суд установил.

09 июня 2022 года между Министерством образования Республики Тыва (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 ФИО2 Коняр-ооловичем (Подрядчик) был заключен государственный контракт 2022.1925 на выполнение работ по капитальному ремонту детского сада «Хунчугеш» с. Кочетово Тандинского района (завершение) (далее - Контракт).

Согласно п.2.1. Контракта, Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить Капитальный ремонт детского сада «Хунчугеш» с. Кочетово Тандинского района (завершение) (далее - работы) и передать результат работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ, выполненных Подрядчиком в полном объеме и в сроки, установленные Контрактом, и оплатить обусловленную Контрактом цену.

Согласно п.3.1. работы по Контракту выполняются Подрядчиком в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом и графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 2).

Согласно приложения №2 к Контракту, срок начала выполнения работ: 16 июня 2022 года. Срок окончания выполнения работ: 15 августа 2022 года.

Согласно п.4.1. цена контракта, является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств но контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 6 935 500  рублей, НДС не облагается.

После подписания Контракта, когда Подрядчик приступил к его исполнению, в связи с введенными санкциями Подрядчик столкнулся с дефицитом строительных материалов. Предприниматель был вынужден искать строительные материалы, предусмотренные в сметном расчете к контракту у поставщиков с большими сроками поставки в связи с ограниченными возможностями производства. Как указывает истец, в связи с чем, процесс доставки материалов был существенно увеличен.

12 июля 2022 года Подрядчик направил в адрес Заказчика письмо, в котором просил произвести дополнительное авансирование по контракту, в связи с тем, что цена на материалы существенно выросла. Заказчиком дополнительное авансирование не произведено.

20 сентября 2022 года Заказчик принял решение об одностороннем расторжении государственного контракта № 2022.1925 от 09.06.2022 года.

21 сентября 2022 года данное решение было размещено Заказчиком в ЕИС.

Согласно п.7.4.11. Контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии с требованием гражданского законодательства.

28 сентября 2022 года истец завершил выполнение капитального ремонта детского сада «Хунчугеш» с. Кочетово Тандииского района и 29 сентября 2022 года посредством «Почты России» направил в адрес Заказчика закрывающие документы, в которые были включены акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справкиа о стоимости выполненных Работ и затрат по форме КС-3.

10 октября 2022 года от Заказчика поступило письмо, в котором было отказано в принятии работ, по причине частично не выполненных работ.

28 октября 2022 года Подрядчик устранил недостатки указанные Заказчиком в мотивированном отказе от 10.10.2022 года и направил закрывающие документы Заказчику.

01 ноября 2022 года от Заказчика поступило ответное письмо, в котором отказано Подрядчику в приемке и подписании Актов выполненных работ, на основании того, что Заказчиком были выявлены недостатки в работах.

18 ноября 2022 года Подрядчик повторно направил закрывающие документы, с учетом устранения выявленных недостатков Заказчиком.

12 декабря 2022 года Заказчик в ответном письме отказал Подрядчику в принятии работ и подписании документов в связи с обнаруженными недостатками.

После окончательного устранения всех замечаний, 15 декабря 2022 года Подрядчик еще раз направил Заказчику акты выполненных работ на сумму 3 391 408,80  рублей.

Согласно п.6.9. Подрядчик сдает Заказчику выполненные работы и представляет акты о приемке выполненных работ (приложения № 4,5) (форма № КС-2) с отметками о приемке выполненных работ лицами, ответственными за осуществление технического надзора, и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).

Согласно п.6.10. Заказчик обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня представления Подрядчиком вышеуказанных документов, подписать их или направить Подрядчику мотивированный письменный отказ в подписании с указанием соответствующих причин. Повторное рассмотрение Заказчиком представленных Подрядчиком документов производится после устранения последним причин отказа в подписании документов в установленном настоящим пунктом порядке.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств по оплате фактически выполненных до расторжения контракта 2022.1925 от 09.06.2022 работ, Предприниматель обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 2 004 308,80 рублей задолженности.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

Заключенный между сторонами контракт 2022.1925 от 09.06.2022 на капитальный ремонт детского сада «Хунчугеш» с. Кочетово Тандинского района (завершение) по своей правовой природе является договором строительного подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

На основании статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу системного толкования положений статей 702, 711, 720, 740, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для возникновения обязательства по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику, по результатам которой составляется акт о приемке выполненных работ с указанием их видов и стоимости по форме КС-2.

Из пояснений истца и представленных в материалы дела документов следует, что заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта решением от 21.09.2022. Подрядчик факт расторжения контракта на основании решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 21.09.2022 не оспаривал.

Как установлено судом и следует из материалов дела, после подписания Контракта, когда Подрядчик приступил к его исполнению, в связи с введенными санкциями Подрядчик столкнулся с дефицитом строительных материалов. Предприниматель был вынужден искать строительные материалы, предусмотренные в сметном расчете к контракту у поставщиков с большими сроками поставки в связи с ограниченными возможностями производства. Как указывает истец, в связи с чем, процесс доставки материалов был существенно увеличен.

12 июля 2022 года Подрядчик направил в адрес Заказчика письмо, в котором просил произвести дополнительное авансирование по контракту, в связи с тем, что цена на материалы существенно выросла. Заказчиком дополнительное авансирование не произведено.

20 сентября 2022 года Заказчик принял решение об одностороннем расторжении государственного контракта № 2022.1925 от 09.06.2022 года.

21 сентября 2022 года данное решение было размещено Заказчиком в ЕИС.

Согласно п.7.4.11. Контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии с требованием гражданского законодательства.

Согласно п.9 ст. 95 Закона о контрактной системе, Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

28 сентября 2022 года подрядчик завершил выполнение капитального ремонта детского сада «Хунчугеш» с. Кочетово Тандииского района и направил в адрес Заказчика закрывающие документы 29 сентября 2022 года, в которые были включены акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных Работ и затрат по форме КС-3, т.е. в период действия контракта.

03 октября 2022 года Заказчик расторг контракт, несмотря на устранение причин подрядчиком, послуживших к расторжению контракта.

10 октября 2022 года от Заказчика поступило письмо, в котором было отказано в принятии работ, по причине частично не выполненных работ.

28 октября 2022 года Подрядчик устранил недостатки указанные Заказчиком в мотивированном отказе от 10.10.2022 года и направил закрывающие документы Заказчику.

01 ноября 2022 года от Заказчика поступило ответное письмо, в котором отказано Подрядчику в приемке и подписании Актов выполненных работ, на основании того, что Заказчиком были выявлены недостатки в работах.

18 ноября 2022 года Подрядчик повторно направил закрывающие документы, с учетом устранения выявленных недостатков Заказчиком.

12 декабря 2022 года Заказчик в ответном письме отказал Подрядчику в принятии работ и подписании документов в связи с обнаруженными недостатками.

После окончательного устранения всех замечаний, 15 декабря 2022 года Подрядчик еще раз направил Заказчику акты выполненных работ на сумму 3 391 408,80  рублей.

Согласно п.6.9. Подрядчик сдает Заказчику выполненные работы и представляет акты о приемке выполненных работ (приложения № 4,5) (форма № КС-2) с отметками о приемке выполненных работ лицами, ответственными за осуществление технического надзора, и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).

Согласно п.6.10. Заказчик обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня представления Подрядчиком вышеуказанных документов, подписать их или направить Подрядчику мотивированный письменный отказ в подписании с указанием соответствующих причин. Повторное рассмотрение Заказчиком представленных Подрядчиком документов производится после устранения последним причин отказа в подписании документов в установленном настоящим пунктом порядке.Таким образом, 

работы приняты Заказчиком 29 декабря 2022 года.

Согласно п.5.1.1. контракта авансирование контрактом предусмотрено в размере 20% от цены контракта. Оплата аванса производится в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента заключения контракта.

17 июня 2022 года Заказчик произвел авансирование по контракту в размере 1387100 рублей.

В связи с чем, с учетом ранее произведенного авансирования, задолженность Заказчика составляет 2 004 308,80 рублей.

Согласно п. 5.1.3. Контракта Окончательный расчет за фактически выполненные Работы в размере, указанном в справках о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), осуществляется в течение 7 (семи) рабочих дней после подписания сторонами Акта приемки-передачи выполненных работ (в произвольной форме).

При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующими рассматриваемые отношения, исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе содержание условий спорного контракта и переписки сторон по вопросам исполнения названного обязательства, признав в ходе такой оценки немотивированным отказ заказчика от приемки работ ввиду неуказания в нем конкретных недостатков и несоответствий выполненных работ, а также учитывая отсутствие в деле материалов подтверждающих обращения данного лица с соответствующими требованиями об устранении недостатков к подрядчику, либо невозможность использования результатов этих работ, равно как и факт их оплаты указанным лицом, суд считает правомерным требование о взыскании  задолженности в заявленном им размере.

Таким образом, поскольку ответчиком доказательств оплаты выполненных работ либо доказательств, подтверждающих отсутствие обязательств ответчика перед истцом, в материалы дела не представлено, задолженность подтверждена материалами дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в заявленном размере 2 004 308,80 рублей. 

При принятии искового заявления к производству истцу по его ходатайству предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины.

В связи с тем, что на основании статьи 333. 40 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины взыскание государственной пошлины не производится.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 166-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва 

РЕШИЛ:

исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2 Коняр-ооловича к Министерству образования Республики Тыва удовлетворить.

Взыскать с Министерства образования Республики Тыва (дата присвоения ОГРН: 18.04.2011, адрес: Ленина, д. 39, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (1701048891) ОГРН (1111719000480) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2 Коняр-ооловича (дата регистрации: 16.08.2010, адрес: ул.Убсу-Нурская, д. 2, кв. 91, г.Кызыл, Республика Тыва ИНН (170108166305) ОГРН (313171909400060) задолженность по контракту на выполнения работ от 09.06.2022 № 2022.1925 в сумме 2 004 308,80 рублей.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд не позднее месячного срока со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва.

 

Судья                                                                                                  Маады Л.К-Б.