АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск                                                                                  

15.06.2021 г.                                                                                            Дело № А19-19987/2020

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08.06.2021 г.

Решение изготовлено в полном объеме 15.06.2021 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ханафиной А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОСПЕРИТИ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664048, 

<

...>)  

к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664025, 

<

...>),

о взыскании 413 072 руб. 86 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность, паспорт;

от ответчика: ФИО3, доверенность, служебное удостоверение.

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОСПЕРИТИ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (далее - ответчик) с требованием о взыскании 391 864 руб. 80 коп. - задолженности по арендной плате за период с 07.03.2019 по 17.06.2019, 21 208 руб. 06 коп. – пени по договору аренды земельного участка № 90/14 от 24.03.2014.

В обоснование заявленных требований указано, что в результате незаконного бездействия ответчика, взысканная сумма арендных платежей решением суда от 28.07.2020 по делу № А19-6221/2020 является необоснованной, при отсутствии незаконного бездействия ответчика в соблюдении сроков, процедура приватизации земельного участка и регистрация перехода права собственности на земельный участок должна была быть произведена 07.03.2019, а не 18.06.2019, что привело к убыткам истца выразившихся во взимании ответчиком арендных платежей.  

Истец исковые требования поддержал, дал пояснения.

Ответчик исковые требования не признал, дал пояснения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Между министерством имущественных отношений Иркутской области и ООО «Макс-Девелопмент» заключен договор аренды земельного участка № 90/14 от 24.03.2014, в соответствии с условиями которого министерство имущественных отношений Иркутской области обязалось предоставить ООО «Макс-Девелопмент» за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Ленинский район, ул. Ярославского, кадастровый номер 38:36:000004:2352, площадью 2887 кв.м. для строительства автомастерской и парковка автомобилей. (л.д. 52).

Истец во исполнение условий договора от 24.03.2014 в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации на земельном участке осуществило строительство о ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства общей площадью 750,8 кв.м., назначение – нежилое, кадастровый номер 38:36:00004:3819 и произвело государственную регистрацию права собственности указанного объекта (собственность № 38:36:00004:3839-38/125/2-18 от 28.12.2018).

Между ООО «Макс-Девелопмент» и истцом заключен договор уступки прав и обязанностей от 09.07.2015, согласно условиям которого ООО «Макс-Девелопмент» уступило истцу права и обязанности по договору аренды земельного участка № 90/14 от 24.03.2014.

Актом от 09.07.2015 ООО «Макс-Девелопмент» передало, а истец принял земельный участок из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Ленинский район, ул. Ярославского, кадастровый номер 38:36:000004:2352, площадью 2887 кв.м. для строительства автомастерской и парковка автомобилей.

Истец 10.01.2019 в установленном законом порядке (установленном на дату обращения) обратилось в Министерство имущественных отношений Иркутской области (путем подачи заявления с приложением пакета документов через отделение ГАУ «МФЦ ИО») с заявлением о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка расположенный по адресу: 

<

...> кадастровый номер 38:36:000004:2352, общей площадью 2887 кв.м., что подтверждается распиской ГАУ «МФЦ ИО» о принятии документов №5648581 от 10.01.2019.

17.01.2019 сотрудниками ГАУ «МФЦ ИО» было сообщено, что на момент обращения истца с заявлением о предоставлении земельного участка в ГАУ «МФЦ ИО» отсутствовала информация о том, что в соответствии с Законом Иркутской области от 18.12.2014 года № 162-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» с 01.01.2019 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена, находящимися на территории муниципального образования города Иркутска в связи с чем Обществу необходимо повторно обратиться с указанным заявлением непосредственно в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.

Во исполнение полученной информации 17.01.2019 истец повторно обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка расположенный по адресу: 

<

...> кадастровый номер 38:36:000004:2352, общей площадью 2887 кв. м., что подтверждается копией указанного заявления от 17.01.2019, заверенной печатью и подписью сотрудника МКУ «Сервисно-регистрационный центр».

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска и истцом заключен договор купли-продажи земельного участка № 27 от 19.02.2019, согласно условиям которого Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска обязался  передать в собственность за плату, а истец обязался принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 38:36:000004:2352 площадью 2887 кв. м., расположенный по адресу: 

<

...> с видом разрешенного использования для строительств автомастерской и парковки для автомобилей. 

Согласно пункту 2.2 договора истец оплачивает цену участка в полном объеме в течение 15 календарных дней со дня подписания договора сторонами.

Из пункта 3.1.2 договора следует, что Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска обязался передать участок истцу с оформлением акта приема-передачи в течение 10 календарных дней с момента поступления денежных средств, определённых п. 2.1 договора на расчётный счет продавца.

Согласно пункту 3.1.3 договора Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска обязан осуществить регистрацию договора в комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в течение 10 календарных дней с момента поступления денежных средств, определенных п. 2.1 договора на расчетный счет продавца.

Из пункта 3.1.4 договора следует, что Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска обязан представить истцу в течение 5 рабочих дней с момента подписания акта приема-передачи участка доверенность на регистрацию права собственности на участок.

19.02.2019 ООО «ПРОСПЕРИТИ» в лице ФИО2, действующей на основании доверенности от 14.09.2017 № 38 АА 2405243, удостоверенной нотариусом иркутского нотариально округа Иркутской области – ФИО4 были подписаны оригиналы договора купли-продажи земельного участка от 19.02.2019, акты приема-передачи (дата указана не была). Экземпляры оригиналов подписанных документов заявителю выданы не были.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска и истцом заключено дополнительное соглашение от 05.04.2019 № 010-67-000038/9 к договору аренды земельного участка № 90/14 от 24.03.2014.

Истец в полном объеме оплатил выкупную цену земельного участка в размере 592 013 руб., что подтверждается платежным поручением № 210 от 05.04.2019 (дата оплаты обусловлена отсутствием у Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, на дату подписания договора реквизитов для предоставления возможности оплачивать денежные средства за выкуп земельных участков).

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска 10.06.2019 осуществил подачу документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области на государственную регистрацию прав.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска 14.06.2019 повторно обратился в регистрирующий орган с заявлением о предоставлении дополнительных документов.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска сообщено истцу, что регистрация договора купли – продажи земельного участка от 19.02.2019 в установленном законом порядке и переход права собственности к истцу в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» будет произведена единолично Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, путем предоставления (подачи) советующего пакета документов в регистрирующий орган, срок государственной регистрации прав - девять рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

Регистрационные действия в отношении объекта недвижимости – земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> кадастровый номер 38:36:000004:2352 были проведены государственным регистратором – 23.04.2019.

Договор купли-продажи от 19.02.2019 с приложением документов и выписка из ЕГРП, подтверждающая регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> кадастровый номер 38:36:000004:2352, общей площадью 2887 кв. м., были выданы истцу 25.06.2019, из содержания которых истцу стало известно, что государственная регистрация права на земельный участок произведена 18.06.2019 за № 38:36:000004:2352-38/117/2019-5.

Истец просил произвести перерасчет арендной платы в соответствии с условиями договора и учётом фактического подписания документов.

В июле 2019 истцом получено письмо Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска № 505-71-13101/19 от 01.07.2019 с приложением расчета арендной платы по договору аренды земельного участка № 90/14 от 24.03.2014 за период с 01.01.2019 по 17.06.2019.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА обратилась в суд с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОСПЕРИТИ" о взыскании арендной платы – 707 886 руб. 03 коп. за период с 01.01.2019 по 17.06.2019 по договору аренды земельного участка № 90/14 от 24.03.2014, пени – 21 208 руб. 06 коп. за период с 27.07.2019 по 29.01.2020.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28.07.2020 по делу № А19-6221/2020 исковые требования удовлетворены. Взыскано с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОСПЕРИТИ" в пользу АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА 707 886 руб. 03 коп. – основного долга, 21 208 руб. 06 коп. – неустойки.

Постановлением Четвертого апелляционного арбитражного суда от 08.10.2020 решение Арбитражного суда Иркутской области 28.07.2020 по делу № А19-6221/2020 оставлено без изменения.

По мнению истца, в результате незаконного бездействия государственного органа, взысканная сумма задолженности по оплате арендных платежей является неправомерной, так как при соблюдения ответчиком установленных законом сроков, процедура приватизации земельного участка и регистрация перехода к истцу права собственности за земельный участок должна была быть произведена 07.03.2019, а не 17.06.2019, что привело к убыткам истца выразившихся во взимании ответчиком арендных платежей в указанный период в размере 391 864 руб. 80 коп. за период с 07.03.2019 по 17.06.2019, 21 208 руб. 06 коп. - пени по договору аренды земельного участка № 90/14 от 24.03.2014.

Ответчик в своем отзыве указал, что истцом подписан договор купли-продажи земельного участка 22.03.2019.

Акт приема-передачи земельного участка подписан 08.04.2019.

Договор купли-продажи зарегистрирован в Управлении Росреестра по Иркутской области 18.06.2019.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В пункте 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества (реальные ущерб) и неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков – это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при доказанности совокупности нескольких условий: противоправности действий ответчика, наличии и размере убытков, причинной связи между противоправными действиями ответчика и возникшими убытками.

При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность наличия всей совокупности этих фактов. Недоказанность одного из перечисленных составляющих исключает возможность удовлетворения исковых требований.

Истцом заявлено о причинении ему убытков ответчиком.

С учетом указанных норм права  в предмет доказывания по настоящему делу входит установление неправомерности действий ответчика, повлекших неблагоприятные последствия для Общества; наличия и размера убытков; наличия причинной связи между недобросовестными/неразумными действиями ответчика и возникшими убытками.

При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность наличия всей совокупности этих фактов. Недоказанность одного из перечисленных составляющих исключает возможность удовлетворения исковых требований.

Бремя доказывания наличия этих условий лежит на истце.

Истцом в обоснование доводов о недобросовестности действий ответчика указано на длительное бездействие ответчиком по государственной регистрации договора купли-продажи, вследствие чего истцом понесены убытки в виде уплаты арендных платежей. 

Из пунктов 3.1.3, 3.1.4 договора купли-продажи следует, что  Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска обязалось осуществить регистрацию договора в комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в течение 10 календарных дней с момента поступления денежных средств, определенных п. 2.1 договора на расчетный счет продавца; Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска обязан представить истцу в течение 5 рабочих дней с момента подписания акта приема-передачи участка доверенность на регистрацию права собственности на участок.

Исходя из буквального толкования пунктов 3.1.3, 3.1.4 договора, суд соглашается с доводами ответчика относительно того, что он не принимал на себя обязанность по передаче договора купли-продажи на государственную регистрацию, а обязался лишь осуществить регистрацию договора в комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска; истец не лишен был возможности получить доверенность у ответчика и самостоятельно передать договор для его государственной регистрации.

В судебном заседании истец пояснил, что за выдачей доверенности он не обращался. 

Принимая во внимание изложенное, суд считает недоказанным факт недобросовестности действий ответчика по исполнению возложенной на него, по мнению истца, обязанности в короткие сроки передать на государственную регистрацию договор купли-продажи.

Поскольку недобросоветсность действий ответчика, что является одним из необходимых условий для удовлетворения требования о взыскании убытков, не нашла своего подтверждения, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, необходимых для применения к ответчику такой меры гражданско-правовой ответственности как взыскание убытков.

Иные документы и доводы истца рассмотрены, признаны не влияющими на выводы суда, поскольку не подтверждают совокупность необходимых условий для удовлетворения требования о взыскании убытков.

При таких обстоятельствах требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешаются вопросы распределения судебных расходов, к каковым в силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится и государственная пошлины.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по первоначальному требованию составляет 2 000 руб. 00 коп.

Из материалов дела следует, что истцом при подаче иска платежным поручением № 880 от 06.11.2020 уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп. 

Впоследствии иск увеличен до 413 072 руб. 86 коп.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины при уточненной цене иска составляет 11 261 руб. 46 коп.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, суд относит на истца судебные расходы по уплате государственной пошлине в размере 2 000 руб., с истца подлежат взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 9 261 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОСПЕРИТИ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 261 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья                                                                                                              А.Ф. Ханафина